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渾源縣蔡村:“黨建+托管”激活基層治理新動能(黨組織托管 黨建托管)

今年的這個(gè)秋天,對于渾源縣蔡村鎮(zhèn)蔡村60歲村民王成緒來說是輕松的,因?yàn)樗?.6畝土地全部托管給了合作社,收益3220元。說起土地托管,他可興奮了,自加入合作社以后,土地由合作社全程托管,他也可以走出家門到外面務(wù)工,月收入在5000元以上:“現(xiàn)在歲數(shù)大了,孩子也都在外地,種不了那么多地,把地托管出去,一年有了生活保障,而且還省心省力,真是天大的好事。”

近年來,渾源縣蔡村鎮(zhèn)蔡村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以土地入股合作為切入點(diǎn),積極領(lǐng)辦土地股份專業(yè)合作社,大力推行“黨支部引領(lǐng) 合作社運(yùn)營 全程托管服務(wù)”模式,實(shí)行“保底收益 盈余分紅”分配機(jī)制,破解了“誰來種地”“怎么種地”兩大痛點(diǎn),探索出一條“黨建 土地托管”的新路子,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和村集體收入增加的“三增”效果。

支部引領(lǐng)“定模式”。蔡村依托“土地托管”新模式,充分發(fā)揮村黨支部的引領(lǐng)聚合作用,按照“組織推動、合作社經(jīng)營、農(nóng)戶自愿、利益共享”的原則,采取“黨支部 合作社 農(nóng)戶”的發(fā)展模式,在不改變農(nóng)民土地承包權(quán)的前提下,以合同的形式,把農(nóng)民手中分散的土地集中起來,由村黨支部統(tǒng)一交給專業(yè)組織進(jìn)行托管經(jīng)營,形成了村黨支部代管、合作社代耕的“統(tǒng)一整地、統(tǒng)一購種、統(tǒng)一購肥、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”的“六統(tǒng)一”托管經(jīng)營模式,切實(shí)解決了農(nóng)村土地撂荒、秸稈焚燒等難題。

“在集體托管、降本增效、穩(wěn)產(chǎn)共贏的新路子下,實(shí)現(xiàn)萬壽菊、黃花等經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的同時(shí),也進(jìn)一步增強(qiáng)了村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,筑牢了基層戰(zhàn)斗堡壘,村集體也實(shí)現(xiàn)了增收。”蔡村黨支部書記李祚介紹說。2021年,蔡村集體經(jīng)濟(jì)收入增加5萬元,增長11.3%。

統(tǒng)一管理“促共贏”。依托村黨支部領(lǐng)辦的合作社,將分散的土地集中起來,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、集約經(jīng)營。在無特大自然災(zāi)害的情況下,按照“保底收益 盈余分紅”的分配機(jī)制,村辦合作社將保底400元給農(nóng)戶分紅,100元給村集體用于公益性事業(yè)和全村村民二次分紅,土地效益收入超過500元的部分,全體農(nóng)戶進(jìn)行第三次分紅,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、村集體雙贏。

截至目前,全村共有1500畝土地交由合作社托管,涉及農(nóng)戶373戶,解決勞動力就業(yè)130余人。預(yù)計(jì)2023年托管土地可達(dá)3500畝,村集體收益增長35萬元,解決勞動力就業(yè)300余人。

優(yōu)化服務(wù)“強(qiáng)保障”。村黨支部充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,以組織之力聚能增效,把村民、村集體、合作社擰成一股繩,推動土地托管服務(wù)“有人問、有人管、有人辦”。村黨支部全程為托管合作社和農(nóng)戶做好全面精細(xì)服務(wù)工作,解決好托管合作社在運(yùn)行過程中的問題,保障好合作社持續(xù)運(yùn)行發(fā)展的潛力,推動土地托管合作社成為農(nóng)民信賴的“田保姆”“田管家”。

“通過統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、供種、耕種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)一收割等耕種服務(wù),我們已經(jīng)形成了比較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。”蔡村土地托管專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人孟文禮說道,2021年,合作社負(fù)責(zé)蔡村2000多畝土地的生產(chǎn)經(jīng)營,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了盈利。

郝旭東 米海強(qiáng)

(責(zé)編:溫文、馬云梅)

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