醫(yī)院人事工作制度（25）.外出進修學習管理辦法

文化體現(xiàn)，管理理念，工作準則

外出進修學習管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范全院職工外出進修學習管理，提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)、醫(yī)院整體服務水平和管理能力，完善人才梯隊建設(shè)，促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我院實際情況，特制訂本辦法。

第二條 本辦法所指的外出進修學習包含專業(yè)進修、?？蒲行?、短期培訓、學術(shù)會議、國內(nèi)外訪問考察以及其他經(jīng)醫(yī)院批準的業(yè)務技能培訓、工作會議等，其中，專業(yè)進修、專科研修、專科培訓時間為一個月以上一年以內(nèi)；學術(shù)會議、短期培訓學習、國內(nèi)外考察訪問及工作會議等為一天以上一個月以內(nèi)。

第三條 外出進修學習由醫(yī)院統(tǒng)籌安排，以臨床一線的中青年骨干衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才為主，同時積極推進行政管理及后勤技術(shù)人員的進修培訓和管理研修學習。

第四條 職工外出進修學習應根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃及科室專業(yè)發(fā)展的需要，堅持專業(yè)對口，擇優(yōu)培養(yǎng)的原則，堅持形式多樣，注重實效原則。

第五條 進修學習單位原則上應為國內(nèi)或市內(nèi)有一定知名度的三級綜合醫(yī)院及?？漆t(yī)院， 所進修學科水平在國內(nèi)、市內(nèi)處于領(lǐng)先水平，條件具備人員也可申報赴國（境）外進修學習。

第二章 申報外出進修、?？婆嘤柕臈l件與要求

第六條 外出進修人員必須是遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，政治思想好、醫(yī)德醫(yī)風好、業(yè)務上好學上進、刻苦鉆研、有獻身專業(yè)技術(shù)精神，有一定培養(yǎng)前途的人員。

第七條 原則上醫(yī)療醫(yī)技人員具有碩士研究生學歷，從事本專業(yè)須滿2年；具有大學本科學歷、學士學位，從事本專業(yè)須滿4年；具有大學專科學歷，從事本專業(yè)滿5年，同時取得相 應執(zhí)業(yè)資格，護理人員、行政后勤人員適當放寬。赴國外進修學習或者參加國內(nèi)外訪問學者原 則上應具有中級以上職稱且擔任科室主任助理/副護士長及以上職務。

第八條 原則上初、中級職稱醫(yī)師、醫(yī)技人員外出進修、參加?？婆嘤枙r間一般為3-12個月，護理人員3-6個月，行政后勤人員1-3個月。

第九條 具備下列條件之一可破格派出進修：

（一） 兩年內(nèi)在統(tǒng)計源學術(shù)期刊上發(fā)表論文2篇以上；

（二） 獲得區(qū)、市級科研項目，與上級醫(yī)院在課題方面有合作關(guān)系者；

（三） 因醫(yī)院或科室業(yè)務發(fā)展需要，經(jīng)醫(yī)院黨政聯(lián)席會研究選派的其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人 員及行政后勤、工程技術(shù)人員。

第十條 具備下列條件之一不派出進修：

（一） 近3年內(nèi)發(fā)生醫(yī)療事故或上年度發(fā)生負主要責任的醫(yī)療糾紛者；

（二） 上年度違反醫(yī)德醫(yī)風有關(guān)規(guī)定受到處罰的；

（三） 因違規(guī)違紀被進修學習單位退回未滿10年的；

（四） 上年度醫(yī)師（護士）考核不合格的；

（五） 在3年內(nèi)有丙級病歷的；

（六） 未完成上年度院內(nèi)繼續(xù)教育學分的；

（七） 上年度事假超過一個月、病假超過3個月的；

（八） 3年內(nèi)已經(jīng)參加3個月以上的外出進修學習的；

（九） 跨專業(yè)、跨學科申請進修、不符合醫(yī)院規(guī)劃和科室發(fā)展方向的；

（十） 無故不服從醫(yī)院及科室工作安排的。

（十一）其他經(jīng)醫(yī)院研究不同意派出外出進修學習的。

第三章 辦理外出進修、?？婆嘤柕某绦蚣耙?guī)定

第十一條 各科室進修及?？婆嘤栍媱潙崆白龊眠x派計劃，由人力資源科統(tǒng)籌集中申報，每年5月份申報當年下半年外出進修、專科培訓計劃，12月份提出次年上半年外出進修、專科培訓計劃，在0A上提交《外出進修學習申請審批表》（1個月以上），申請表需附申請人 經(jīng)科室認定后的進修計劃和需達到目標（包括理論、能力、技術(shù)項目等），經(jīng)主管部門、分 管領(lǐng)導審批后由人力資源科集中提請黨政聯(lián)席會討論研究審定，審定通過后的進修培訓計劃 在OA上公示。進修單位原則上由主管部門統(tǒng)一聯(lián)系安排，經(jīng)同意后也可由科室或個人聯(lián)系。

