2020年，寧陵縣委組織部高舉習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟，深入貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會精神，認真踐行新時代黨的組織路線和全國、全省、全市組織部長會議精神，堅持組織路線服務政治路線，聚焦重點任務、解決突出問題，不斷增強基層黨組織政治功能和組織力，推動新時代組織工作質量和水平不斷提升。

堅持提升組織能力，持續(xù)推動基層黨組織全面過硬

3月份召開全縣組織工作會議，傳達貫徹落實全國和全省、全市組織部長會議精神，激勵全縣組工干部以新氣象新作為不斷提高新時代組織工作質量。黨的十九屆五中全會召開后，全縣召開第十二屆委員會常務委員會第79次(擴大)會議，用實際行動把學習好、宣傳好、貫徹好全會精神作為首要政治任務，用全會精神指導寧陵“十四五”規(guī)劃，為未來五年發(fā)展繪好藍圖。按照商丘市委組織部的要求，結合縣委中心工作，縣委組織部抓實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化，確保學習教育常態(tài)化制度化。縣委組織部借鑒先進經驗、創(chuàng)新舉措，開展了城市黨建黨組織和黨員進社區(qū)“雙報到”活動。截至目前，全縣共有58個黨組織和3231名黨員到社區(qū)報到，累計為社區(qū)服務4600余次，為社區(qū)解決困難問題126件。開展“黨建工作提升年”活動，全縣垂直管理機關黨組織與縣直機關黨組織結成25個幫扶對子，促進黨建工作均衡發(fā)展。對全縣110家社會組織核查替補，調查摸底新增兩新組織基本情況、黨建工作狀態(tài)，對排查出的4家軟弱渙散兩新黨組織集中整改，全年共調整8名黨建指導員，4名兩新組織黨組織書記。制定《寧陵縣村干部檔案建設操作規(guī)范》，對全縣1896名村干部個人檔案資料實行數字化信息系統(tǒng)管理，我縣推進村干部人事檔案規(guī)范化管理的經驗做法先后受到省委組織部和市委組織部的高度肯定，中組部主管《黨建研究》雜志第5期刊發(fā)了題為《村干部檔案規(guī)范化建設的實踐與思考》的經驗文章。依據檔案管理，全年有效篩查符合公務員、事業(yè)編考錄條件的村干部20人，通過考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編3人，提振了村干部的精氣神。建立整頓轉化工作機制，把軟弱渙散村黨組織整頓工作作為提升基層組織力的重要抓手，19名縣級領導干部定期到聯系村指導工作，完成19個軟弱渙散村黨組織整頓任務，調整撤換9名不勝任不盡職的村黨組織書記，解決熱點難點問題57件，提升48所村級黨群服務中心辦公條件。2020年，提高村黨組織書記平均工作報酬，達到2200元/月。全縣開展黨組自查整改工作，全年新成立黨組25個，撤銷黨組8個，撤銷黨組性質黨委2個。

