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群眾“點(diǎn)單” 干部“買單”“清單”制服務(wù)探索鄉(xiāng)村治理新模式(基層干部服務(wù)群眾清單)

來源:【內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局】

一年之際在于春,對(duì)于農(nóng)村來說,當(dāng)前最要緊的事就是春耕備耕。2月12日,放棄周末休息,包頭市石拐區(qū)三岔口嘎查兩委班子成員開啟了春耕備耕前的第二輪入戶調(diào)查。

“春耕前,我們要進(jìn)行三輪入戶調(diào)查,了解村民的需求。第一輪調(diào)查了解農(nóng)田灌溉設(shè)施問題,第二輪了解農(nóng)機(jī)具檢修需求以及更新農(nóng)機(jī)具的需求,第三輪開始統(tǒng)計(jì)種植品種的面積及購(gòu)進(jìn)種子和化肥的需求。”三岔口嘎查黨支部書記辛吉盛說。

4個(gè)自然村,村民需求各不相同,更重要的是,這些老百姓的“急難愁盼”將會(huì)被一一列入村里的“民生實(shí)事清單”,并在春耕備耕前逐條得到解決。

不止民生實(shí)事有清單,在三岔口嘎查,黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、國(guó)家和地區(qū)項(xiàng)目以及其他服務(wù)都各有一張清單,清單清晰地羅列各種事項(xiàng),并明確各事項(xiàng)的辦理流程和責(zé)任人,通過紀(jì)委平臺(tái)、村委會(huì)公示欄、微信群等途徑公開公示,讓群眾心中有數(shù)、按圖辦事,干部心中有戒、照“單”履職。

“以前一年到頭忙忙碌碌,老百姓也不知道我們干了些啥。現(xiàn)在照‘單’辦事,工作內(nèi)容、工作業(yè)績(jī)一目了然,責(zé)任清晰。對(duì)老百姓來說,清單式服務(wù)增加了更多獲得感。公開透明、按流程辦事,也讓老百姓心服口服,少了很多矛盾糾紛。”辛吉盛說。

基層治理是鄉(xiāng)村振興的根基。為解決基層組織負(fù)擔(dān)重、村級(jí)權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、為民服務(wù)不到位等問題,包頭市探索將“清單制”引入鄉(xiāng)村治理。先后印發(fā)《包頭市鄉(xiāng)村治理示范嘎查村建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》《包頭市鄉(xiāng)村治理“清單制”“積分制”導(dǎo)則》等,規(guī)范、推廣應(yīng)用“清單制”。

“‘清單制’就是將基層管理服務(wù)事項(xiàng)以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)細(xì)化為清單,條目式地羅列出來,編制操作流程,明確辦理要求,讓村兩委干部明晰了‘該做什么,該怎么做’,也明確了辦事程序,讓群眾一目了然事情‘去哪里辦、怎么辦’,解決了過去基層管理服務(wù)事項(xiàng)不清、責(zé)任不明、監(jiān)督無章可循等問題,不僅有助于推動(dòng)基層權(quán)力運(yùn)行公開透明,村級(jí)管理服務(wù)更加便捷高效,又保障了村民權(quán)益,提高了治理效率,有效破解基層治理短板。”包頭市鄉(xiāng)村振興局四級(jí)調(diào)研員趙永勝說。

在實(shí)施過程中,各地把鄉(xiāng)村治理和服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來,著眼鄉(xiāng)村治理工作中存在的“難點(diǎn)堵點(diǎn)”,從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問題入手,梳理群眾“需求清單”,將其變?yōu)椤奥穆毲鍐巍薄?/p>

在石拐區(qū)五當(dāng)召鎮(zhèn)青山村村委會(huì),便民服務(wù)清單和主動(dòng)服務(wù)清單格外醒目。村黨支部書記李廷潤(rùn)介紹,通過“六個(gè)一點(diǎn)”工作法收集民意、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾需求是青山村的一大亮點(diǎn)。

“六個(gè)一點(diǎn)”工作法即召開民情懇談會(huì)了解一點(diǎn),實(shí)地調(diào)研查看一點(diǎn),入戶走訪摸排一點(diǎn),人大代表、政協(xié)委員接待收集一點(diǎn),12345和信訪案件匯總一點(diǎn),村民微信群反饋一點(diǎn)。盡最大努力將群眾的急難愁盼問題收集起來,梳理成“主動(dòng)服務(wù)清單”,由村干部、黨員成立的“勤問行勤跑腿志愿服務(wù)隊(duì)”一件一件處理,做到事事有回應(yīng),件件有落實(shí)。

便民服務(wù)清單則明確了馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦的事項(xiàng)及其咨詢電話和辦理渠道,依托黨群服務(wù)中心,提供便民一站式服務(wù),讓群眾少跑腿。

群眾點(diǎn)“單”,干部照“單”履職,群眾照“單”驗(yàn)收,獲得感滿滿。

2022年,青山村一個(gè)人口比較少的自然村有村民反映飲用水水質(zhì)不好,村兩委成員實(shí)地調(diào)研后將其列入主動(dòng)服務(wù)清單,并及時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧局和水利局重新打了一口井,村民們喝上了放心水。

2022年8月13日,包頭市石拐區(qū)發(fā)生自1952年以來最強(qiáng)降水天氣過程,村兩委班子成員及時(shí)上門排查、登記損失情況,幫助村民重建家園。

在疫情防控期間,黨員干部登記村民生活需求,所有村民生活用品均由黨員干部代購(gòu)并送上門。

基層治理一小步,鄉(xiāng)村振興一大步。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布關(guān)于開展2022年“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的通知,擬創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,包頭市石拐區(qū)青山村榜上有名。“這是對(duì)青山村鄉(xiāng)村振興工作成果的極大肯定,我們將以示范創(chuàng)建為契機(jī),大膽探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階。”趙永勝說。

本文來自【內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局】,僅代表作者觀點(diǎn)。全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)提供信息發(fā)布傳播服務(wù)。

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