文/通用技術中儀公司黨委

2021年5月，通用技術中儀公司黨委赴內蒙古大青山抗日游擊根據地開展黨史學習教育暨讀書班。

近年來，通用技術中儀公司堅持以服務國家戰略為己任，聚焦主責主業，著眼轉型升級，圍繞黨組織和黨員作用發揮，做實做足“黨建 ”文章，以“五融五同”黨建工作機制，推動企業實現高質量發展。“十三五”期間，中儀公司營業收入、利潤總額、凈利潤復合增長率分別達到13.6%、29.1%、29.4%；2021年核心主業實現翻番，“混改”“科改”等改革任務取得顯著成果，超額實現國企改革三年行動70%以上的改革目標要求，實現“十四五”良好開局，走出一條持續向上的高質量發展之路。

堅持黨建目標與發展戰略相融，

做到同步謀劃

中儀公司黨委充分發揮“把方向、管大局、促落實”領導作用，把服務改革發展作為黨建先行的重點工作，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為黨組織工作的出發點和落腳點。

把準發展方向。中儀公司黨委把企業發展放到中華民族偉大復興戰略全局去定位、去謀劃、去推進，把黨和國家重大方針政策、重大決策部署切實貫穿至公司發展的戰略定位、管理模式、機構職能的全過程，公司上下、各級黨組織共同參與、建言獻策；強化黨建引領，堅持把黨的領導和加強黨的建設融入公司戰略規劃并進一步細化明確，堅持服務國家戰略，履行央企使命，致力發揮國有經濟戰略支撐作用；強化戰略宣貫，通過黨委會、理論中心組學習、“三會一課”、主題黨日等開展宣貫培訓，匯集高質量發展共識；強化戰略執行，認真落實集團“1699”戰略和公司“十四五”規劃，圍繞“戰略管理、對標管理、全面預算管理、司庫管理、三項制度改革”開展戰略解碼，強化戰略執行，壓茬推進工作，確保既定目標達成。

管好改革大局。伴隨著業績穩步提升的腳步，中儀公司黨委聚焦“科改”“混改”任務，立足主責主業，推動優質資源向重點板塊集中。堅持旗幟引領，在改革中強化政治認同。把建立黨的組織、開展黨的工作作為混合所有制改革的必要前提，把認同黨組織作用、支持黨建工作作為選取合作對象的前提條件，把黨的建設納入改革方案整體設計，在前期洽談、合同簽訂中予以明確，確保在改革過程中實現“四同步、四對接”，保證黨的建設在深化改革中發揮獨特優勢、體現獨特價值。嚴格組織程序，在改革中凸顯組織作用。按照精干高效和促進企業發展的原則，結合企業規模、業務特點等，建立健全黨的基層組織，推動混合所有制企業黨的組織和黨的工作有效覆蓋；完成了混改子公司“三重一大”決策制度、工作議事規則、安全生產責任制、防范違規經營、干部履職待遇、業務管理、人事管理等80多項制度和管理辦法的編制修訂工作，為公司混改高質量推進提供堅強制度保障。

促進目標落實。中儀公司堅持用黨的創新理論武裝黨員干部頭腦，黨委堅持“第一議題”制度，認真學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，做到第一時間傳達學習、第一時間研究部署、第一時間貫徹落實；堅持“四必一體”，銜接統籌用好黨委理論學習中心組、三會一課、微學微享等載體，做到習近平總書記講話必學、上級組織重點部署必做、上級領導指示必研、公司改革發展舉措必推；堅持做到“四個全覆蓋”，組織各級黨組織深入學習宣貫習近平新時代中國特色社會主義思想，科學制定黨員學習計劃，實現主題宣講、專題研討、集中輪訓、學習宣傳全覆蓋，筑牢貫徹落實新發展理念、推進高質量發展的思想根基。

2022年3月，通用技術中儀公司成立英斯泰克冬奧會保障團隊臨時黨支部，出色圓滿完成全部12個比賽場館（地）和3個頒獎廣場語音數據內通網絡服務保障工作，該網絡是冬奧會歷史上首次應用的核心系統。

堅持黨的領導與公司治理相融，

做到同步推進

中儀公司黨委始終堅持“兩個一以貫之”，按照《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》要求，切實把黨的領導融入公司治理各環節，把黨組織內嵌到公司治理結構之中，以高效治理保障高質量發展。