堅持選育管用機制，鍛造高素質黨政人才隊伍

全縣新發(fā)展農村黨員420名，成立浙江舟山創(chuàng)業(yè)人員第一黨支部，培養(yǎng)入黨積極分子1536名，組織開展“萬名黨員進黨校”活動，分3批對全縣村（社區(qū)）“兩委”干部培訓。注重加強科級領導班子和干部管理，學習貫徹新《干部任用條例》，共調整干部29人。實行干部選拔任用工作全程紀實，全面推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設。精心組織實施干部年度考核工作，共考核科級干部和一般干部2306人。著力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，加強與選調生的溝通交流，健全優(yōu)秀年輕干部人才庫，目前共納入優(yōu)秀年輕干部232人。積極對照省委第三巡視組選人用人專項檢查組的反饋意見要求整改，解決了檔案格式不統(tǒng)一、人員身份不明確、材料缺失等問題，嚴格按照《干部人事檔案工作條例》規(guī)定，對檔案材料重新分裝入檔，紀實文書檔案材料單獨歸檔，形成長效機制。對轉移的干部人事檔案審核整理，整理檔案380份，掃描178份。穩(wěn)步推進公務員職務與職級并行工作，全年職級套轉986人。縣委組織部堅持“嚴管與厚愛”結合，成立7個考核組，對全縣359名縣派第一書記考核，為縣派駐村第一書記申請落實專項工作經費，延續(xù)重大疾病和人身意外傷害等相關保險。協(xié)助市駐村辦完成省派、市派駐村第一書記輪換工作及2020年度省派、市派駐村第一書記考核考察工作。完善村級專干管理制度，對村級專干在崗在位、工作表現等不定期督查，分期分批到上級部門輪訓，提升村級專干服務基層的能力，落實村級專干入職后的五險一金等相關待遇。全年完成6個黨建宣傳視頻制作，開設縣委組織部官方抖音賬號“寧陵先鋒”，目前共發(fā)布作品112個，關注11.5萬人，點贊量144.1余萬人，瀏覽量5000余萬人次，與“寧陵黨建”微信公眾號和“寧陵黨建”今日頭條號合力構建黨員教育紅色網絡矩陣，兩大平臺全年發(fā)布8個“兩會”宣傳視頻，在村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中深入挖掘熱點，實時宣傳換屆工作，發(fā)布換屆信息50余條，閱讀量累計3萬余人次；發(fā)布系列短視頻20條，瀏覽量約2000萬人次，點贊量約13萬，留言2萬余條。每月按照流量收視對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“互聯網 智慧黨建”融平臺的使用情況排名，并及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。協(xié)助拍攝《駐村第一書記》等電影，宣傳好寧陵脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興故事。積極組織全縣黨員干部和第一書記觀看大型現代豫劇《駐村第一書記》演出。組織4期智慧黨建平臺管理員學習培訓班，開展2期線上視頻培訓班，累計培訓83名黨務工作者。開講黨課100多場，教育7000余名黨員。全年舉辦發(fā)展對象培訓班兩期，培訓發(fā)展對象420名；舉辦全縣積極分子培訓班兩期，培訓積極分子889名。全年共調訓48人，參加中央、省、市15個專題培訓班。舉辦各類培訓班3期，培訓各類干部2756人（包括河南網絡干部教育學院注冊學員2597人），其中舉辦科級干部及中青年干部培訓班1期，公務員培訓班1期，培訓130人；縣級干部網絡培訓班1期，培訓29人。舉辦智慧黨建信息員業(yè)務培訓班，開展培訓4次，培訓管理員102名。組織開展2020年縣處級領導干部個人有關事項報告填報工作，進一步完善干部監(jiān)督工作聯席會議制度。召開全縣首次干部監(jiān)督聯席會議，增強監(jiān)督合力。對全縣科級干部證照開展集中清理，截至目前，共收回護照120本，港澳通行證99本，臺灣通行證22本，全縣科級干部做到上繳率100%。

堅持突出政治引領，鼓勵人才隊伍建功立業(yè)

召開人才工作會議，增選28名專業(yè)技術拔尖人才和13名鄉(xiāng)土人才，表彰18名優(yōu)秀專業(yè)技術拔尖人才。建立縣級領導干部聯系專家人才制度，每名縣級領導干部聯系2-4名專家人才開展活動。全縣專業(yè)人才堅持圍繞中心，服務大局，開展專家義診、健康宣教、對口幫扶、支教下鄉(xiāng)、送藝術課下鄉(xiāng)、農技推廣等活動。疫情期間，廣大專家人才利用專業(yè)、智力、科技資源優(yōu)勢，在各自的崗位、行業(yè)、領域主動作為，各級拔尖人才捐款捐物300多萬元，用于支援疫情防控工作，彰顯了拔尖人才勇做先鋒的本色。在縣人社局、縣編辦等部門的配合下，通過招才引智，擇優(yōu)錄用高學歷人才100名，其中研究生學歷2人，本科學歷98人。2020年11月，“商丘（上海）創(chuàng)新發(fā)展研究院”在上海掛牌成立，我縣龍頭企業(yè)“史丹利”“帝益肥”參加展示，為聯系長三角的寧陵籍高層次人才打造了平臺。