第十二條 上級醫(yī)院同意進修后，經(jīng)人力資源科審查后，進修人員持正式進修通知書到人力資源科備案，與醫(yī)院簽訂《外出進修學習協(xié)議》。

第十三條 任何人員未經(jīng)科室、醫(yī)院同意和未按上述程序辦理相關(guān)手續(xù)，不得擅自外出進修學習，否則取消報銷一切費用和補貼，且當事人和科室負責人必須做出書面檢討，情節(jié)嚴重者給予通報批評、扣款等處罰。

第十四條 進修學習計劃因故未實施者，如次年仍需進修者必須重新申報。

第四章 外出進修、?？婆嘤柶陂g的管理規(guī)定

第十五條 進修學習人員應遵守進修學習單位的各項規(guī)章制度。進修期間無探親假，不得隨意請假。如有特殊情況必須請假者應征得進修單位同意和醫(yī)院領(lǐng)導批準。如因個人原因請假，交通、食宿費用自理，假期不得超過10天。

第十六條 進修學習期間不得擅自外出旅游，不得參加與進修學習無關(guān)的活動，對進修學習醫(yī)院所在地的學術(shù)活動，經(jīng)征得進修學習醫(yī)院有關(guān)方面同意后方可參加，若需支付會務費者，需先經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導批準，否則費用自理。

第十七條 進修學習人員必須按計劃完成學習任務，不得擅口延長或中斷進修計劃，若遇特殊情況需更改專業(yè)或延長、提前終止進修時間的，應提前1個月向主管職能部門、人力資源科提出申請，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究后方可實施。

第十八條 進修學習期間積累的休假，應在進修學習醫(yī)院補休，不得回院補休。

第五章 外出進修、?？婆嘤柶跐M后的管理規(guī)定

第十九條 進修期滿后，三天內(nèi)必須冋醫(yī)院到人力資源科、主管職能部門及所在科室報到上班，并將結(jié)業(yè)證書復印件交人力資源科存入個人檔案；返院一個月內(nèi)要提出改進工作的計劃和措施，結(jié)合進修內(nèi)容在科室開展講座1場，并填寫《外出進修學習返院考核鑒定表》，經(jīng)科室、主管部門、分管領(lǐng)導簽字后交人力資源科備案。每年由主管部門牽頭組織一次由進修返院人員主講的學術(shù)講座同時做進修工作匯報。

第二十條 進修者進修回院后半年內(nèi)在臨床工作中應積極開展至少1-2項新技術(shù)、新業(yè)務， 不具備條件的，科室應為其開展新技術(shù)、新業(yè)務創(chuàng)造條件。

第六章 參加短期培訓及學術(shù)會議

第二十一條 參加短期培訓及學術(shù)會議含出國參會及考察、國內(nèi)學術(shù)會議、各類培訓學習、 參觀交流、工作會議等，原則上為1大以上1個月以內(nèi)的區(qū)外培訓學習；

第二十二條 審批程序：由本人做好總費用預算并填寫《醫(yī)院外出學習（短訓）申請審批表》，并在附件附上會議及學習正式通知、邀請函等依據(jù)，科室負責人簽字后報主管職能部門審核，分管院長審批；總費用在5000元以上的或者需要選擇乘坐飛機的，必須 由院長審批；總費用在10000元以上的需要提交黨政聯(lián)席會審定。申請審批表作為報銷憑據(jù)。

第二十三條 XX省市地區(qū)及XX省市之外相鄰省市的學術(shù)活動，交通工具以汽車或火車為主；XX市以外同一科室參加同一學術(shù)會議的人數(shù)不得超過3人；參會返院后要在科內(nèi)或者院內(nèi)傳 達。

