中國特色社會主義進入新時代，黨中央提出全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、建設(shè)世界科技強國戰(zhàn)略。創(chuàng)新型國家建設(shè)，基礎(chǔ)科學研究是關(guān)鍵。構(gòu)建國家知識平臺，充分發(fā)揮科研成果的匯聚、保護、擴散、共享功能，是推動科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)性工程。中國知網(wǎng)在國家大力資助、支持下，收錄了超過95%的中文學術(shù)資源，成為事實上的國家平臺。然而知網(wǎng)長期憑借壟斷地位，盤剝壓榨高校、侵犯知識產(chǎn)權(quán)，已蛻變?yōu)閲乐刈璧K國家科研創(chuàng)新的平臺。今年4月中國科學院由于知網(wǎng)收取1000萬/年的天價費用被迫棄用，激起各高校、廣大科研工作者的強烈共鳴和極度憤慨，引發(fā)全社會關(guān)注。日前市場監(jiān)管總局對知網(wǎng)啟動反壟斷調(diào)查，國家網(wǎng)信安全部門也對其啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查，但未涉及涉嫌國有資產(chǎn)流失、嚴重違法侵權(quán)、不正確的科研導向和成果共享等深層次問題。為此，建議國家啟動對知網(wǎng)全面徹查，并建立和完善基礎(chǔ)科研成果共享的國家平臺。

一、知網(wǎng)存在的幾個問題和原因

（一）利用壟斷地位，每年大幅度提高價格，極限壓榨科研院所科研經(jīng)費和高校教育經(jīng)費。知網(wǎng)作為高校和科研院所科研工作的必備工具，每年價格漲幅10-20%，包括北京大學在內(nèi)的6所學校因漲幅過高暫停數(shù)月后被迫繼續(xù)與知網(wǎng)合作，各高校苦不堪言也只能接受。中國政府采購網(wǎng)公告顯示，2021年不到100所高校采購總計超 6000 萬元，平均每所高校支付近 70 萬元，且使用期只有 1 年，還不包括“學術(shù)不端文獻檢測系統(tǒng)”即查重系統(tǒng)的費用。此次中國科學院棄用是突破壓榨“臨界點”的爆發(fā)。

（二）高收費的盈利模式本質(zhì)是靠非法侵權(quán)，對論文下載收費屬于不當?shù)美蚍欠ǐ@利。知網(wǎng)憑借產(chǎn)業(yè)鏈上下游的壟斷地位逼迫學校和期刊第三方授權(quán)即“知網(wǎng)-出版單位-作者”的間接、非志愿接受的授權(quán)方式，獲取學術(shù)期刊和高校博碩士論文的核心資源，獲得科研工作者和學生知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和傳播權(quán)，卻對下載文章采取高收費模式。據(jù)同方股份的財報顯示，子公司同方知網(wǎng)2020年收入為11.68億元，其毛利率53.93%，2021年上半年收入為4.96億元，毛利率為51.3%，遠超科技類公司和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新公司的利潤率。

（三）作者與知網(wǎng)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)官司不斷，其法律敗訴后拒不執(zhí)行賠償，而且挾私報復。采取下架處理，嚴重破壞學術(shù)平臺的公平、公正、客觀性，肆意剝奪科研工作者的知識傳播和共享權(quán)，背離知識傳播、共享的基本功能和成立初心。如中南財經(jīng)政法大學90歲高齡趙德馨教授侵權(quán)起訴成功，法院判決賠償70萬元，知網(wǎng)只道歉卻拒不賠款。知網(wǎng)律師稱，如按200元/千字的賠償標準，知網(wǎng)全部在庫作品要賠1200億元，無法承擔高昂賠償。這種能賺得起卻賠不起的做法，足以說明知網(wǎng)清楚知道侵犯知識產(chǎn)權(quán)的盈利模式存在根本缺陷，但卻肆意知法犯法。知網(wǎng)敗訴后采取對作者論文簡單粗暴的下架處理，借此威脅學術(shù)界試圖維權(quán)的個體。由于地位懸殊和顧忌平臺封殺，絕大多數(shù)在職科研工作者敢怒不敢言，只能選擇忍氣吞聲。