堅持全面對照檢查，從嚴從實推進整改落實

針對省委第三巡視組反饋的4個方面13個問題，已整改到位8個，持續(xù)推進5個。對單位領導職數進行核定，建立職數配備情況臺賬，按照領導職數設置情況，空崗補缺，分步實施，嚴禁超職數配備干部。結合黨委換屆、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治等中心工作，提拔科級干部23人（正科級4人，副科級19人），平調及重用科級干部7人。分期分批調整缺配的177個科級領導崗位，其中空崗補缺32人。全年10人被選為干部交流對象，其中，縣直與縣直交流8人，縣直交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。注重老中青結合，對表現突出的優(yōu)秀年輕干部及時提拔重用，全年共提拔年輕干部24人，提拔40歲以下干部10人，交流年輕干部10人。認真做好十屆省委第八輪巡視和選人用人專項檢查巡視及整改工作，及時匯報黨建工作和選人用人專項工作，提供干部任免審批表等材料清單17項和材料清單43項，建立問題清單，嚴格按照要求整改、銷號。對1名工作的干部免職。調整干部32名，為12人解決了空崗職位問題，提拔14名在重點工作和重大任務中表現突出的干部，為缺職單位配齊6名干部。落實黨政領導干部任職試用期制度和事業(yè)單位領導人員管理暫行規(guī)定，對提拔的23名科級干部嚴格把關，杜絕干部帶病提拔。

堅持精細謀劃部署，抓牢抓實基層換屆工作

寧陵縣作為全省村（社區(qū)）“兩委”換屆試點縣之一，牢牢把握換屆要求，堅定“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”的信心,拿出“試點變樣板”的擔當,高質量完成換屆工作。河南省委《工作交流》、商丘市委《每日匯報》、《河南日報》等相繼刊發(fā)了寧陵縣的典型經驗。換屆后，新一屆“兩委”班子結構得到優(yōu)化，實現了工作連續(xù)性和老中青干部梯次相結合，村（社區(qū)）“兩委”“一肩挑”比例達到99.5%。村（社區(qū)）黨組織前期準備階段，按照要求對候選人嚴格把關，明確提出“十不能”“七不宜”負面清單，審查3102人，取消53人參選資格。通過建立選拔一個合格“一肩挑”人選、完善一個資格審查機制、落實一個談心談話制度等“十個一”工作機制開展動員部署，完善“3 2”聯村包村責任制，縣級干部分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村（社區(qū)）摸排調查民意，深入分析研判，提前物色好合適人選，確保民主選舉與組織意圖相統(tǒng)一。按照“四有四帶”“四好四強”干部標準，制定出換屆人選標準條件，以建立的2010人村級后備干部人才庫為依托，注重從致富能手、創(chuàng)業(yè)成功返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人中篩選合適人才，全縣有789名后備干部順利當選。在換屆選舉中大力實施“人才回歸”工程，與在外優(yōu)秀人才加強聯絡，全縣共有26名創(chuàng)業(yè)有成、帶著項目回歸的能人當選為村黨組織書記。推行“四必談”談心談話制度，開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，化解矛盾糾紛36件，處理信訪積案17起。成立由組織、紀檢、政法、公安、信訪等部門組成的信訪處置組，采取“一案一包”“一督到底”的方法，全程參與，目前已接待群眾來訪、處理群眾來信73次，群眾滿意率98%以上。對符合條件、正常離任的村干部落實生活補貼，結合村情實際設崗返聘，使其退后有舞臺、干事有平臺。換屆選舉期間，聯合縣紀委監(jiān)委組織對全縣各村（社區(qū)）黨支部新進班子成員開展廉政教育活動，組織新當選村（社區(qū)）黨支部書記到市委黨校，分兩批開展為期10天的教育培訓，提高黨支部書記新時代農村工作的本領。