堅持權責法定、權責透明、權責統一。中儀公司從確權明責入手，依照黨章和有關法律法規，正確處理黨委與董事會、經理層的關系，推動構建權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。持續完善“1 3 N”制度體系，“1”即公司章程，“3”即黨委、董事會、總經理工作規則，“N”即各治理主體具體運作的300余項規章制度，通過完備的制度體系落實黨的領導。持續厘清各治理主體權責邊界，制定實施《黨委前置研究事項清單》《董事會決策事項清單》《經理層經營權限清單》，讓各治理主體都知道有啥權、管啥事、負啥責，讓權力在制度下規范、在陽光下運行。

堅持決策質量與決策效率相兼顧。中儀公司把黨的領導落實到決策這個公司治理的關鍵環節，實現科學決策、民主決策、依法決策，實現決策質量和效率相統一。持續健全完善黨委前置研究事項清單，科學界定黨委“定”和“議”的職責范圍，涉及黨的建設方面的重大事項必須由黨委作出決定，涉及發展戰略、投資、改革等22項重大經營管理事項，經黨委前置研究討論后，再由董事會決策。持續規范黨委前置研究討論程序，建立了醞釀啟動、經理層論證評估、黨委前置把關、董事會會前溝通、董事會決策、黨委意圖落實報告的決策流程，做到環環相扣、步步銜接。

堅持有力執行與有效監督相協調。支持經理層在謀經營、抓落實、強管理中充分發揮作用，公司董事長、黨委書記不參加總經理辦公會，不干預經理層日常經營管理，2021年總經理主持召開辦公會52次，決策經營管理事項305項。同時積極發揮組織優勢，完善履職監督機制，建立審計監督、合規管理、風險管理等定期向黨委匯報制度，對經理層執行決策不到位的，及時提醒糾正，保證各項決策有效執行。

2021年7月，通用技術中儀公司黨委組織開展“百年華誕 黨在我心”黨史知識競賽活動。

堅持黨組織設置與企業組織架構運行相融，

做到同步建設

中儀公司黨委堅持“四同步”“四對接”，把黨組織嵌入企業管理各個環節，按照是否有利于黨組織開展工作、是否有利于黨組織和黨員發揮作用、是否有利于促進生產經營，綜合運用單獨組建、區域聯建等方式，持續優化和調整基層黨組織設置，推動黨組織設立與行政機構建立同步進行同步到位。

堅持標準化夯基，建齊建強基本組織。近年來，公司黨委始終堅持大抓基層的鮮明導向，突出基層黨組織政治功能和組織力提升。致力強化陣地建設，堅持做到“六有”，即：有固定的活動場所、有明顯的標識標牌、有實用的辦公學習設施、有一面規范的黨旗、有一套健全的上墻制度、有一套內容豐富的學習資料；致力開展“一強兩無三高”五星支部創建活動，研定了評星定級具體措施6個方面、62項具體指標，努力達成“強組織力，無違紀、無違法違規，高質量、高效率、高效益”目標。比如，充分發揮臨時黨支部在冬奧會、冬殘奧會語音數據內通網路（簡稱DIVA）服務保障工作中的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圓滿完成所有比賽場館DIVA服務保障工作。

堅持潛移式育人，選齊配強基本隊伍。抓好黨支部書記、黨務工作者、黨員三支隊伍建設，穩步推進“一肩挑”和“雙向進入、交叉任職”制度機制，引導支部書記及委員養成“抓業務必抓黨建、講工作必講黨建”的政治自覺；在選拔黨務工作者時堅持德才兼備，注重將復合型人才放到黨務平臺歷練；在全體黨員中開展黨員責任區、黨員示范崗創建活動，推動基層黨組織戰斗堡壘作用有效發揮，在重大業務項目等急難險重任務中，處處都有公司黨組織和黨員沖鋒在前的身影。通過發揮黨員先鋒模范作用，堅持以點帶面，不斷帶動團隊建設，凝聚干部職工齊心協力推動發展的共識和力量。

堅持動態化管理，進一步健全基本制度。公司黨委堅持每年對黨建制度進行系統梳理，根據工作實際切實做好黨建制度的“立改廢”工作；堅持把制度宣貫作為凝心聚力、嚴抓落實的第一步，將制度學習納入各基層黨組織年度學習重點計劃和黨建考核重點內容；堅持把抓制度落實作為工作重心，建立健全了“協調推進、監督檢查、效果評估、追責問責”的黨建推進機制，形成鞏固了“上下聯動、齊抓共管、逐級落實、全面閉環”的黨建工作格局。

