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加強志愿服務 提升治理效能(加強志愿服務 提升治理效能措施)

寒風起,氣溫驟降。拿著新買的綠色棉坎肩,裘孝英來到85歲的獨居老人張嘉慶家。“合身又暖和。”老人試穿后連聲道謝。

“您老喜歡就好。”說著話,裘孝英徑直走進廚房、衛(wèi)生間、臥室,逐個摸了摸暖氣片的溫度,隨后挨著床邊坐下,陪老人聊天。

臥室床頭柜上,一張卡片上醒目地打印著兩個手機號碼,分別是裘孝英和她丈夫楊建華的。他倆都是天津市和平區(qū)新興街朝陽里社區(qū)志愿者,十幾年來,夫婦倆從幫助對門鄰居到幫助多名老人,再到成立“溫馨家園”關愛空巢老人志愿服務隊,愛心奉獻不停歇。

朝陽里社區(qū)是全國首個社區(qū)志愿者組織的發(fā)祥地。2019年1月17日,習近平總書記在朝陽里社區(qū)考察調研時強調,志愿服務是社會文明進步的重要標志,是廣大志愿者奉獻愛心的重要渠道。要為志愿服務搭建更多平臺,更好發(fā)揮志愿服務在社會治理中的積極作用。

“黨的二十大報告提出‘完善志愿服務制度和工作體系’‘健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能’。”朝陽里社區(qū)黨委書記苗苗說,牢記習近平總書記囑托,我們要貫徹落實黨的二十大精神,強化黨建引領,整合力量資源,為志愿服務搭建更多平臺、給予更多支持,促進社區(qū)志愿服務提質升級,不斷提升社區(qū)治理效能。

黨員示范帶動,“紅色小巷管家”扎根社區(qū)

今年70歲的裘孝英和老伴楊建華都是黨員志愿者。在朝陽里社區(qū),他們被居民親切地稱作“紅色小巷管家”。

“2020年,我們選了近60名熟悉社區(qū)環(huán)境、熱心樓門事務的黨員志愿者,成立了紅色小巷管家志愿服務隊。”苗苗說,“紅色小巷管家”編入社區(qū)六大網(wǎng)格15個微網(wǎng)格,在各項志愿服務中發(fā)揮示范帶動作用。

在朝陽里社區(qū),鄰里有事,志愿者幫忙,是延續(xù)了30多年的傳統(tǒng)。“服務項目在變,服務本色不變,基層黨建始終發(fā)揮了引領作用。”苗苗說,社區(qū)從30多年持續(xù)推進志愿服務實踐中,提煉了“125”工作法,其中的“1”便是“黨建一條紅線貫穿始終”。

依托“紅色小巷管家”志愿服務項目,朝陽里社區(qū)黨委還建立了“紅色N對一”幫扶機制,黨員志愿者和網(wǎng)格員、樓門長等一起,與社區(qū)里的空巢老人、殘疾人、困難居民結對,幫助他們解決日常生活中遇到的難題。

張嘉慶是楊建華、裘孝英夫婦的結對幫扶對象之一。“客廳燈不亮了,衛(wèi)生間水龍頭漏水了,都是老楊過來幫忙修。”張嘉慶很感激,也想為別人做點什么,“我不會修理東西,但還能打打電話、串串門,關心鄰居。比如早上看看窗簾拉沒拉開,晚上看看屋里的燈亮沒亮,也為關愛空巢老人出一份力。”

從受助者到助人者,張嘉慶跟著裘孝英一起做志愿者。裘孝英老兩口牽頭成立的“溫馨家園”關愛空巢老人志愿服務隊,成員從2018年的4人增加到現(xiàn)在的11人。4年來,他們幫老人買藥、送飯、交水電費,陪老人過節(jié),服務老人近500人次。

搭建服務平臺,七成以上居民成為志愿者

周日下午,齊達昌的義務理發(fā)點又迎來一名老年顧客。“這兩三年,多虧了您,讓我們理發(fā)不愁。”理完發(fā),社區(qū)居民董志遠在一個本子上登記了姓名和時間。

齊達昌說:“這是義務理發(fā)的志愿服務記錄本。對于行動不便的老人,這個本子很有用,我能知道下次大概什么時間該去誰家理發(fā)了。”

齊達昌今年80歲,走路沉穩(wěn),聲音洪亮,絲毫看不出他是一名癌癥患者。三四年前,齊達昌因患病而變得消沉。“社區(qū)成立了退役軍人志愿服務隊,您也參加吧。”苗苗前來看望時鼓勵他。

