國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。

2019年是同仁堂品牌創立350年，是中國北京同仁堂(集團)有限責任公司(以下簡稱“同仁堂集團”)邁向高質量發展的啟航之年。同仁堂集團黨委堅持把方向、管大局、保落實，發揮領導核心作用，帶領全系統干部職工“做精、做優、做強、做長”，以高質量黨建引領高質量發展；樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，改變黨建考核失之于軟、失之于松的狀況，建立健全黨建工作監督考核評價體系為抓手，推動黨建工作與中心工作相互促進、協調發展，做到改革發展與黨的建設兩手抓、兩手都要硬；推行黨建經營雙考核機制，既緊盯發展“第一要務”，又牢記黨建“強根鑄魂”，讓軟指標成為硬考核，形成黨政同責、“一崗雙責”抓黨建的良好局面。

作為國有企業，同仁堂集團除了堅定履行國企的政治責任、經濟責任、社會責任，還要承擔文化傳承的重要責任。中醫藥文化是祖先留給我們的寶貴財富，是中華民族的瑰寶，是打開中華文明寶庫的鑰匙，凝聚著深邃的哲學智慧和中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗。同仁堂集團以高度文化自信推動中醫藥振興發展，推進健康中國建設，助力中華民族偉大復興中國夢的實現，讓民族品牌350年歷久彌新。

筑牢“根”和“魂”

讓習近平新時代中國特色社會主義思想

在同仁堂形成生動實踐

以黨的政治建設為統領，帶頭踐行“兩個維護”，確保習近平新時代中國特色社會主義思想成為指導同仁堂邁向高質量發展的思想指南，確保黨中央決策部署在同仁堂落地生根。同仁堂集團黨委堅決貫徹落實習近平總書記關于發展中醫藥事業的重要指示精神和黨中央維護食藥安全的決策部署，把習近平關于中醫藥的重要論述列入全系統各級黨組織中心組和各級干部學習的重要內容。集團領導班子成員圍繞“認真學習習近平總書記重要指示精神，推動高質量發展，維護食藥安全”開展專題學習研討，大家一致認為：走高質量發展之路，振興中醫藥事業是同仁堂集團踐行黨的初心和使命的必然要求和具體體現。據統計，僅“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，同仁堂集團及各直屬單位共組織領導班子集中學習71次，開展集中研討43次，再一次掀起了習近平新時代中國特色社會主義思想在同仁堂系統大普及、大落實的高潮。

落實兩個“一以貫之”，促進黨的領導與法人治理有機結合，堅持黨對國有企業的領導不動搖，筑牢發展的“根”和“魂”，確保同仁堂沿著正確的方向前進。在2019年度黨建工作會上，同仁堂集團所屬各單位黨組織書記述職，簽訂了全面從嚴治黨責任書，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，促進同仁堂系統黨組織建設全面進步、全面過硬。全面落實黨建入章程工作。目前，同仁堂系統二級單位均按要求完成黨建入章程工作，其中包括2家合資企業。堅持發揮黨委的領導作用，規范“三重一大”決策程序，提高黨委決策的科學化水平和決策效率。集團黨委修訂全委會、黨委常委會、書記專題會議事規則，進一步明確議事程序，確保發揮黨委的領導作用，加強民主集中制建設。2019年上半年，共討論研究企業重大決策252項、重要人事任免24項、重大項目安排13項、大額資金使用2項。同時，進一步指導各二級單位修訂完善“三重一大”事項決策的內容、規則和程序。按照北京市紀委機關、市委組織部聯合印發的《關于開展“三重一大”制度建設和執行情況監督檢查的工作方案》的要求，對11家二級單位“三重一大”制度建設和執行情況進行了為期1個月的專項檢查和重點督辦，確保各單位均能夠堅決落實黨組織研究討論，作為董事會、經理層決策重大問題前置程序的要求，充分發揮領導班子集體領導的作用，有效防止領導決策失誤、行為失范。

把紀律和監督挺在前面，形成作風建設長效機制，營造良好的政治生態。通過制定《關于企業負責人履職待遇、業務支出管理實施細則》《關于規范企業人員上繳禮金、禮品及執紀審查涉案款物管理的暫行規定》等制度、開展落實八項規定精神的大檢查和專項治理、設立企業廉政賬號等方式鍥而不舍糾正“四風”，深化作風建設；召開同仁堂系統首次警示教育大會，以案為鑒、以案促改、以改促建，一體推進“三不腐”(不敢腐、不能腐、不想腐)，警示全系統每一名黨員、每一名領導干部以錘煉忠誠、干凈、擔當的政治品格，帶頭遵規守紀。通過成立同仁堂集團黨委巡察辦，推動巡察工作常態化，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