堅持服務中心大局，凝聚組織工作強大合力

簡化老干部年檢、住院、取藥、報銷等手續(xù)，扎實做好老干部宣傳引導工作，先后在《京九晚報》《老人春秋》等雜志報刊發(fā)文120余篇、圖片60余張，在老干部工作平臺和老人春秋雜志社等發(fā)文600余篇。開展“我看脫貧攻堅新成就”和“我為河山賦能助力”大走訪大調研活動，組織參加商丘市離退休干部黨支部書記暨老干部工作者“我為河山賦能助力”專題培訓班。按照要求對全縣347個事業(yè)單位年檢，并對年度報告進行公示，年檢率達到100%。新設立登記法人單位4個，變更登記法人單位11個，補領證書5個，注銷登記1個。對2名調整離任的“一把手”開展任職期間機構編制執(zhí)行情況離任審計。做好對市場監(jiān)管、農業(yè)、文化市場、交通運輸等4個領域涉及35個部門行政執(zhí)法改革。開展“減縣補鄉(xiāng)”工作，從縣直單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調劑事業(yè)編制143個。完成“老堅決”精神干部教育學院的申報工作，項目已正式立項逐級報備，總體規(guī)劃設計方案、項目建議書、可行性研究報告、選址意見書、學院效果圖以及規(guī)劃范圍內的征地、拆遷工作已完成。

堅持從嚴從實從優(yōu)，不斷提升部機關自身建設

把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神貫穿全縣組織工作全過程，引導組工干部在思想上、政治上、組織上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，馳而不息推進黨的建設工作全面有效，落地生根。緊密結合“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，開展黨章宣誓、專題學習、黨員服務群眾等活動，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織開展“組工干部大講堂”學習活動，在部機關開展黨的理論知識、業(yè)務知識、法規(guī)政策等交流。以打造文明機關為抓手，多種形式開展鄰里守望、扶貧濟困、扶弱助殘、環(huán)境秩序維護、文明禮儀、生態(tài)環(huán)境保護、護林愛綠等30多場志愿服務活動，制作宣傳片1部，文字材料20多萬次，圖片310多幅，版面13幅，順利完成2020年省級文明單位復查工作。

堅持突出實干擔當，扛實疫情防控責任

自新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，發(fā)動全縣760個基層黨組織、500多名機關干部、3600余名鄉(xiāng)村干部和2萬名黨員奔赴疫情阻擊主戰(zhàn)場，以實際行動踐行初心使命。全縣農村基層黨組織在村頭各路口設立卡點1071個，高揚紅色黨旗，24小時嚴防死守，對進出人員實施嚴格的健康檢查和信息登記，共檢查登記過往人員16.8萬人次。縣委組織部發(fā)揮“互聯網 智慧黨建”融平臺手機、網站、電視三端作用，在“寧陵黨建”微信公眾號和“寧陵黨建”今日頭條號開辟8個疫情防控專欄，先后發(fā)布10余封疫情防控倡議書，在《商丘日報》開辟專欄發(fā)表文章，號召全縣廣大黨員干部在急重險難關頭發(fā)揮先鋒模范作用，聯合縣政協(xié)、縣總工會舉辦寧陵縣抗擊新冠肺炎攝影展征稿活動，激勵廣大黨員干部保持戰(zhàn)斗熱情。疫情防控期間，在主流平面媒體刊發(fā)專題報道80余篇；在人民網、黨的生活網、河南黨建新聞網等國家、省級網絡媒體刊發(fā)各類疫情防控稿件96篇；編發(fā)各類疫情防控信息900余條，累計閱讀轉載量突破60余萬人次；智慧黨建云平臺累計上傳短視頻10個、更新資訊1178條。動員全縣各級黨組織，縣直機關全體工作人員、鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記、村級專干齊上陣，成立587個黨員先鋒隊，全縣各級黨組織和黨員干部在組織的號召下，積極參與，踴躍捐款119萬元。縣委組織部先后劃撥75萬元黨費，為值守抗疫一線的基層干部購買2100多套防寒沖鋒衣，聯合縣總工會為364名駐村第一書記和50名村級專干發(fā)放了400多套應急醫(yī)療箱和必備藥品，積極上報在疫情防控期間表現突出的優(yōu)秀黨組織和黨員干部，3個基層黨組織和6名優(yōu)秀黨員先后獲得市委組織部通報表揚。開發(fā)“家在寧陵”疫情防控App，共排查出2235名湖北返鄉(xiāng)人員，重點人員11人，為防止疫情擴散，有效網格化管理提供技術支撐。