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公園城市基層黨建的“五共”實踐——郫都區加強基層黨組織建設的創新探索

公園城市基層黨建的“五共”實踐——郫都區加強基層黨組織建設的創新探索

近年來,郫都區鮮明大抓基層導向,立足生態環境、產業發展、地理區位等公園城市特點,大力實施基層黨建高質量發展行動計劃,積極探索農村共富、城市共治、機關共建、行業共興、兩新共贏“五共發展”,為“科創高地、錦繡郫都”提供堅強組織保障。被農業農村部、中組部等5部門批復為“一核三治”試點,唐昌鎮戰旗村獲評全國先進基層黨組織。

抓農村黨建促“共富”

實施鄉村振興集成示范“抱團發展”行動,專班建設戰旗、東林等8個鄉村振興集成示范片、漢康示范走廊,以強村為中心,組建“1 N”鄉村聯合體,推動“先富幫后富、區域共同富”。實施“雁陣培育”行動,培養“四過硬”好書記19名,實施村(社區)黨組織書記學歷提升、優秀農民工回引培養、優秀大學生下鄉“三項工程”,優化村(社區)“兩委”班子結構,45歲及以下村書記占比43.9%,大專以上學歷占比80.5%。實施抓黨建促集體經濟“消薄創先”行動,做好2個中央財政扶持發展集體經濟村建設,在育種育苗、韭黃種植等10個領域推廣“黨支部 合作社 企業 農戶”模式,撬動社會企業參與村級項目建設。2022年底,全區農民人均年收入3.5萬元,農村集體資產36.7億元,集體經濟可支配收入1.8億元。

抓城市黨建促“共治”

強化黨建引領社區網格管理,構建起147個總網格、638個一般網格、208個專屬網格、8667個微網格體系,在每個網格設立黨支部(黨小組),落實1733名居(村)民小組長、638名專職網格員100%兼任微網格長。創新“陪伴成長”機制,將32名區領導、492名局級領導、4046名機關黨員干部編組到微網格,分級擔任網格指導員,帶動志愿者、小區物業等多元力量協同共治。按照黨建引領、項目驅動、場景賦能、分類打造的工作思路,加快建設一批彰顯公園城市特質的幸福美好公園社區。2022年,創建市級示范小區10個、市級鄉村集中居住區專項整治點位5個,“網格化 信息化”治理模式入選全國第六屆基層黨建創新典型案例。

抓機關黨建促“共建”

實施“三巡一改兩提升”行動,解決黨務不規范問題98個,深化“一機關一品牌”,選樹區紀委監委“清廉細胞”等黨建品牌6個,離退休干部爭創“六好支部”得到中組部老干部局充分肯定。圍繞辦好大運會、應對高溫限電等中心工作,組建黨員志愿服務隊237支、突擊隊10支,4200余名機關黨員干部下沉“雙報到”。深化“民呼我應”密切聯系群眾機制,推動機關單位與聯系村(社區)供需對接,每年至少辦好1件實事。實施機關共促共建行動,舉辦首屆機關公文寫作大賽,開展機關興趣課堂、大運英語提升班等活動,建立黨建帶群建聯席會議制度,培養“青馬工程”優秀青年20名,建立婦委會43家,4個機關黨組織獲評示范黨組織、5名個人獲評示范標兵。

抓行業黨建促“共興”

以黨旗領航推動教育事業做優做強,26所公民辦學校結對共建,一體化推進公辦、民辦學校黨建工作,創建市級黨建標準化建設示范學校2所。以黨旗領航推動衛生健康事業提質增效,開展公立醫院支部“六抓六強”示范建設,探索由公立醫院自主設置招聘條件,近三年人才引進250人,正高級4人、副高級19人,區中醫醫院躋身全國50強,區人民醫院躍至全國B 。以黨旗領航推動國有企業跨越發展,將國有企業經營業績目標納入“大黨建”,設置5類一級指標、43個三級指標,推動7家一級國企充分發揮在重大項目上的支撐作用,主動參與成都科學(科幻)館、科幻公園等重大項目150余個,完成投資49.24億元。

抓兩新黨建促“共贏”

突出規范提升夯實新興領域黨建基礎,建成1個區級綜合服務中心、51個服務站點。突出全領域高質量推動有形有效覆蓋,92家“紅黃名單”企業實現黨組織全覆蓋,深化快遞員、外賣送餐員、網約車司機等新就業群體黨建工作路徑,摸排新就業群體黨員643人,成立蓉漂人才、貨車司機等“流動”黨支部20個。突出引領服務賦能產業發展,實施“沁人心脾”計劃,常態開展兩新黨建組團專班、政企互動主題黨日等活動,協調解決企業問題30余個。聯合重慶江津成立成渝雙城影視文創產業黨建聯盟,推動建設協同聯動發展共同體。區交通運輸行業黨委獲評省級先進基層黨組織。

來源:郫都區哲學社會科學規劃項目

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