“

海南要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保全面深化改革開放正確方向。

——總書記囑托

”

一抹黨旗紅，成了這個四月鹿城最溫暖的顏色。3月31日，疫情突襲三亞，全市1.8萬余名黨員迅速下沉疫情防控一線，成立黨員突擊隊(duì)455支，設(shè)立黨員先鋒崗744個，3000多名機(jī)關(guān)干部就地轉(zhuǎn)化為志愿者，爭取用最快速度、最小代價打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)社會面動態(tài)清零。

“紅色引擎”一直都是驅(qū)動三亞高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”力量。2021年以來，一批立得住、推得開、叫得響的特色黨建工作品牌，正在三亞遍地開花。在自貿(mào)港建設(shè)大潮中，三亞黨建系列新實(shí)踐取得的新成效，正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

4月6日，三亞市天涯區(qū)群眾街社區(qū)黨員志愿者集合一起，準(zhǔn)備奔赴疫情防控點(diǎn)。在三亞抗疫戰(zhàn)線上，共產(chǎn)黨員的身影處處可見。 孫清 攝

緊扣“實(shí)、深、活”

讓黨建更接地氣

省委常委、市委書記周紅波強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平黨建思想為指引，貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)部署要求，對標(biāo)先進(jìn)、聚焦重點(diǎn)、突出特色，積極推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)三亞高質(zhì)量發(fā)展，在海南自貿(mào)港建設(shè)中打造新標(biāo)桿。

緊扣“實(shí)、深、活”，以此作為基層黨建引領(lǐng)城市基層治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

——“實(shí)”就是以更優(yōu)的供給滿足群眾需求，用最好的資源服務(wù)群眾，提供更多的機(jī)遇成就每個人。

筑同心。公園往往“藏”著一座城市的靈動與浪漫，而在三亞這座活力之城，公園也醞釀著城市的藍(lán)圖和夢想。豐興隆黨群主題公園就是讓“小廣場”變身為黨建的“大陣地”。這也是三亞積極探索“小公園 大黨建”工作新模式，黨建引領(lǐng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

暖民心。2021年，三亞12345熱線平臺呼入量和訴求受理量均創(chuàng)熱線開通運(yùn)行以來新高；辦結(jié)率99.86%，回訪滿意率99.70%，熱線辦件無效退單量同比減少了87%。以“書記工程”強(qiáng)力推動“直通聯(lián)辦”試點(diǎn)改革，從根本上減少了推諉扯皮，實(shí)現(xiàn)了事事有著落，件件有回音，聯(lián)辦效率全面提速，“直通聯(lián)辦”破解基層治理“合力難成”。

強(qiáng)信心。以“能力提升建設(shè)年”暨深化拓展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動作為三亞推動高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”“擂臺賽”，全市干部通過“實(shí)戰(zhàn)化大培訓(xùn)、專業(yè)化大練兵、 特色化大比武”讓各項(xiàng)決策更加“接地氣”，更能“落到底”。

——“深”就是要調(diào)動一切力量共同推動城市高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市治理模式的深度轉(zhuǎn)變與系統(tǒng)優(yōu)化。

精施策。依托市直機(jī)關(guān)“1 8 X N”黨建網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，創(chuàng)新落實(shí)黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”制度。

積極開展公立醫(yī)院“五型”黨組織創(chuàng)建活動，形成以“抗疫黨建”“醫(yī)心向黨”為代表的黨建品牌。搭建“支部書記大講壇”平臺。

精導(dǎo)航。創(chuàng)建學(xué)校黨建“樣板黨支部”“黨支部書記工作室”，將“一區(qū)一名校”打造成為學(xué)校黨建品牌。建立“黨建聯(lián)盟”模式，以黨建引領(lǐng)破解醫(yī)聯(lián)體改革中各類攻堅(jiān)問題。

精發(fā)力。制定市委、屬地、區(qū)域三級黨建聯(lián)席會議制度，建立直接約見、常態(tài)化反映、線上即時議事平臺、企業(yè)秘書等四種“黨組織書記直通車”。推進(jìn)“候鳥戀紅巢”工程，24個候鳥黨組織引領(lǐng)860名候鳥黨員參與三亞城市建設(shè)和社會治理。

——“活”就是持續(xù)推動一種以需求為導(dǎo)向、更注重基層群眾反饋、持續(xù)改進(jìn)的基層治理模式。

聚合力。深入推動落實(shí)市直機(jī)關(guān)“四級黨建責(zé)任清單”。推進(jìn)“黨建 項(xiàng)目”“銀企共建”新模式，打造“交投蜂巢黨旗紅”黨建品牌，創(chuàng)新推行“三亮四比三評”活動。