第二十四條 參會管理：出國參會或者考察，中層干部或者院領(lǐng)導每年不超過1次，每次不超過兩周，同時須交人力資源科提交黨政聯(lián)席會討論同意方可參加；國內(nèi)學術(shù)會議、各類 培訓學習、研討會等，中層干部、后備干部、學科骨干每年不超過3次，其余職工每年僅限2 次；經(jīng)醫(yī)院或者上級部門指派的工作會議原則上均按分管領(lǐng)導安排參加；其他工作需要外出 學習等情況，經(jīng)科室、主管部門、分管領(lǐng)導、院長審批后執(zhí)行。

第七章 外出進修學習期間待遇及費用報銷

第二十五條 一個月內(nèi)的短期學習培訓及參加各類學術(shù)會議，獎金由科室確定并發(fā)放，符合要求并已完善審批手續(xù)的，差旅費按XX人醫(yī)（ 2021 ） XX號文件據(jù)實報銷，重點專（學） 科、特色?？?、科研項目主研人員相關(guān)費用從學科、科研項目經(jīng)費中支付。

第二十六條 一個月以上一年以內(nèi)的專科培訓及進修，不再發(fā)放績效獎金，進修培訓相關(guān)費用先由個人墊支，憑0A上已完成的《外出進修學習申請審批表》到人力資源科簽訂進修學習協(xié)議，醫(yī)院每月如期發(fā)放檔案工資并給予定額補助，初級職稱每人每月補助3000元，中級職稱每人每月補助4000元，高級職稱每人每月補助5000元，中層干部在相應基礎(chǔ)上增加1000元，行政后勤每人每月補助4000元；重點專（學）科、特色專科或個人因完成科研項目到外出進修學習者，進修培訓費從科室學科經(jīng)費、本人科研經(jīng)費中報銷。

第二十七條 進修學習期間報銷往返交通費一次，其余住宿費、培訓費、交通費及伙食補助費按照XX人醫(yī)（2021 ）XX號文件給予報銷。一個月以上的?？婆嘤柤斑M修報銷程序為：進修回院兩個月內(nèi)憑進修結(jié)業(yè)證書、《進修返院考核鑒定表》到人力資源科備案，填寫報銷單，經(jīng)主管部門、分管領(lǐng)導、財務分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審批后到財務科報銷。

第二十八條 其他未經(jīng)醫(yī)院審批自行安排進修學習、參會的費用均由進修學習人員自理； 未全脫產(chǎn)外出參加的進修及專科培訓不報銷住宿費，不發(fā)放進修培訓補貼。

第二十九條 進修人員進修期間違反進修醫(yī)院管理規(guī)定的罰款、丟失或損壞儀器設(shè)備的賠 償?shù)染蛇M修者本人負擔。

第八章 處罰

第三十條 未經(jīng)批準擅自參加各類培訓及會議的，按離崗時間1：3比例給予曠工處理，其一切費用及其后果均由本人承擔。

第三十一條 進修期間，因違反進修醫(yī)院規(guī)章制度或醫(yī)療行為過失等原因，被進修醫(yī)院中止進修者，或擅自延長或中斷進修計劃者，3年內(nèi)不安排任何形式的學習，10年內(nèi)不再安排外 出進修。

第三十二條 進修期間未辦理請假手續(xù)，擅自外出旅游、參加與進修無關(guān)的活動，按曠工處理。

第三十三條 未按程序辦理進修有關(guān)手續(xù)或者進修結(jié)束返院后，未提交進修返院考核鑒定 表、結(jié)業(yè)證書復印件等材料到人力資源科的不予報銷相關(guān)費用，并取消下次外出進修學習機 會；進修結(jié)束不及時返院或者返院后一個月內(nèi)未在科室或醫(yī)院內(nèi)作相應學術(shù)講座，不予報銷 相關(guān)費用。

第三十四條 第三十一至第三十四條任一條未按要求執(zhí)行，醫(yī)院可以要求當事人追交已報銷的有關(guān)費用和發(fā)放的補貼。

第三十五條 其他管理規(guī)定：一個月以上的進修學習結(jié)束返院后按要求至少在本院服務滿 5年，服務期未滿，原則上不得申請調(diào)整崗位、調(diào)離醫(yī)院或辭職。若違反本條之規(guī)定，必須2 倍賠償進修期間由醫(yī)院支付的全部費用（包括工資、補助、進修學習費等）。

第九章附則

第三十六條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，凡以前的相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的以本辦法為準。

第三十七條 本辦法由人力資源科負責解釋。