來源：人民網－山東頻道

中建五局山東公司黨委認真貫徹落實關于國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設總要求，以公司“共贏黨建535”工作體系為指引，以“五個圍繞”為措施，強化黨建引領發展、融入發展、推動發展、維護發展，推動黨建工作與生產經營協同共進，互融互促，為企業強“根”筑“魂”，為發展把“脈”通“絡”，保障了公司健康可持續快速發展。

圍繞強基固本，建強黨務干部隊伍，解決“誰來干”的問題

黨務干部是企業黨建工作的實踐主體，是黨建工作的規劃者、組織者、實踐者和推動者。公司黨委持續抓實黨務干部隊伍素質能力建設，為公司黨建工作的開展提供組織保障和人才資源。

選優配強，規范黨務干部配置。公司黨委堅持按照國企好干部“20字”標準選拔干部、培養人才，持續加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，對各級干部后備梯隊進行“一崗雙培”，鼓勵后備干部從事黨、工、團職務的歷練。落實“全程培養”的要求，大力開展后備支部書記競聘，對在書記崗位歷練的人員優先提拔使用。把好“入口關”，堅持讓專業的人做專業的事，在人員引進方面重點招收中文、新聞、哲學、馬列、新媒體等專業畢業生，對跨線條轉入人員，堅持黨員優先、業績突出者優先，不斷為公司的綜合線條補充優質血液。

明確責任，突出抓好“關鍵少數”。公司黨委堅持層層壓實黨建責任，層層壓實和傳遞黨建工作責任，健全“兩層三級”責任體系，自上而下簽訂《黨建工作責任書》《一崗雙責責任書》，構建黨建責任一級抓一級的局面。做好黨政“一肩挑”規劃，全面推行“雙向進入、交叉任職”的體制，公司二級單位黨組織書記“一肩挑”實現全覆蓋，項目書記一肩挑占比60%。嚴格落實黨組織書記述職制度，把黨建目標納入項目策劃書，將黨建考核納入黨員領導干部年度績效考核”，全面推動各級黨組織落實管黨治黨的政治責任，持續發揮引領作用。

加強培養，提升綜合業務能力。公司黨委以提升黨務干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力為抓手，扎實開展黨支部書記、黨務干部培訓班，落實黨務干部“提質”計劃、黨建指導員“賦能”計劃、黨員隊伍“先鋒”計劃，選拔黨建指導員，開展專兼職黨務干部能力測試、崗位技能培訓，重點解決好基層黨務工作者斷層、黨的知識欠缺、黨務實操技能不高等問題。推動黨群工作標準化，編制黨組織建設參考文本10余項，組建“黨建智囊團”通過線下“黨建轟趴”、黨群線條業務培訓會、黨建技能比武等方式實現全體黨員、支部班子成員及黨務干部實現教育培訓全覆蓋，著力建設忠誠干凈擔當的高素質黨務干部隊伍。

圍繞目標任務，明確黨建責任清單，解決“干什么”的問題

公司通過“履職責任”明責、“作用發揮”傳責、“過程推進”督責，指導基層單位精準對接重點工作要求，有力推動基層黨建工作全面進步。

明確“兩個層級”。總部做好全年統籌安排，公司黨委每年年初印發《黨建工作要點》，建立年度黨建工作任務指引，為基層黨組織的年度工作指明方向。基層做好全年工作解碼，各基層黨組織以公司年度黨建工作規劃為目標，編制《黨支部目標任務書》《項目黨群工作“一體化”清單》，及時將年度目標任務在項目部進行分解落地，確保目標明確、執行可控。

發揮“三個作用”。為全面實現企業質量、結構、規模、速度、效益、安全協調發展，黨委明確黨委、基層黨組織、黨員個人之間的關系，充分發揮三者的作用。通過黨委在政治、政策、制度、戰略、文化上的“五大引領”，充分發揮“把方向、管大局、促落實”的作用；通過支部層筑牢“貫徹執行的政治堡壘、團結發動的組織堡壘、攻堅克難的戰斗堡壘”的“三大堡壘”，充分發揮組織為企業發展提供堅實保障的作用；通過黨員爭當“兩個維護、反腐倡廉、依法治企、崗位建功、拓展幸福”的“五大先鋒”，充分發揮黨員先鋒模范作用。

