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警務(wù)保障工作是公安機(jī)關(guān)依法履職的基本條件、能力建設(shè)的重要載體，在公安工作中發(fā)揮著重要作用。西安市公安局高新分局警保部門(mén)深入貫徹部省市公安工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“大保障”理念，突出裝備保障全方位服務(wù)基層警務(wù)工作，在實(shí)踐中摸索出建好“一組倉(cāng)庫(kù)”、運(yùn)行“兩個(gè)系統(tǒng)”、把握“三個(gè)重點(diǎn)”的警保工作模式，不斷推進(jìn)完善新型裝備管理體系建設(shè)，為新時(shí)代高新公安工作高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的支撐保障。
建好“一個(gè)庫(kù)房”，打牢警保工作物質(zhì)基礎(chǔ)
一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。積極溝通協(xié)調(diào)，按照警力數(shù)、任務(wù)量，提前與西安市公安局、高新區(qū)管委會(huì)預(yù)算部門(mén)對(duì)接，確保裝備采購(gòu)列入年度預(yù)算，落實(shí)落地，為實(shí)現(xiàn)警務(wù)裝備三年大跨越、三年大提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是籌建警保倉(cāng)庫(kù)。分局黨委在辦公用房極其緊張的情況下，專門(mén)在機(jī)關(guān)辦公樓騰出用房3間，將原有物資庫(kù)房擴(kuò)充至350平方米。同時(shí)制定了裝備流向登記管理制度、庫(kù)房管理制度、定期巡查登記制度、損耗報(bào)告登記制度、報(bào)銷銷毀制度、離崗移交制度等。緊盯實(shí)戰(zhàn)需要，及時(shí)采購(gòu)了防彈衣、防刺服、手銬、警棍、執(zhí)法記錄儀、金屬探測(cè)儀、抓捕器網(wǎng)槍等物資，各項(xiàng)裝備流向在第一時(shí)間掃碼登記錄入系統(tǒng)，確保了日常裝備物資供應(yīng)充足。三是拓寬配備渠道。與陜西天和防務(wù)公司等警用裝備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位簽訂協(xié)作框架協(xié)議，在警用裝備和安防信息領(lǐng)域開(kāi)展合作，推動(dòng)裝備應(yīng)急保障和信息化應(yīng)用。與高科集團(tuán)、陜西遠(yuǎn)光生物醫(yī)用材料有限公司等轄區(qū)企業(yè)取得聯(lián)系，積極謀求企業(yè)參與裝備物資供應(yīng)。拓寬企業(yè)單位無(wú)償捐助、臨時(shí)租借、緊急采購(gòu)等渠道，新冠疫情防控期間，分局先后從企業(yè)單位獲得捐助支持的口罩、防護(hù)服、酒精、藥品等防疫物資達(dá)200余萬(wàn)元。四是及時(shí)更新輪換。立足“向裝備要戰(zhàn)斗力”的理念，緊貼一線實(shí)戰(zhàn)真實(shí)需求，先后籌措資金1500余萬(wàn)元，購(gòu)置了新型通信指揮車、餐飲車、宿營(yíng)車、應(yīng)急保障車、網(wǎng)偵技術(shù)車等新型特種裝備，有效提升了一線執(zhí)勤、執(zhí)法單位裝備保障水平。同時(shí)，合理翻用庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)日常保養(yǎng)維護(hù)的精細(xì)化管理，確保庫(kù)存裝備物資狀態(tài)良好、隨時(shí)可用。
運(yùn)行“兩個(gè)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)警保工作精準(zhǔn)管控
一是裝備物資管理系統(tǒng)及時(shí)上線。高新分局警務(wù)保障部門(mén)強(qiáng)化裝備物資全壽命管控，從資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各環(huán)節(jié)入手，對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范。各單位的裝備需求可實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化，進(jìn)行線上審批，管理員通過(guò)裝備條碼，實(shí)時(shí)掌握裝備狀態(tài)信息，了解庫(kù)存情況和基層單位需求，為物資采購(gòu)提供依據(jù)。目前，該系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)分局7類、8000件物資進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，分局裝備物資工作效能提升明顯。二是輔警被裝管理系統(tǒng)研發(fā)出臺(tái)。輔警通過(guò)身份證號(hào)碼注冊(cè)，綁定手機(jī)號(hào)，并通過(guò)申領(lǐng)管理模塊根據(jù)自身需求進(jìn)行個(gè)性化被裝申領(lǐng)，提升申領(lǐng)效率。被裝管理員可對(duì)進(jìn)出庫(kù)的輔警被裝進(jìn)行實(shí)時(shí)的查詢與監(jiān)控，對(duì)出入庫(kù)、庫(kù)存分析、申領(lǐng)詳情、退換詳情、各種被裝費(fèi)用報(bào)表、各個(gè)派出所被裝申領(lǐng)以及費(fèi)用報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并支持多種格式，極大提高了輔警被裝使用效率。
把握“三個(gè)重點(diǎn)”，推動(dòng)警保工作高質(zhì)量發(fā)展
一是堅(jiān)持制度引領(lǐng)。把規(guī)范管理貫穿于警保工作始終，進(jìn)一步明確資產(chǎn)采購(gòu)、管理責(zé)任，健全完善資產(chǎn)采購(gòu)、管理臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，做到“家底”常清、情況常明，杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。同時(shí)，經(jīng)常性地、有針對(duì)性地組織對(duì)人員思想、保障預(yù)案、設(shè)施裝備等進(jìn)行摸底、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。二是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮。依托分局警保“一個(gè)庫(kù)房”，建立基于信息系統(tǒng)的應(yīng)急物資扁平化指揮調(diào)度體系，制定應(yīng)急保障預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急保障指揮長(zhǎng)、總倉(cāng)庫(kù)管員、所（隊(duì)）庫(kù)管員組織體系，全程共享裝備物資信息，做到庫(kù)存底子清、管理機(jī)構(gòu)清、人員責(zé)任清、調(diào)用流程清。在遇有重大安保活動(dòng)或突發(fā)性重大案事件，及時(shí)重組警用裝備物資保障資源，快速響應(yīng)保障需求，實(shí)現(xiàn)了全局物資裝備互聯(lián)互通、物盡其用，最大限度地提高了應(yīng)急裝備效費(fèi)比。三是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。積極開(kāi)展警務(wù)保障工作實(shí)戰(zhàn)大練兵，不斷加大以人裝結(jié)合為牽引的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練力度。今年以來(lái)，分局警務(wù)保障口以警務(wù)裝備、物資采購(gòu)、保管、調(diào)撥、使用等環(huán)節(jié)分別開(kāi)展各類實(shí)訓(xùn)7次，組織轄區(qū)派出所、業(yè)務(wù)大隊(duì)?wèi)?yīng)參與應(yīng)急物資調(diào)配演練5次，進(jìn)一步提升了相關(guān)人員業(yè)務(wù)技能，縮短了流程時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了高新分局黨委“全警合成作戰(zhàn)，警保全程伴隨”的統(tǒng)籌部署。 （記者 葉建峰 通訊員 行濤）
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