近年來(lái)，寒亭區(qū)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在突出位置，以獲批全國(guó)“黨建＋社會(huì)救助”改革試點(diǎn)、全省首批社會(huì)救助綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，緊盯易致貧返貧重點(diǎn)群體發(fā)力，將黨建引領(lǐng)融入社會(huì)救助各環(huán)節(jié)，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，創(chuàng)新幫扶救助方式，讓社會(huì)救助更有力度、更有溫度。截至目前，全區(qū)無(wú)一人返貧致貧。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)
破解救助“力量不足”問(wèn)題
建立健全工作體系。建立區(qū)、街、村三級(jí)黨組織統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)體系，區(qū)級(jí)成立社會(huì)救助綜合服務(wù)中心，建設(shè)服務(wù)大廳、設(shè)立服務(wù)熱線(xiàn)；街道成立社會(huì)救助工作站，由黨工委副書(shū)記兼任站長(zhǎng)；村（社區(qū)）成立社會(huì)救助服務(wù)站，由黨組織書(shū)記兼任站長(zhǎng)，為社會(huì)救助工作提供有力組織保證。
配齊配強(qiáng)工作力量。每個(gè)村（社區(qū)）確定1至2名熱心服務(wù)、公道正派的村干部、農(nóng)村黨員或入黨積極分子擔(dān)任救助協(xié)理員，有效解決了基層社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員不足、服務(wù)能力薄弱的問(wèn)題。目前，全區(qū)共配備協(xié)理員866名。
全面提升工作能力。建立定期培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展“學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)專(zhuān)家型干部”大講堂等方式，圍繞精準(zhǔn)納保、監(jiān)測(cè)救助等業(yè)務(wù)知識(shí)，組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)10余期，確保對(duì)群眾咨詢(xún)“一口清”、受理材料“一手清”，切實(shí)提升社會(huì)救助整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量。
強(qiáng)化模式創(chuàng)新
破解救助“標(biāo)準(zhǔn)不高”問(wèn)題
數(shù)字賦能一網(wǎng)通辦。創(chuàng)新研發(fā)“寒亭社會(huì)救助”微信小程序，在山東省社會(huì)救助綜合信息平臺(tái)率先開(kāi)發(fā)村（社區(qū)）救助協(xié)理員模塊，實(shí)現(xiàn)信息共享互認(rèn)、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，平臺(tái)上民政、教育、衛(wèi)健等12個(gè)部門(mén)、44類(lèi)社會(huì)救助業(yè)務(wù)可全部通過(guò)小程序受理，經(jīng)辦時(shí)間平均縮短30％。小程序上線(xiàn)以來(lái)，已為1362名困難群眾辦理各類(lèi)救助事項(xiàng)617件次，減少群眾跑腿2000余次。
物質(zhì)服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)。主動(dòng)適應(yīng)困難群眾多樣化救助需求，分門(mén)別類(lèi)制定“物質(zhì)＋服務(wù)”清單。針對(duì)困境兒童群體，探索社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)1600余人次、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)7000小時(shí)。針對(duì)不符合社會(huì)救助政策但遇到重大急難的群眾，采取“一事一議”方式進(jìn)行臨時(shí)性救助。目前，已救助急難個(gè)案群眾15戶(hù)，發(fā)放救助資金40余萬(wàn)元。
激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。千方百計(jì)促進(jìn)脫貧群眾就業(yè)，新開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位2600余個(gè)。在全國(guó)率先創(chuàng)建縣域農(nóng)村產(chǎn)權(quán)普惠金融服務(wù)平臺(tái)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體辦理在保業(yè)務(wù)103戶(hù)、1.03億元，大力推廣齊魯富民貸，累計(jì)放款215筆、2254萬(wàn)元，大大拓寬了群眾的增收渠道。
強(qiáng)化制度保障
破解救助“效果不好”問(wèn)題
建立動(dòng)態(tài)排查機(jī)制。采取網(wǎng)格化管理模式，將全區(qū)劃分為2358個(gè)網(wǎng)格，每月開(kāi)展一次全覆蓋、地毯式排查，1600余名機(jī)關(guān)黨員干部下沉一線(xiàn)，同鎮(zhèn)村干部一道進(jìn)村入戶(hù)逐戶(hù)排查，確保困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助、應(yīng)救盡救。目前，共摸排登記在冊(cè)脫貧享受政策人口1754戶(hù)、2751人。
建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。創(chuàng)新開(kāi)展“雙四一”活動(dòng)，基層黨員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，每名幫扶責(zé)任人做到“四個(gè)知道、一個(gè)跟上” ，即知道困難群眾住哪里、干什么、想什么、要什么，做到經(jīng)常性思想工作跟上；每名困難群眾熟知“四個(gè)報(bào)告、一個(gè)依靠”，即主動(dòng)告知幫扶責(zé)任人自己在哪里、干什么、想什么、要什么，有問(wèn)題矛盾要緊緊依靠黨組織，確保困難群眾急難愁盼問(wèn)題及時(shí)有效解決。目前，全區(qū)共有1500余名黨員與困難群眾建立“一對(duì)一”幫扶。累計(jì)上門(mén)開(kāi)展幫扶服務(wù)7200余人次。
建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把社會(huì)救助列入基層黨建考核內(nèi)容，作為黨員評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要參考，先后有162名黨員因從事社會(huì)救助工作成績(jī)突出進(jìn)入村（社區(qū)）黨組織班子。同時(shí)，將幫扶困難群眾作為承諾事項(xiàng)，納入“黨員積分制”管理，每季度進(jìn)行公示，已有效引導(dǎo)3800余名黨員積極為群眾解難紓困，營(yíng)造了社會(huì)救助的濃厚氛圍。
★農(nóng)發(fā)行總行客人到寒亭調(diào)研
★寒亭：創(chuàng)新“政銀擔(dān)”數(shù)字化協(xié)同支農(nóng)模式
★@所有寒亭人，這份調(diào)查問(wèn)卷邀您參與！
★固堤街道：開(kāi)放村委大院 解決百姓曬糧難題
來(lái)源 | 寒亭區(qū)鄉(xiāng)村振興局
編輯 | 張麗瑤
復(fù)審 | 王 飛
終審 | 魏顯海
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