開好“四個會議”。全過程開好黨委會，按照“四規則五清單”要求，聚焦“規范決策程序”和“提高治理效能”，將黨委會研究討論作為決策前置程序，堅決落實兩個“一以貫之”要求；年初開好黨的建設工作會，系統部署年度目標任務，建立責任清單，三個責任書100%簽訂；季度開好項目黨群工作點評會，以季度考核為抓手，結合季度生產運營會、“黨建云上”交流會，立足服務生產經營、項目建設等方面，全面通報黨群工作開展情況；年底開好述職總結會，嚴肅開展黨組織書記抓基層黨建工作述職會議，聽取各基層黨組織書記關于黨建工作情況的匯報，堅持書記抓、抓書記，強化責任落實，卓有成效地推進基層組織建設，為企業高質量發展提供堅強保證。

圍繞價值創造，統籌工作機制運行，解決“怎么干”的問題

黨建價值的實現最終落腳點在于以改革發展成果檢驗黨組織的工作成效。要推動黨建和生產經營同向發力，關鍵在于找準結合點，公司黨委從突出政治性、突出系統性、突出規范性三個方面入手，著眼全體謀篇，為基層黨組織的工作開展指明方向。

堅定理想信念。公司黨委始終將學習貫徹落實重要指示批示精神和系列重要講話精神作為首要政治任務，每年編制黨員教育培訓計劃、黨委理論學習中心組專題學習重點內容安排，通過推動“第一議題”、黨委理論學習中心組學習常態化、制度化，持續強化黨員思想教育。穩步推進六專、勤儉辦企等專項行動，切實把理論學習同年度主題、提升治理能力相結合，以實際行動增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

全面做好規劃。做好整體規劃，落實黨建工作進章程，從制度層面保證黨組織作用發揮，把黨建工作總體要求寫入十四五整體規劃，推動黨建“進戰略”“進決策”“進治理”“進經營”;做好決策規劃，修訂“三重一大”決策制度實施辦法、黨委議事規則、董事會議事規則等，明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，正確處理黨組織和董事會、經理層等治理主體的關系，推動制度優勢更好轉化為治理效能。

完善基層組織。堅持“黨的一切工作到支部”，印發《關于規范做好組織建設工作的通知》，堅決落實“四同步四對接”要求。在所有新開項目均同步研究黨組織設置，成立區域黨支部、聯合黨支部、大項目經理制黨支部等創新型黨支部，沒有黨員的項目部納入就近支部，同時確定政工聯絡員開展黨建工作，做到應建盡建、全面覆蓋。創新制作換屆模板，推動基層黨組織建設不斷完善，狠抓“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實，通過抽查《黨支部工作手冊》，對基層黨支部進行指導反饋。大力開展軟弱渙散黨組織和黨員空白班組專項整治，確保空白班組動態清零，推動基層黨組織全面進步，全面過硬。

圍繞特色亮點，凝聚黨建工作合力，解決“干出色”的問題

公司黨委始終堅持圍繞中心工作，突出實踐特色，通過圍繞中心任務開展創先爭優、通過建輿論宣傳機制講好五局山東故事、通過拓展幸福空間凝聚多方力量，從而不斷提升公司信譽度及知名度。

推進創先爭優。堅持黨建融入創先爭優工作，充分發揮好組織宣傳等作用，爭創更多企業榮譽。公司層面積極對接省部級以上的單位加強對上溝通匯報，及時掌握最新的政策信息和動向。分公司層面以地市級及屬地政府為突破口，積極對接外部創優創獎資源。項目層面以項目部所在的區縣為主要陣地，強化交流對接。公司以三層級的創優創獎體系穩步推動創優創獎工作，進一步唱響公司品牌。截至目前，公司黨委書記劉國棟、黨委委員譚學軍分別榮獲山東省五一勞動獎章和齊魯最美建設職工，實現公司首獲省總工會“山東省五一勞動獎章”，五年六獲“齊魯最美建設職工”。連續兩年在全省住建系統重點工程勞動競賽評比中斬獲榮譽10余項。

