原標題:黨建引領強服務 凝心聚力謀新篇
岳陽樓區自然資源局探索黨建與業務融合新路徑
岳陽樓區副區長嚴石龍參加掛牌儀式
岳陽晚報全媒體記者 楊虹 羅凱 通訊員 趙靜
近年來,岳陽樓區自然資源局緊緊圍繞樓區全面建成轉型發展、創新創業的核心引領區的奮斗目標,堅持黨建引領,始終圍繞中心、服務大局、主動上前,在棚改征拆、土地出讓、片區規劃等重點工作中,充分發揮國土空間規劃管制、自然資源開發利用等職能職責,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,以黨建與業務工作深度融合為抓手,全局上下清風激揚,匯聚滿滿正能量。
突出政治引領 激發執行落實的自覺動力
開展黨建活動
走進岳陽樓區自然資源局機關辦公樓,黨建活動專欄、黨員公開承諾展板、黨建宣傳標語等隨處可見,濃厚的黨建氛圍撲面而來。
2019年6月18日上午,岳陽樓區自然資源局正式掛牌。全新的領導班子、全新的組織架構,如何在新形勢發展中充分發揮機關黨建引領作用,推動工作高質量發展,成了擺在全局上下面前的重要問題。
為推動黨建工作與業務的深度融合,該局積極創新思路、探索方法,切實提升干部履職的思想動力,全面推進黨建和業務工作雙促進、雙提升,切實提升黨組織戰斗堡壘作用。
抓根本,始終把理想信念教育放在首位。組織全體黨員開展“不忘初心,牢記使命”專題討論學習。通過學習,全體黨員的思想水平進一步提高,對黨的理論真諦和政策方針有了更透徹的理解,對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信有了更清晰的認識,更加堅定干事創業的擔當精神。
抓重點,全力抓實支部建設。牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,嚴格落實“三會一課”、雙重組織生活等基本制度,進一步嚴肅黨內政治生活,指導支部開展豐富多彩的固定黨日活動,提高黨員的積極性和凝聚力。
開展黨史學習教育
抓作風,樹立自然資源規劃系統良好形象。該局黨委堅決把全面從嚴治黨作為首要政治任務,切實落實“一崗雙責”。認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律條例》《中國共產黨問責條例》,堅持作風建設永遠在路上。召開加強機關作風建設的專題民主生活會;嚴格遵守黨的政治紀律和貫徹“中央八項規定、省委九條規定”,進一步加強了領導班子建設,充分發揮領導班子的核心作用,為該局各項事業平穩較快發展提供堅強的組織保障。
加強服務建設 提升干事創業的服務效能
服務,沒有邊界。一直以來,岳陽樓區自然資源局堅持“以人民為中心”,圍繞群眾生命財產安全做好服務工作。
2020年,完成了一批市自然資源和規劃局授權審批事項,做到問題導向,審辦結合,減少中間環節:“新勝社區綜合樓”、“興潤液化石油氣站移建”項目驗收工作;出具了“郭興幼兒園”、“南湖領域B1地塊”項目規劃設計條件通知書;辦理了湘君島茶廠“臨時倉庫”項目;出具了“岳陽市三峽水環境綜合治理有限責任公司對中心城區污水系統綜合治理項目”、“胥家橋物流園城市配送中心棄土場項目”、“洞庭新城臨時混凝土攪拌站項目”的臨時用地紅線圖;核發了“向陽水岸A地塊周邊舊城改造項目”、“南湖領域二期項目”的《建設用地規劃許可證》;審批了“南湖領域二期項目”的修規及建筑方案,擬核發《建設工程規劃許可證》;出具了“岳陽市2020年第二十批次和第四十六批次建設用地項目”調查摸底紅線;承辦岳陽樓區范圍住宅加裝電梯項目報建工作,并規范報建手續流程。
堅守政策底線,全力推進棚改征拆。該局事務所先后多次派人參加梅溪、郭鎮、楓橋湖等多個街道的征拆政策解讀,結合實際進行現場指導,幫助解決征拆局面打開遇到的疑難問題。集體土地征收與房屋拆遷補償標準及配套文件,已經在各新實施項目穩妥執行。
完善了事務所征拆項目臺賬和檔案的報送標準,為市局、分局領導掌握全市征拆情況提供數據支持。截至2020年10月,共計簽約拆遷房屋面積約39457.926平方米,簽約拆遷資金約312928029元。
征拆掃尾清零,加緊對接概算和結算。按照區統一部署,清零和概算結算要同步推進,為凈地出讓創造條件,2020年1至8月,事務所上報棚改項目征拆補償概算11個,上報金額17.83億元,重點是佘家垅低洼漬水項目、北港北路延伸線項目、甘塘坡周邊地段項目、九華山二期棚改東茅嶺項目部項目、金鳳橋北路周邊項目、王家河流域洛王項目等。
助推城市發展 走“雙保雙贏”良性循環路
土地是民生之本、發展之基、財富之源。既要實行最嚴格的耕地保護制度,嚴守耕地紅線,保障國家糧食安全;又要保障全區經濟建設所需的大量建設用地。怎樣做到兩全其美?岳陽樓區自然資源局探索了一套以“保紅線”促“保發展”,“雙保雙贏”的良性循環道路。
服務產業經濟,保障年初供地計劃落地。按照2020年市自然資源和規劃局土地供應計劃,2020年已出讓海泰加油站、馬壕加油站、1080 B地塊(4678號)、洞庭實驗學校等19宗地,出讓土地面積1310畝(凈用地面積855.6畝),成交總價30.6293億元。開展省市部署的我區范圍內土地批而未供,閑置及空閑土地的調查清理處置工作。岳陽樓區2020年閑置土地處置比例89.05%,已超額完成處置任務。共辦理用地審批報批項目5個,面積70余公頃;發布預征公告、征地公告、安置方案公告30余起。
嚴格行政執法,落實上級交辦任務。克服困難,推進土地衛片執法過關驗收。國家部署的農村亂占耕地建房問題摸排工作全面鋪開,下達岳陽樓區摸排任務5920個。目前已完成村級摸排數據錄入,鄉街及區正在按省市要求對數據進行審核。
突出重點,違建別墅清理穩步開展。岳陽樓區成立專項行動小組及違建別墅處置認定小組,多次召集相關職能部門和各鄉政府、街道辦事處單位負責人進行工作部署、政策研究、全面摸排。該局作為牽頭部門,聯絡匯報,協調溝通,據統計,轄區范圍內共清理疑似圖斑27處148棟,其中公建項目9處115棟、私建項目18處33棟。按照規定認定數據匯總,有3棟違建別墅被拆除復綠復耕。
同時,耕地保護責任落實到鄉、村。該局與鄉、村簽訂了《永久基本農田、耕地保護目標管理責任書》,宣傳關于農村亂占耕地建房“八不準”等相關規定。
清風揚帆助遠航。富有創新性、凝聚力的機關黨建工作,夯實了岳陽樓區自然資源局新時代新航程的根基。2021年,該局將一如既往落實落細區委、區政府的決策部署,全力服務岳陽樓區城鄉建設和經濟社會發展,為建成核心引領區、建設岳陽大城市提供更有力支撐。
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