（四）查重系統(tǒng)不科學、不規(guī)范，以企業(yè)標準充當國家標準，嚴重阻礙學術(shù)健康發(fā)展和服務(wù)國家政策研究。重復率是各期刊、高校判定學術(shù)抄襲的基礎(chǔ)指標。知網(wǎng)設(shè)立的查重規(guī)則是連續(xù)13個字符相似，換算成中文是7個字重復即判定存在抄襲，無論是否完整的學術(shù)術(shù)語或加雙引號引用。學術(shù)研究是在前人研究基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，旁證博引是最基本要求和學術(shù)嚴謹?shù)捏w現(xiàn)。然而經(jīng)典文獻被引用，如果其他人再引即判定為重復抄襲，這種查重的不科學、不規(guī)范導致經(jīng)典原文被亂改胡改的比比皆是，特別對歷史類、文本類研究造成毀滅式打擊，阻礙學術(shù)傳承和創(chuàng)新，造成經(jīng)典的傳承中斷、學術(shù)失去嚴謹。更重要的是，一些固定的術(shù)語如“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學”、“習近平新時代中國特色社會主義思想”，“立足新階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”等等均判定為重復，嚴重阻礙學術(shù)為國家理論、政策的研究和宣傳服務(wù)。同時，這種不合理的查重規(guī)則，演變?yōu)樽髡吆陀嬎銠C查重系統(tǒng)的人機博弈游戲，反而變相助長了變相抄襲行為，學術(shù)、科研公開“合理”抄襲并不鮮見，嚴重破壞學術(shù)研究的健康生態(tài)。

（五）涉嫌國有資產(chǎn)私有化、逃稅漏稅等重大違法犯罪。私有化是知網(wǎng)暴利的根源。在資本逐利本性的驅(qū)使下，知識平臺作為基礎(chǔ)設(shè)施的公共屬性被完全商業(yè)化，利用壟斷牟取暴利。知網(wǎng)由清華大學、清華同方發(fā)起，得到包括教育部、中宣部、科技部等多個國家部門的政策傾斜、資金支持和科研院所、高校、期刊的知識成果近乎無償轉(zhuǎn)讓，不僅成為事實上的國家平臺，而且屬于國有資產(chǎn)。目前知網(wǎng)屬于知網(wǎng)國際控股有限公司，但知網(wǎng)國際卻設(shè)立在開曼群島，成為100%的純外資企業(yè)。國有資產(chǎn)私有化并轉(zhuǎn)移國外避稅天堂，不僅造成國有資產(chǎn)嚴重流失，而且涉嫌偷稅漏稅。

二、徹查知網(wǎng)和建立國家基礎(chǔ)科研成果國家平臺的建議

（一）鑒于設(shè)立國家知識平臺的緊迫性和重要性，知網(wǎng)又是國家主導、資金支持和國家資源支持下發(fā)展壯大的，建議國家在知網(wǎng)收歸國有化和重新建立國家知識平臺之間二選一。

（二）如果知網(wǎng)不收歸國有，知網(wǎng)依靠非法侵權(quán)的行為及獲得的不當收益，建議國家依照知識產(chǎn)權(quán)保護法，對其侵權(quán)行為予以嚴懲，對不當獲利收入予以罰款和沒收。鑒于科研工作者分散、眾多處于弱勢地位，由政府代理起訴。

（三）建議完善科研論文的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、轉(zhuǎn)讓、保護和共享等法律條款。或者選擇論文免費下載，或者對收費下載規(guī)定論文收費分成比例。對于知網(wǎng)將維權(quán)作者的論文下架處理的行為，予以糾正和處罰。

（四）建議由教育部統(tǒng)一代表各高校同知網(wǎng)談判年服務(wù)費，大幅降低價格，采取集中采購并統(tǒng)一支付。

（五）建議由中央紀委、國家監(jiān)委或北京市紀檢委對知網(wǎng)國有資產(chǎn)私有化、涉嫌國有資產(chǎn)流失及相關(guān)腐敗問題展開調(diào)查。由稅務(wù)部門對知網(wǎng)涉嫌偷稅漏稅進行核查。

（六）基礎(chǔ)科研成果是科研進一步創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，應堅持公益性為主、商業(yè)性為輔的經(jīng)營原則。建議政府責令清華同方股份公司將中國知網(wǎng)從上市公司中剝離，確保基礎(chǔ)研究成果傳播和共享的公益屬性。

（七）建議教育部、科技部聯(lián)合設(shè)立國家論文查重系統(tǒng)平臺，建立國家查重標準并隨時更新關(guān)鍵詞，發(fā)揮正確科研導向，對標注雙引號不算重復，規(guī)定文章引用比例上限，專業(yè)術(shù)語適時添加和更新并排除在重復率之外。

（作者系經(jīng)濟學者、昆侖策特約評論員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿，作者授權(quán)首發(fā)）