抱著試試看的心態(tài),齊達昌走進社區(qū)退役軍人志愿服務隊,看到一個個老伙計都在發(fā)揮特長為居民服務,他很受觸動。沒過幾天,齊達昌就置辦了工具,在社區(qū)支持下設立了義務理發(fā)點。對行動不便的老人,他上門服務。“不少老人硬要塞錢給東西表示感謝,這哪能要啊。”齊達昌說,“在幫助他人的過程中,我獲得了成就感。”

“建一支志愿服務隊,就是搭一個平臺,讓有意愿的居民在這里發(fā)光發(fā)熱,讓有困難有需要的從中得到幫助。”苗苗說,目前,朝陽里社區(qū)成立了38支志愿服務隊,有注冊志愿者3771人,占常住人口的七成,年均開展志愿服務5600件次。

打造公益宣傳教育基地,探索專業(yè)化公益模式,舉辦“公益集市”活動,建立“公益基金”……這些年,朝陽里社區(qū)多策并舉促進公益事業(yè)發(fā)展。

得知在“公益集市”上可以拍賣物品,收益由社區(qū)統(tǒng)一捐助給希望小學,會手工的齊達昌有了新想法。他得空就在蛋殼上畫花鳥、山水,把葫蘆雕刻成不同形狀……當齊達昌把這些手工藝品拿到“公益集市”拍賣時,愛心企業(yè)、共建單位和居民都喜歡,很快購買一空。

摸準居民需求,提供精準化精細化服務

臥室床上鋪著防褥瘡床墊,床邊安裝了倒U形扶手,衛(wèi)生間地面鋪上防滑墊,淋浴花灑下安置了可折疊坐浴椅,馬桶兩側各有一個橙黃色扶手……走進80歲的居民柴志華家,房間里的適老化改造,讓人印象深刻。

“多虧了小宋,要不然哪能這么方便。”柴志華口中的小宋,是住在同一樓棟的宋忠義。

宋忠義是與柴志華“結對子”的志愿者,隔幾天就到柴志華家里看一看,幫幫忙。幾年前,柴志華不小心摔了一跤,腿受了傷。有次聊天,他不好意思地告訴宋忠義,自己好幾天沒洗澡了。宋忠義馬上意識到,小區(qū)建得早,衛(wèi)生間門檻比客廳高出30厘米,柴大爺現(xiàn)在不能抬腿,如廁、洗澡都是問題。

宋忠義把問題反映到社區(qū)。經(jīng)社區(qū)與街道、區(qū)民政局協(xié)調對接,沒過多久,施工人員上門,將柴志華家衛(wèi)生間的門檻“起平了”,還對臥室、通道、廚房、衛(wèi)生間實施了適老化改造。至今,朝陽里社區(qū)已有32戶符合條件的老人家庭完成適老化改造。

“習近平總書記在咱社區(qū)考察時指出,社區(qū)工作是具體的,要堅持以人民為中心,摸準居民群眾各種需求,及時為社區(qū)居民提供精準化精細化服務。”苗苗說,“我們注重發(fā)揮好志愿者的作用,摸準居民的需求,更好為群眾服務。”

苗苗介紹,2019年,朝陽里社區(qū)制定了精準化精細化為民服務工作制度,細化社區(qū)為民服務工作臺賬。“精準服務的前提是精準問需。”苗苗說,社區(qū)每年年初都要組織開展一次全覆蓋式入戶問卷調查,“今年花了5天時間,共收回2197份問卷,征集到十類44項需求。”

“社區(qū)常住居民2030戶,共有樓門165個。每年的入戶調研,社區(qū)志愿者都幫了大忙,如果單靠社區(qū)十幾名工作人員,短短幾天很難完成。”苗苗說,從了解居民需求到滿足實現(xiàn)需求,全過程都有志愿者的身影。

“對于社區(qū)共性問題,我們由社區(qū)黨委接單、派單,依托‘街道吹哨、部門報到’機制合力解決。”苗苗介紹,“對于居民日常個性化問題,則由‘紅色小巷管家’等志愿者接單、派單,社區(qū)協(xié)調各方力量解決。”

目前,居民愿望清單中的44項已完成42項。苗苗說:“我們將繼續(xù)探索常態(tài)化精準化志愿服務機制,將志愿服務更好融入社區(qū)治理,不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。”

欄目主編:顧萬全 張武 文字編輯:房穎

來源:作者:人民日報 龔相娟

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