齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月15日訊 今年以來，安丘市凌河街道以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建“黨建 ”全域全科網(wǎng)格體系，聚力提升基層黨組織引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，建立健全自治、法治、德治相結(jié)合基層治理體系，推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化長效機(jī)制建設(shè)。探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理的途徑，推動(dòng)基層黨建工作活力轉(zhuǎn)為基層社會(huì)治理動(dòng)力，全面提升基層社會(huì)治理能力。

以黨建引領(lǐng)助推三力提升，打通末梢循環(huán)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

黨建引領(lǐng)是開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，實(shí)踐證明抓好基層黨建工作，能有效提升基層黨組織引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)有力的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

不斷提升引領(lǐng)力，把任務(wù)落到網(wǎng)格中。基層社會(huì)治理必須充分發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用，通過實(shí)施“黨建 ” 全域全科網(wǎng)格管理，將民生實(shí)事、社會(huì)治安、矛盾化解、為民服務(wù)、疫情防控等與社會(huì)治理相關(guān)的事項(xiàng)納入全域全科網(wǎng)格，將街道全域劃分10個(gè)二級(jí)網(wǎng)格158個(gè)三級(jí)網(wǎng)格832個(gè)微網(wǎng)格，構(gòu)建“1 10 158 832”網(wǎng)格化管理治理體系，建立集納專職網(wǎng)格員、志愿者、黨員組成的網(wǎng)格隊(duì)伍2303名，將1223名黨員、109名離退休干部黨員納入到網(wǎng)格中，將服務(wù)力量下移，黨員亮身份亮承諾，將黨建元素融入到工作中，開展人居環(huán)境整治行動(dòng)3次，完成105家企業(yè)、1158家生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患大起底大排查。

不斷提升組織力，把支部建在網(wǎng)格上。扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格化”黨建工作措施，在網(wǎng)格上建強(qiáng)基層黨組織。全面運(yùn)行“街道黨工委—社區(qū)黨組織—基層黨支部—網(wǎng)格黨小組”四級(jí)組織架構(gòu)，把黨建工作延伸到最小治理單元，構(gòu)建起嚴(yán)密的末端組織體系支撐基層社會(huì)治理，建立居民群眾點(diǎn)單、社區(qū)黨組織下單、網(wǎng)格黨小組和黨員干部接單、街道黨工委評(píng)價(jià)反饋服務(wù)流程，累計(jì)開展各類服務(wù)事項(xiàng)3.5萬人次。把黨組織觸角擴(kuò)展延伸到產(chǎn)業(yè)鏈上，積極推進(jìn)農(nóng)村黨建 合作社，把黨小組建到發(fā)展項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)“1 1＞2”的倍增效應(yīng)，打造“石家莊鄉(xiāng)村振興館”，改造提升村級(jí)場(chǎng)所11處，投資0.6億元建成三新融創(chuàng)紅芽姜基地，構(gòu)建多元增收體系，黨支部領(lǐng)辦合作社72家，村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到10萬元以上的80個(gè)，3萬元以下的村全面消除。

不斷提升服務(wù)力，把民心聚在網(wǎng)格內(nèi)。優(yōu)化基層黨組織班子結(jié)構(gòu)，帶好頭、起好步，強(qiáng)化黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，落實(shí)黨員“五事爭(zhēng)先”管理制度，依托黨員志愿服務(wù)，當(dāng)好聯(lián)系群眾的有效載體，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全力打造服務(wù)惠民新方式，實(shí)現(xiàn)黨建、工作、情感三融合，建立了1500余人的黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，積極參與扶危濟(jì)困、疫情防控、環(huán)境整治、救災(zāi)應(yīng)急、安全生產(chǎn)、公益服務(wù)等活動(dòng)。每周黨員志愿者參與完成84556人次的核酸檢測(cè)工作，完成防汛、防溺水每日巡查832人次。

以黨建引領(lǐng)助推三治融合，構(gòu)建三位一體，抓實(shí)基層治理

“上面千條線、下面一根針”，基層社會(huì)治理工作繁雜，堅(jiān)持“一盤棋”系統(tǒng)思維，以網(wǎng)格為基本單位推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”，營造共建共治共享局面，最大限度激發(fā)基層發(fā)展活力。

全域協(xié)商深化自治。建立健全基層組織議事決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，細(xì)化完善實(shí)體性內(nèi)容、程序性規(guī)定和約束性要求，依法制定自治章程、村規(guī)民約，成立“網(wǎng)格智囊團(tuán)”，圍繞公共事務(wù)服務(wù)、供需對(duì)接，開展群眾說事、民情懇談、百姓議事等協(xié)商活動(dòng)，豐富群眾自治形式。完成145個(gè)村級(jí)黨組織“一肩挑”，“兩新”組織積極開展“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”、“兩新”黨員服務(wù)隊(duì)等各類活動(dòng)30余次。開展新時(shí)代好青年、最美退役軍人、美麗庭院示范戶等各類評(píng)選活動(dòng)12次。