勇?lián)?dāng)。2021年換屆選舉，三亞拿出了一份“超預(yù)期”的成績單。全市149個村（社區(qū)、居）“兩委”班子共產(chǎn)生成員1239人，黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”比例100%，“兩委”成員交叉任職比例67.3%，較上屆提升了17.8個百分點(diǎn)。擇優(yōu)抽調(diào)23名優(yōu)秀年輕科級干部到23個工作專班實(shí)踐鍛煉，并對7名受不實(shí)舉報影響的公職人員進(jìn)行了澄清正名，真正為實(shí)干者兜住底。

見實(shí)效。社區(qū)里的“愛心屋”、景區(qū)里的“服務(wù)站”、樓宇里的“連心橋”，15分鐘黨群服務(wù)圈讓基層黨建“實(shí)”起來；持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，87個基層黨組織成功摘帽。

圍繞“特、精、融”

助力黨建融合發(fā)展

圍繞“特、精、融”，助力黨建融合發(fā)展推得開、落得下。

——在“特”上下功夫。

從基層治理發(fā)力。成立海棠灣、三亞灣、崖州灣等6個灣區(qū)“大黨委”，16個大社區(qū)綜合服務(wù)中心，198個黨群服務(wù)中心（站），夯實(shí)縱向到底、橫向到邊、合縱連橫的“大黨建”格局。

從鄉(xiāng)村振興聚力。選派267名優(yōu)秀干部到全市89個行政村駐點(diǎn)幫扶。協(xié)作幫扶萬寧消除20個集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，其中14個幫扶村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上，超額完成年度任務(wù)。

從人才引進(jìn)借力。構(gòu)建“六位一體”的院士會員服務(wù)體系，院士聯(lián)合會會員增至146人，院士創(chuàng)新平臺增至23家。17名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系124名重點(diǎn)專家，不斷完善醫(yī)療保障、住房保障、子女入學(xué)、減免稅額等方面制度，讓人才安心安身安業(yè)。2021年以來新增人才落戶17422人，吸引集聚省外優(yōu)秀退休教師、醫(yī)生75人。全市新增認(rèn)定高層次人才2168人、評定專業(yè)技術(shù)人才1455人。

——亮出“精”字招牌。

在“三重一線”主戰(zhàn)場練兵選將；

率先在全省建立起村（社區(qū)）工作者職業(yè)化體系，一體化同步推進(jìn)村（社區(qū)）工作者職業(yè)化管理；

出臺《保障公職人員干事創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施辦法（試行）》等配套制度，切實(shí)推動管黨治黨不斷走向“嚴(yán)、緊、硬”；

落實(shí)容錯糾錯辦法，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事干部撐腰。

——在“融”上做文章。

有力度。建立“電話回訪 現(xiàn)場核查”跟蹤機(jī)制，確保問題整改“實(shí)打?qū)崱薄Ｍㄟ^抓“一把手”推動“一把手”親自抓，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)問題整改。

有深度。把“能力提升建設(shè)年”活動與三亞中心工作統(tǒng)籌起來，與深化拓展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動、“制度執(zhí)行年”和持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等活動統(tǒng)籌起來，做好融合統(tǒng)籌文章，推進(jìn)改革走深走實(shí)，城市治理更精準(zhǔn)，為民服務(wù)更高效。

聚焦理論武裝實(shí)踐轉(zhuǎn)化，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。抓實(shí)學(xué)習(xí)筑牢根基，緊扣“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”要求，把學(xué)習(xí)做實(shí)、把宣傳做實(shí)、把實(shí)事做實(shí)，為三亞打造海南自貿(mào)港建設(shè)新標(biāo)桿匯聚強(qiáng)大動力。

有溫度。為民辦事檢驗(yàn)效果，三亞推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，聚焦服務(wù)“一老一小”、革命老區(qū)、結(jié)對共建、精準(zhǔn)服務(wù)、難啃的“硬骨頭”，為民解憂。機(jī)關(guān)單位和村（社區(qū)）黨支部共同開展黨日活動176次，開展志愿服務(wù)146次，完成“我為群眾辦實(shí)事”167項(xiàng)。全市153件信訪積案已全部化解并通過省信訪聯(lián)席辦審核，化解進(jìn)度全省并列第一。

新理念、新思路和新載體，有效地促進(jìn)了黨建與城市融合發(fā)展。面向新起點(diǎn)，三亞將以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更開放的心態(tài)、更奮進(jìn)的姿態(tài)，為打造海南自貿(mào)港建設(shè)新標(biāo)桿，展現(xiàn)三亞作為、貢獻(xiàn)三亞智慧、扛起三亞擔(dān)當(dāng)。

數(shù)說

• 2021年換屆選舉，全市149個村（社區(qū)、居）“兩委”班子共產(chǎn)生成員1239人，黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”比例100%。

• 從基層治理發(fā)力。成立海棠灣、三亞灣、崖州灣等6個灣區(qū)“大黨委”，16個大社區(qū)綜合服務(wù)中心，198個黨群服務(wù)中心（站）。

• 從鄉(xiāng)村振興聚力。選派267名優(yōu)秀干部到全市89個行政村駐點(diǎn)幫扶。

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來源：三亞日報

編輯：陳淑林