紅網(wǎng)益陽站綜合訊 “我們只跑了一次，就拿到了不動產(chǎn)權證。我實實在在感受到了自然資源部門行政審批制度改革帶來的變化。”5月23日，益陽市城市建設投資運營集團的瞿女士談起她幫合資企業(yè)恒大公司跑辦證的事，臉上滿是輕松和笑容。
這是市自然資源和規(guī)劃局為助力園區(qū)工業(yè)項目早落地、早開工、早見效，聚焦審批流程優(yōu)化，用實際行動改善營商環(huán)境的一個事例。該局負責人介紹，今年以來，該局全面開展“洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證”的“四即”改革，切實讓園區(qū)用地審批“大提速”。
深入調(diào)研找準“病灶”，優(yōu)作風、提效能，幫企業(yè)排憂解難。市自然資源和規(guī)劃局結合實際，將園區(qū)工業(yè)項目規(guī)劃方案、建筑設計方案等審定，建設用地報批資料組卷、審查和報批，權籍審核，土地出讓招拍掛的委托等權限下放至各區(qū)局（分局），市局相關科室負責指導，完成后報市局備案。這種“權責對等”的審批模式，促進了行政服務效能的不斷提升。目前，益陽市對園區(qū)社會投資工業(yè)項目提前介入，在企業(yè)獲得土地不動產(chǎn)權證后5個工作日內(nèi)，即可完成建設工程規(guī)劃許可證、施工圖審查備案、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)及建筑工程施工許可證的辦理手續(xù)，實現(xiàn)拿地即開工。
開門納諫號準“脈”，優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)，助企業(yè)爬坡過坎。市自然資源和規(guī)劃局通過體驗式、陪同式的業(yè)務辦理，主動收集服務對象建議，排查審批過程中的痛點、堵點和難點，全面梳理出自然資源和規(guī)劃工作行政審批改革的任務、方法與要求。制定出臺《行政審批服務“三集中三到位”改革實施方案（試行）》《全力服務穩(wěn)增長促發(fā)展二十條措施》等文件，逐一對審批事項的辦理依據(jù)、辦理流程、辦理材料等予以明確規(guī)范，確保園區(qū)工業(yè)項目審批管理有章可循。精簡優(yōu)化竣工驗收、不動產(chǎn)登記等事項審批環(huán)節(jié)，推行聯(lián)合審批，實現(xiàn)房屋工程竣工驗收備案后5個工作日內(nèi)交證；企業(yè)之間的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，從5個工作日壓縮至即時辦結、60分鐘出證。
充分醞釀開準“藥方”，優(yōu)服務、強基礎，促企業(yè)安居樂業(yè)。市自然資源和規(guī)劃局通過流程再造，著力構建技術審查、審批服務、批后監(jiān)管分離新模式，推行“技術、許可逐步分離”“許可不監(jiān)管、監(jiān)管不許可”和審批服務“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”，實行全流程優(yōu)化審批一窗口通辦、全區(qū)域便民服務全程幫代辦、全業(yè)務網(wǎng)上辦理定制快捷辦、全節(jié)點效能監(jiān)管批量限時辦，園區(qū)各類工業(yè)項目用地審批時間較以往平均減少了10天，實現(xiàn)涉企行政審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)。
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