聯(lián)防聯(lián)動(dòng)深化法治。加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，按照“資源整合、協(xié)作共推”的辦法，幫助村黨支部制定完善提升方案，統(tǒng)籌調(diào)配各方資源，協(xié)調(diào)解決基層組織建設(shè)過程中的重難點(diǎn)問題。強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系和法治文化陣地建設(shè)，持續(xù)開展民主法治示范村建設(shè)，建成法律服務(wù)網(wǎng)格158個(gè)，實(shí)現(xiàn)線上線下法律咨詢。開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)，為群眾節(jié)約婚喪嫁娶等開支約800萬元。

文明實(shí)踐深化德治。創(chuàng)新村級(jí)黨組織星級(jí)創(chuàng)評(píng)建設(shè)，細(xì)化完善星級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展村級(jí)黨組織評(píng)星定級(jí)，按照“五星、四星、三星、二星、一星”五個(gè)等次進(jìn)行評(píng)星定級(jí)，實(shí)施黨員“五事爭(zhēng)先”行動(dòng)，深化農(nóng)村黨員積分制管理。開展文明評(píng)選、創(chuàng)建工作，依托網(wǎng)格對(duì)生育、婚姻、養(yǎng)老、教化等進(jìn)行“德指數(shù)”測(cè)評(píng)，評(píng)選出“好媳婦”“好婆婆”等500余人。完善新時(shí)代文明實(shí)踐站145個(gè)，建立志愿服務(wù)隊(duì)伍4000余人，開展志愿服務(wù)活動(dòng)3045次，開展慶七一、一村一年一場(chǎng)戲等系列文化活動(dòng)5次。

以黨建引領(lǐng)助推三化建設(shè)，建立長效機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)保障

基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，有利于組織設(shè)置更科學(xué)，班子建設(shè)更有力，基礎(chǔ)保障更完善，切實(shí)加強(qiáng)基層組織管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)基層治理體系全面長效發(fā)展，。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)組織設(shè)置、班子建設(shè)、活動(dòng)場(chǎng)所等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過網(wǎng)格管理架構(gòu)，建立科學(xué)有效、簡便易行的治理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善《安丘市凌河街道基層治理工作質(zhì)效考核實(shí)施細(xì)則》，明確標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求，收集群眾最關(guān)心、各級(jí)網(wǎng)格員最容易出錯(cuò)的治理事項(xiàng)，梳理形成基層治理權(quán)責(zé)清單，從黨建責(zé)任、陣地建設(shè)、活動(dòng)開展、制度落實(shí)等方面分類明確各級(jí)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，梳理完成標(biāo)準(zhǔn)21條。

堅(jiān)持規(guī)范化運(yùn)行。規(guī)范“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等主題活動(dòng)，把基層組織建設(shè)任務(wù)納入村黨組織書記創(chuàng)業(yè)承諾和村“兩委”年度考核，形成每個(gè)社區(qū)1名街道班子成員牽頭組織實(shí)施，1名包村干部全程蹲點(diǎn)工作，1個(gè)機(jī)關(guān)部門結(jié)對(duì)聯(lián)系的工作模式。黨員培訓(xùn)體系規(guī)范化，通過開展線上教學(xué)與線下教學(xué)，每月組織開展黨支部書記、黨員集中輪訓(xùn)以及“田間課堂”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多元化的培訓(xùn)模式，進(jìn)一步提高黨員能力素質(zhì)。開展黨員輪訓(xùn)7期，累計(jì)培訓(xùn)2200余人。

堅(jiān)持信息化支撐。構(gòu)建一體化協(xié)同管理平臺(tái)，網(wǎng)格成員積極帶動(dòng)并投身開展政策法規(guī)宣傳、安全穩(wěn)定維護(hù)、矛盾糾紛調(diào)解、疫情排查防控、社情民意收集、非法宗教打擊、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、文明新風(fēng)督導(dǎo)、治理事件報(bào)告等工作，做到群眾“小事不出社區(qū)，大事不出街道”。以“黨建 ”全域全科網(wǎng)格智治平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享，通過網(wǎng)格隨手拍、紅色代辦等，幫助網(wǎng)格員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速處置問題，實(shí)現(xiàn)治理資源與治理需求精準(zhǔn)對(duì)接。累計(jì)上報(bào)事件2.4萬余條，代辦幫辦事項(xiàng)120余件。

閃電新聞?dòng)浾?李濤 通訊員 王德志 任永祥 濰坊報(bào)道