唱響品牌聲音。公司逐步完善宣傳制度體系，制定《宣傳報道管理實施細則》《“三名”打造計劃表》《宣傳積分制管理辦法》等宣傳制度。以“共贏黨建535”工作體系為指引，圍繞“黨委、黨支部、黨員”三個層面，梳理建立以“共贏山東·建證引領/建證堡壘/建證先鋒”為主題的立體宣傳體系，各項重點宣傳內容都能“分門別類、對號入座”。同時為提高宣傳發聲質效，公司制定了高端媒體拜訪計劃，積極與省市重點主流媒體資源對接，已與多家央媒駐山東記者站建立了良好的合作共贏機制和溝通對話關系，實現了從媒體資源緊缺到擁有多家媒體的資源矩陣。此外，公司在做好正面宣傳的同時，嚴控負面輿情發生，在全司開展輿情管控及應急交底培訓，持續營造正能量的輿論氛圍。截止目前，公司外媒發稿、中央主流媒體發稿較往年同期均有所增長，單篇稿件的投稿平臺數量較往年也呈指數上升。

打造幸福工程。對內，堅持全心全意依靠職工辦企業，建立健全職工代表大會制度，每年定期召開職工代表大會，保障職工知情權、參與權、表達權、監督權，維護職工合法權益。認真貫徹落“我為群眾辦實事”實踐活動的要求，推動“幸福工程”建設，常態化開展“工會主席接待日”活動。對外，持續推進“建證·超英志愿服務隊”建設，打造

長效實施的志愿服務項目，與民政部門、文明辦、團委、工會等精神文明職能部門建立聯系，積極承辦或自行組織各類公益志愿活動，持續開展“紅、綠、藍”行動，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，履行社會責任，彰顯央企擔當。

圍繞責任落實，分類設置考核指標，解決“干得好”的問題

黨建考核作為對黨建工作實績作出價值判斷的過程，對促進黨建與生產經營深度融合能夠起到有力的“指揮棒”和“風向標”作用。公司黨委以探索建立完善的黨建考核評價體系為抓手，強化考核激勵，倒逼工作開展。

建立健全考核機制。公司以黨建指導員賦能計劃為抓手，授權分公司開展季度檢查，并按照四個等級進行評價，將考核標準作為干部選拔、薪酬調整、評優評先、崗位交流的重要參考依據，以考核促提升。以責任落實為導向，印發《2022年黨群工作過程積分考核標準》，探索對基層黨組織黨建工作考核激勵的方式方法，采取支部津貼包干的形式，發放項目兼職黨群工作人員津貼，使兼職津補貼真正落到具體干事的人身上。真正實現以“過程考核 年度考核”兩個維度全面驗證基層黨建工作。

融入融進生產經營。公司堅決用好考核評價這個指揮棒，既報經濟賬，又報黨建帳，把黨的建設考核同企業領導班子綜合考評、經營業績考核銜接起來，對出現落實重要經濟指標不達標，或者出現否決事項之一，將直接認定為不能為優秀。將考核評價結果作為被考核評價單位領導班子綜合評價的重要參考因素，同企業領導人員任免、薪酬、獎懲掛起鉤來，對抓黨建不力的進行問責。

表優表彰先進典型。公司持續優化支部黨員積分管理，發揮積分對黨員日常“潛功”的公正評價作用，確保評選的客觀、公平、公正及激勵引導作用。每年對在項目建設中涌現出來的優秀黨員、優秀黨務工作者、優秀黨支部書記及先進基層黨組織進行表彰，充分發揮先進典型的價值導向和精神引領作用，引導全體黨員樹立標桿，引為示范。

高質量黨建引領高質量發展，中建五局山東公司黨委將持續推進全面從嚴治黨，以“共贏黨建535”夯實“三基建設”，強化“兩個作用”發揮，確保重要講話和指示批示精神及黨中央決策部署，在山東公司落地生根，奮力推進“十四五”規劃各項重點工作，為加強黨的建設、縱深推進“六專行動”、國企改革三年行動、重點改革任務，構建新發展格局作出更大貢獻!(張成竹 張琪)