在建黨百年之際，通用技術中儀公司組織召開慶祝建黨100周年暨“兩優一先”表彰大會，為黨員頒發政治生日卡，為新黨員頒發入黨紀念卡，進一步引導廣大黨員時刻銘記自己的“第一身份”是共產黨員，“第一職責”是為黨工作。

堅持黨建責任與經營責任相融，

做到同步落實

中儀公司黨委堅持黨建責任與經營責任有機統一，把經營責任內嵌到對黨組織、黨員干部的黨建要求中，推動黨建考核結果與領導班子績效年薪掛鉤，促進黨建責任與經營責任互補互促。

推動黨建責任與經營責任同部署。中儀公司黨委以“同頻共振、互促共進”為原則，將黨的建設與經營發展同安排、同部署。在責任上強調融入，經營責任書和黨建責任書同步簽訂，要求各級黨組織班子成員嚴格落實“一崗雙責”，履行好黨建與業務雙重職責。在機制上創新融入，定期開展黨建與經營管理調度會，使黨建與生產經營目標同向、活動同步、保障同行。同時，公司黨委帶頭落實主體責任，制定落實全面從嚴治黨主體責任“4個清單”，共計85項任務，逐項抓好履職情況落實；聚焦“體制機制”促落實，通過月度黨建經營調度會、黨建領導小組會、領導成員赴基層調研等，督促落實國企改革三年行動、“十四五”規劃等重大事項內容，把管黨治黨責任體現到改革發展實踐中。

推動黨建責任與經營責任同考核。中儀公司實行黨建考核與公司經理層成員任期制和契約化管理相融合，強化績效評價結果運用，推進業績、薪酬“雙對標”；實行黨建考核與業務考核相融合，堅持“雙向評價，一票否決”制，以中心工作成果檢驗黨組織的戰斗力；實行黨建考核與重點任務相融合，納入推動改革發展、促進生產經營、抓好隊伍建設等指標，賦予適當權重，持續增強黨建考核的針對性和科學性；實行定性分析與定量測評相融合，采取現場述職、黨員和群眾滿意度測評、調研座談、檢查抽查得分相結合的方式，交叉比對驗證，夯實融合基礎。

堅持思想政治工作與企業文化相融，

做到同步提質

中儀公司黨委把思想政治工作同企業文化建設結合起來，把思想政治工作的理念、思路、方法、手段運用到企業文化建設過程，主動適應職工思想觀念多元、多變的特點，在多元中立主導、在多變中定方向，共同營造勠力同心、奮斗進取的良好環境。

突出自身特色，創新活動形式。公司堅持守正創新，開展形式多樣的宣傳活動，在“七一”慶祝建黨100周年當天，組織召開了慶祝建黨百年暨“兩優一先”表彰大會，制作了“獻禮建黨100周年”主題視頻，組織新黨員排練演出了詩朗誦，為公司黨員制作了政治生日卡、入黨紀念卡，引導黨員銘記光輝歷史，傳承紅色基因，黨員身份意識得到有效增強。

適應時代需求，建強宣傳載體。公司持續整合宣傳平臺，用企業文化手冊、企業宣傳片、內外網、微信公眾號等多種載體來展示公司良好形象。積極向社會主流媒體和集團理論宣傳陣地投稿，其中多篇被學習強國、國資小新轉載；制作了公司宣傳片樣片，建立了企業文化宣傳走廊，梳理了機電儀歷史相關資料，制作了公司“十四個第一”文化手冊等，不斷提升廣大干部職工對公司的認同感、自豪感，最大限度為公司發展凝聚力量。

堅持文化強企，形成思想共識。公司黨委堅持黨建與文化融合，樹立了黨員干部“講大局、有思路、有擔當、出實效”的鮮明導向，職工群眾“勤學習、有夢想、有干勁、敢奉獻”的愛企興企情懷，形成了“穩定壓倒一切，發展是硬道理，英雄不論出處”的企業發展氛圍。堅持黨建帶團建促工建，強化責任擔當做好定點幫扶，前往貧困村開展“點亮微心愿凝聚正能量”活動；服務職工美好生活，開展“我為群眾辦實事”主題實踐；啟動公司首期“青馬工程”，引導團員青年奮進“十四五”、建功新時代，推動公司黨建和群團工作同頻共振、同向發力。

來源｜《國企》雜志2022年5月號（下半月刊）