考核工作方案
為貫徹落實全國、全區、全市組織工作會議精神，堅持和完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，推動基層黨建工作高質量發展，根據中央、自治區黨委和市委關于做好年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作要求，現就做好2018年度市司法局機關黨委各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，制定如下方案：
一、述職評議考核的時間、范圍和方式
（一）時間。述職考評工作自上而下進行，市司法局機關黨委述職考評大會定于2019年1月底前完成，具體時間另行通知。
（二）范圍。市局機關黨委聽取市強制隔離戒毒所黨委副書記、市律師行業黨委副書記、市公證處黨支部和市局機關一、二黨支部書記述職。市強制隔離戒毒所黨委、市律師行業黨委參照市司法局機關黨委做法，合理確定述職評議考核范圍。
（三）方式。現場述職和書面述職相結合的方式進行,現場述職由市局機關黨委召開黨員代表大會進行。
二、述職評議考核的主要內容
2018年度述職評議考核，圍繞貫徹全國、全區、全市組織工作會議精神，以提升組織力為重點，突出政治功能，提高基層黨建工作質量。
（一）突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實黨中央決策部署，學習貫徹習近平總書記對內蒙古的重要講話重要指示批示精神，整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見和中央脫貧攻堅專項巡視指出問題、反饋意見，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，增強“四個意識”堅定“四個自信”、落實“兩個維護”情況。
（二）突出提高基層黨組織建設質量，開展“玉龍先鋒行動”推進“北疆先鋒工程”，推進各領城基層黨建融合發展，落實基層黨建工作重點任務，加強黨支部建設，提升“兩個覆蓋”質量帶頭人隊伍建設質量、黨組織活動質量、發展黨員和黨員教育管理質量、黨組織引領的質量，解決政治功能不強，弱化、虛化、邊緣化問題等情況。
（三）突出強化政治功能、完成重大任務情況，統籌推進各領堿基層黨建工作，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況。
（四）突出履行基層黨建工作責任，特別是履行黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人職責情況。
（五）突出查找和解決問題，回應上年度黨建述職查擺的問題整改情況，深入剖析存在的突出問題，特別是工作中存在的形式主義、官僚主義問題，提出進一步加強和改進工作的思路措施各地區各部門各單位要結合實際，確定重點內容。
三、述職評議考核的方法步驟
（一）制定具體工作方案。各單位要結合實際認真制定具體工作方案，報市局機關黨委審核備案，并指定專門聯系人做好溝通協調等工作。
（二）深入開展調研。述職的黨組織書記要認真梳理分析上年度整改承諾、今年基層黨建重點任務完成情況和巡視、巡察等反映的涉及基層黨建工作問題，查缺補漏、抓緊解決。
（三）認真撰寫述職報告。述職的黨組織書記要認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于黨建工作的重要論述，在深入調硏了解的基礎上，對照述職評議考核主要內容，對照上年整改承諾，對照巡視、巡察等反饋問題，全面總結抓基層黨建工作情況，親自主持撰寫述職報告。述職報告要以履行“第一責任人”職責情況為主線，實事求是總結成績和經驗，分析存在的突出問題，提出解決問題的思路和措施；要注重用具體事例和數據說話，防止“虛空飄”。述職報告要在述職評議會召開天前報市局機關黨委審核把關。
（四）嚴肅開展述職評議。述職大會以市局機關黨委擴大會議的形式，聽取下一級黨組織書記述職，機關黨委書記主持述職評議會，述職評議會要保證時間、保證質量、簡便易行、務求實效，防止片面追求形式創新。
（五）抓實考核評價工作。綜合平時掌握、調研了解和領導點評、現場測評等情況，對下一級黨組織書記本年度抓基層黨建工作情況形成綜合評價意見，并按“好、較好、一般、差”確定等次，評價等次要有所區分，防止好人主義。綜合評價等次為“好”的比例不超過30％；現場測評“一般”、“差”票總數超過10％、年度基層黨建工作出現重大失誤造成嚴重影響或黨組織書記抓基層黨建工作不力被問責追責的，綜合評價等次確定為“差”。
（六）強化考核結果運用。各級黨組織書記抓基層黨建工作情況的綜合評價意見經市局機關黨委研究后，向本人反饋，在定范圍內通報，并寫入個人年度考核評價意見。把抓基層黨建工作情況作為評先評優、選拔任用干部的重要依據。對抓基層黨建工作評價為“好”的，黨組織書記年度考核才能確定為優秀等次；對評價為“一般”、“差”的，要進行約談、限期整改，問題嚴重的要依據《中國共產黨問責條例》和自治區《關于實行黨委（黨組）領導班子和領導干部落實從嚴治黨責任考責問責的暫行規定》（內黨辦發［201527號）嚴肅問責追責。
（七）持續抓好整改落實。述職的黨組織書記要認真梳理分析自己查擺、領導點評、群眾評議、考核反饋指出的問題，列出問題清單、責任清單、整改清單，逐項抓好整改落實，切實兌現整改承諾，防止問題“年年述、年年改、年年在”，上級黨組織要督促抓好整改，加強跟蹤問效。
（八）全面總結提升。各單位要認真總結述職評議考核工作，并將領導點評材料、黨組織書記總結講話、所屬黨組織書記述職報告、整改落實方案和述職評議考核工作總結等相關材料一并報上一級黨委組織部門和行業系統黨（工）委備案注重總結成功經驗，堅持把功夫下在平時，健全抓落實的工作機制。
四、加強組織領導
（一）提高政治站位。各級黨組織要把黨組織書記抓基層黨建述職評議考核作為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、履行管黨治黨政治責任的重要舉措，作為貫徹落實全國、全區和全市組織工作會議精神、推進全面從嚴治黨向基層延伸、推動基層黨組織全面進步全面過硬的重要抓手。周密安排部署，扎實有序推進，堅持標準，嚴格把關，堅決防止搞形式、走過場。
（二）搞好工作指導。市局機關黨委要加強工作指導，抓好任務落實，確保述職評議會的質量．各級黨組織開展述職評議考核作情況，要及時向市局機關黨委報告。
（三）強化宣傳引導。及時總結宣傳各級黨組織書記履職盡責抓黨建工作的新進展新成效，及時總結宣傳基層黨建述職評議考核工作的好經驗好做法，在全社會大力營造推動全面從嚴治黨向基層延伸、提高基層黨建工作質量的濃厚氛圍。
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