來源：【黑龍江日報】
近日，黑龍江省科技廳、黑龍江省財政廳聯(lián)合修訂的《黑龍江省重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）發(fā)布。為加快推動創(chuàng)新龍江建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，該《辦法》主要有五點新變化。
省重點研發(fā)計劃由省級財政資金設(shè)立，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，支持引領(lǐng)全省未來創(chuàng)新發(fā)展的新興技術(shù)、顛覆性技術(shù)，著力解決制約重點產(chǎn)業(yè)及社會公共領(lǐng)域發(fā)展的前沿技術(shù)研發(fā)、重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范問題。
曾獲得省重點研發(fā)計劃支持的企業(yè)技術(shù)人員在進行創(chuàng)新產(chǎn)品調(diào)試
省科技廳有關(guān)負責人介紹，2022年《黑龍江省省級科技計劃管理改革方案》出臺以來，省科技廳不斷優(yōu)化科技計劃體系，完善科研項目組織管理機制，圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局專項，全鏈條一體化部署研發(fā)任務(wù)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)需求導向的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新體系，不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院作用，推動組建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各類創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，形成了有序覆蓋、高效聚焦、梯次攻關(guān)的核心技術(shù)攻關(guān)新模式，實施了一批對產(chǎn)業(yè)具有較強支撐引領(lǐng)作用的重大科技項目。為進一步總結(jié)固化經(jīng)驗做法，持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計，明確細化流程規(guī)則，保障省重點研發(fā)計劃組織實施，省科技廳對《辦法》進行了重新修訂。
《辦法》共九章44條，包括總則、組織管理與職責、專項和項目指南、項目申報、評審及立項、項目實施、項目驗收與成果管理、監(jiān)督與績效管理和附則。
省科技廳有關(guān)負責人介紹，修訂后的《辦法》主要有五點新變化：
一是明確重點研發(fā)計劃項目類別和支持方向。重點研發(fā)計劃分為重大項目、重點項目和指導類項目三類，明確每類項目支持方向和重點。在保留關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、公益性研究、國際科技合作、省院合作基礎(chǔ)上，將科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院聯(lián)合創(chuàng)新項目等納入重點研發(fā)計劃支持方向。
二是明確項目組織方式和適用范圍。明確“公開競爭”“揭榜掛帥”“賽馬”“定向委托”等方式定位和要求。其中，省委省政府重點任務(wù)、突發(fā)應(yīng)急任務(wù)研究、獎勵政策兌現(xiàn)等項目通過“定向委托”方式組織實施。重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧怨_競爭、揭榜掛帥、賽馬等方式組織實施。揭榜掛帥項目鼓勵全國優(yōu)勢科研力量牽頭申報，不做注冊地等限制。
三是完善專項生成和指南形成機制。按照《改革方案》要求，公開競爭類項目按照專項、項目分層次管理。專項生成包括專項凝練、專項實施方案編制與專項咨詢評議、專項報批、專項概算編報等環(huán)節(jié)。在專項實施方案基礎(chǔ)上，編制年度項目指南。其他以定向委托等方式組織實施的項目可不設(shè)指南，按項目直接組織管理。
四是完善指南評估和項目評審機制。在指南論證和項目評審環(huán)節(jié)，引入第三方專業(yè)機構(gòu)，優(yōu)化科研項目評價體系，開展指南（榜單）及資金概算評估論證、項目評審等具體管理工作。根據(jù)項目特點和管理需要，采取網(wǎng)絡(luò)評審、會議評審、綜合復(fù)審等不同方式。在初審環(huán)節(jié)增加科技倫理審查程序，強化科技倫理的風險防控。
五是完善項目跟蹤和資金監(jiān)管機制。加強項目執(zhí)行監(jiān)管，實行項目報告制度，建立貫穿項目變更、終止、績效評價和驗收等工作全流程的制度體系，完善監(jiān)督制約、違規(guī)處理、信用管理和責任追究機制。加強項目結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金管理，執(zhí)行新的科研項目資金管理辦法，健全資金績效目標管理機制。
來源：龍頭新聞
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