謀發展促融合

以黨建經營雙考核為抓手

推動黨的建設與經營發展工作雙提升

夯實“黨建、質量和誠信”三大基石，筑牢高質量發展的根基。同仁堂集團黨委認為，作為國有企業，同仁堂是政治組織，必須把講政治放在首位，夯實黨建基石；作為競爭類國有企業，同仁堂是經濟組織，必須注重經濟效益，夯實質量基石；作為國有中醫藥企業，同仁堂是文化載體，必須擔當傳承責任，夯實誠信基石。黨建基石、質量基石和誠信基石三者是有機統一、相輔相承的整體， 共同構成同仁堂實現高質量發展的基礎。黨建基石夯實的是政治保障、思想保障、組織保障，質量基石和誠信基石夯實的是市場競爭力，缺一不可。堅持問題導向，針對基層黨建工作中存在的突出問題和落實集團黨委2019年黨建重點工作，制定了包括6大類14項54條檢查內容的《基層黨建突出問題專項整治清單》，逐一明確責任人和整改時限，逐一抓落實,進一步夯實了黨建基石；將2019年確定為集團“質量管理提升年”，通過制定《產品與服務及過程控制質量管理制度》等制度，開展全系統窗口單位“百日飛檢”專項行動，加強質量工作考核，實行質量問題一票否決制度，強化責任追究等一攬子措施，以“釘釘子的精神”下大力氣抓好質量提升工作。通過制定《同仁堂集團黨委關于弘揚社會主義核心價值觀的意見》、完善誠信體系建設、開展“打假打違”專項行動等一系列措施，加強誠信體系建設，進一步夯實誠信基石。

抓黨建經營雙考核，破解黨建和經營“兩張皮”難題。從2019年起，同仁堂集團黨委對所屬各二級單位實行“黨建經營雙考核”，促進黨建與經濟工作深度融合、同步推進、全面落實。制定并印發了《關于實行黨建經營雙考核的實施意見》《2019年度黨建經營雙考核評價體系》。該評價體系分為黨建部分、經營業績部分、“一票否決”、突出貢獻獎勵四部分，其中，黨建部分包括黨組織作用發揮及成效、落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任、落實政治建設責任、落實整改工作責任、落實基礎黨建工作責任、落實黨管干部人才責任、落實黨建帶工建和團建工作責任等7項考核項目；經營業績部分包括經濟發展類指標和經營管理推進類指標兩項內容。

立足于重大風險有效防控，多措并舉，確保同仁堂實現“長治久安”。聘請知名咨詢公司德勤開展高質量發展戰略咨詢，全面會診同仁堂集團在公司治理、內控體系、質量管控、資源配置、品牌戰略等方面存在的問題，并拿出具體解決方案，制定面向未來的高質量發展戰略，以提升同仁堂品牌的核心競爭力。立足于戰略管控型企業集團的發展，同仁堂集團在董事會層面新設立品牌保護與風險防控委員會，進一步加強法人治理以護品牌、控風險。出臺《加強合資合作企業管理的指導意見》(以下通稱《意見》)，進一步強化混合所有制經營過程中的控股、控權、控風險管理。對于已經設立的合資合作子企業，《意見》明確：黨的建設、戰略規劃、經營管理、質量管理、安全穩定管理、環保管理等應當按照集團公司下發的相關管理制度認真落實，防范發生因管理缺失，給同仁堂品牌帶來負面影響，按照黨建工作“四同步”的工作要求進行設計，不允許以“同仁堂”商標、字號對外投資，出現連續虧損、資不抵債或低效運行等情況，應進入劣勢企業退出機制等。在工業單位全面清理“委托加工”清理整頓，消除因此產生的生產經營隱患。

打造精神新高地

以“四帶四促”為切入點

形成同仁堂“做精、做優、做強、做長”的強大合力

以檢視和解決制約同仁堂邁向高質量發展的掣肘問題為切入點，扎實深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫通起來。集團領導班子成員圍繞黨建引領、“接訴即辦”、實現高質量發展、京津冀協同發展、重大服務保障等，采取座談交流、談心談話、一線蹲點、走訪慰問、發放調查問卷、接聽投訴熱線等形式，開展專題調研66次，深入基層一線37次，發現問題124個，現場解決問題49個，掛賬督辦問題75個。集團各直屬單位領導班子成員結合黨建、產業轉型重組、子公司管控、科研創新、人才培養等重點工作，開展調研145次，初步查找問題259個，已整改各類問題114個。

