紅網益陽站綜合訊 “我們只跑了一次,就拿到了不動產權證。我實實在在感受到了自然資源部門行政審批制度改革帶來的變化。”5月23日,益陽市城市建設投資運營集團的瞿女士談起她幫合資企業恒大公司跑辦證的事,臉上滿是輕松和笑容。
這是市自然資源和規劃局為助力園區工業項目早落地、早開工、早見效,聚焦審批流程優化,用實際行動改善營商環境的一個事例。該局負責人介紹,今年以來,該局全面開展“洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證”的“四即”改革,切實讓園區用地審批“大提速”。
深入調研找準“病灶”,優作風、提效能,幫企業排憂解難。市自然資源和規劃局結合實際,將園區工業項目規劃方案、建筑設計方案等審定,建設用地報批資料組卷、審查和報批,權籍審核,土地出讓招拍掛的委托等權限下放至各區局(分局),市局相關科室負責指導,完成后報市局備案。這種“權責對等”的審批模式,促進了行政服務效能的不斷提升。目前,益陽市對園區社會投資工業項目提前介入,在企業獲得土地不動產權證后5個工作日內,即可完成建設工程規劃許可證、施工圖審查備案、建設工程質量安全監督手續及建筑工程施工許可證的辦理手續,實現拿地即開工。
開門納諫號準“脈”,優流程、減環節,助企業爬坡過坎。市自然資源和規劃局通過體驗式、陪同式的業務辦理,主動收集服務對象建議,排查審批過程中的痛點、堵點和難點,全面梳理出自然資源和規劃工作行政審批改革的任務、方法與要求。制定出臺《行政審批服務“三集中三到位”改革實施方案(試行)》《全力服務穩增長促發展二十條措施》等文件,逐一對審批事項的辦理依據、辦理流程、辦理材料等予以明確規范,確保園區工業項目審批管理有章可循。精簡優化竣工驗收、不動產登記等事項審批環節,推行聯合審批,實現房屋工程竣工驗收備案后5個工作日內交證;企業之間的不動產轉移登記,從5個工作日壓縮至即時辦結、60分鐘出證。
充分醞釀開準“藥方”,優服務、強基礎,促企業安居樂業。市自然資源和規劃局通過流程再造,著力構建技術審查、審批服務、批后監管分離新模式,推行“技術、許可逐步分離”“許可不監管、監管不許可”和審批服務“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”,實行全流程優化審批一窗口通辦、全區域便民服務全程幫代辦、全業務網上辦理定制快捷辦、全節點效能監管批量限時辦,園區各類工業項目用地審批時間較以往平均減少了10天,實現涉企行政審批更簡、監管更強、服務更優。
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