以深入推進“四帶四促”黨建創新文化傳承行動為載體，打造特色黨建品牌。“四帶四促”黨建創新文化傳承行動，即黨員帶群眾促團結奮斗、師傅帶徒弟促技藝傳承、先進帶新人促精神引領、上級帶下級促責任擔當，以提升質量推動發展、凝心聚力共創偉業為工作出發點和落腳點，切實發揮各類榜樣引領作用，弘揚工匠精神，傳承同仁堂文化，培養高素質技能人才，激發干部職工干事創業熱情。同仁堂集團黨委印發《關于全面開展“四帶四促”黨建創新文化傳承行動的實施意見》，明確了“四帶四促”的任務目標、帶動內容、主要措施，找準切入點，抓住關鍵點，把黨的政治優勢、組織優勢、群眾優勢轉化為企業的發展優勢、競爭優勢、創新優勢。配套下發了《關于系統黨員“戴黨徽、亮身份、明承諾、促發展”的實施辦法》《黨員聯系群眾實施辦法》《先進帶新人實施辦法》三個文件和《關于做好“黨員帶群眾促團結奮斗”工作》《關于做好“先進帶新人促精神引領”工作》兩個通知，推動各直屬單位黨組織、集團本部黨總支建立黨員帶群眾結對工作臺賬，構建先進帶新人的特色傳幫帶體系。同仁堂集團有關部室和二級單位按照實施意見的精神，制定方法步驟，精心組織推動，建立長效機制，以實際成效為同仁堂發展打牢根基，使“四帶四促”黨建創新文化傳承行動真正成為推動同仁堂集團實現高質量發展的重要保障。截至9月中旬，黨員帶群眾結對數為4341對、師傅帶徒弟結對數為506對、先進帶新人結對數為310對，上級帶下級全面落實；建立黨員工作室47個、黨員先鋒崗158個、黨員責任區92個、黨員示范崗75個、黨員服務窗口86個、黨員質量監督崗63個。

優化、調整集團總部部室職能和規范化、特色化支部建設，打造堅強的“戰斗堡壘”。為適應同仁堂集團管理模式由財務管控型向戰略管控型企業集團轉變的發展需要，6月份，同仁堂集團黨委對集團總部部室進行了優化調整。調整后的同仁堂集團總部部室由27個精減為16個，職能設置及人員配置均按照專業人干專業事、“劃跑道”與“連跑道”相結合的原則進行，以形成機構合理、人員精干、靈活高效的戰略管控體系，高標準、高質量地落實各項工作任務，切實推進同仁堂集團向高質量發展邁進。通過對黨支部落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》和黨支部規范化建設情況進行檢查，嚴格落實“三會一課”制度等推進支部規范化建設。同仁堂商業投資集團同仁堂藥店黨總支開展了“幫盤”、“幫廚”、“幫工”的“三幫”活動，同仁堂股份集團藥酒廠所屬黨支部開展的“黨史教育一刻鐘宣講”和“黨員講堂”等一個個充滿活力的特色支部活動，在生產經營一線體現了一個支部一座堡壘、一個黨員一面旗幟的生動畫面。特別是同仁堂國藥集團黨委通過將分散在境外的個別黨員，及時納入到公司本部黨支部進行集中統一管理，或通過協調所在國家和地區的使領館、大使館，將黨員組織生活納入到使領館、大使館黨組織中，確保所有黨員都能及時參加組織生活。

開展特色企業文化教育與傳承，讓守仁德、講質量、重誠信的同仁堂文化內化于心、外化于行。

開展談心談話，及時掌握干部職工思想動態，有針對性地開展思想政治工作。2019年集團黨委在全系統開展了談心談話工作，全系統上下近1600人次參與談心談話活動，對集團未來發展積極建言獻策。同時，還制定下發《開展到齡退休職工談心談話的辦法》，每位職工退休前，由主管領導與其本人進行一次談心談話，通過深入談話，真情關懷，勉勵職工不論何時都不要忘記自己是同仁堂人，黨員干部要始終牢記自己的身份，做到身退心不退，一如既往地關心、支持同仁堂發展，退有所為，退有所樂。

同仁堂集團的探索和實踐證明，促進黨建與業務的深度融合是發展壯大國有企業的重要法寶。以高質量黨建引領高質量發展不動搖，就完全能夠依托黨建工作的突出優勢，充分發揮黨建引領推動作用，將黨建工作的“軟實力”轉化為企業發展的“硬支撐”，走出一條更有效率、更具活力的企業治理新路。