梅南鎮水美村“紅色村”建設經驗在全省現場會作書面介紹；城東鎮玉水村獲評全省首個“廣東廚師之鄉”；在錦繡國際家居博覽中心成立梅州首個商圈市場黨組織；在全省率先編印下發鄉鎮黨校正式教程；在全省率先制定有關實施基層黨組織標準化制度化建設全面提升組織力的意見……

一連串的亮點背后，是梅縣區以政治建設為統領，以組織力提升為重點，以黨建引領改革發展為目標，扭緊機制創新、基礎保障、隊伍建設三大抓手，加強基層黨組織建設所取得的實效。“如今，村黨支部的干部不僅年輕、文化程度高，而且有干勁、有沖勁。鄉村振興的重任交給他們，我們心里很踏實。”今年67歲的丙村鎮蘆陵村老黨員葉偉銑對筆者說。

新時代、新思想、新征程。在抓實基層黨建這道考題上，梅縣區正不斷探索，努力為建設宜居宜業宜游“美麗梅縣·客都明珠”提供堅強的政治保證和組織保障。

創新機制??

整合各方資源 全面加強黨的領導

春日上午，沿著全新鋪設的柏油村道駛入首個“廣東廚師之鄉”——梅縣區城東鎮玉水村，村址門口“支部 協會 群眾得實惠”幾個大字格外顯眼。再往里走，數十名身穿白色廚師服、頭戴廚師帽的學徒正在廣場中央進行廚藝培訓。

去年12月，乘著鄉村振興戰略和“粵菜師傅工程”的政策東風，梅縣區委組織部牽頭在玉水村全面啟動了“客家菜師傅工程·十個一系列活動”，成立了客家菜師傅培訓基地和玉水廚鄉烹飪協會，并探索打造集農家樂、民宿和種養基地于一體的農業綜合體，為該村帶來了全新的發展機遇。

“我們考慮得最多的就是如何整合各方資源、激發內生動力，將玉水廚鄉等品牌資源轉化為經濟發展優勢，讓群眾得實惠，推動鄉村全面振興。在此過程中，發揮核心作用的，正是我們區、鎮、村三級黨組織。”梅縣區委常委、組織部部長李瑞金說，梅縣區以技能脫貧、鄉土人才培養為切入點，堅持區級主導、鎮級落實、村級實施，以黨建為引領，培養廚師人才，發展綠色種養和鄉村旅游產業，提升村級人居環境，培育客家淳樸文明鄉風，打造一個培訓的基地、展示的窗口、交流的平臺，建設真正惠及普通群眾的宜居宜業宜游富美玉水廚鄉，推動鄉村全面振興。

實踐證明，正是因為這種直插村級、普惠基層的模式，充分激發了廚師群體和基層群眾的熱情。在短短一個多月時間內，整合了各方面的資源和力量，使得遍布全國27個省份的260多名玉水廚師紛紛回鄉支持建設、成立協會、參加活動，并集約起連片土地發展集體經濟，推動了村莊的快速發展。

“各級政府的重視和大力推動，讓我們這些分散在全國各地的廚師感受到了黨委政府的關懷和決心，也更加堅定地支持玉水廚鄉建設，可以說這次是辦成了我們十幾年來想辦沒有辦成的事。”玉水廚鄉烹飪協會會長郭開揚告訴筆者，現在的玉水村，就像灶臺里的爐火一樣，越燒越旺。

玉水村的蝶變，只是梅縣區建強基層黨組織戰斗堡壘，凝聚高質量發展合力的一個縮影。近年來，梅縣區不斷創新體制機制，通過明確“第一議題”、抓好“兩個重點”、建立“三項制度”、突出“四個規范”，全面推進基層黨組織規范化、制度化建設。

明確“第一議題”就是把學習新思想作為各級黨組織的頭等大事和首要政治任務，面向全體黨員開展多形式、全覆蓋培訓。同時，抓好軟弱渙散基層黨組織整頓、抓黨建促脫貧攻堅和鄉村振興“兩個重點”，對23個軟弱渙散基層黨組織采取“四個一”整頓措施，制定“8大任務30項措施”工作清單，進行拉網式排查、標桿式定位、清單式管理、動態式督查、駐點式整頓；出臺“回鄉聯村”實施方案，選取100個村為試點，派出300名區直機關黨員干部回原籍村做好“四員”,即黨建工作指導員、美麗鄉村建設員、重點工作助力員、鄉風文明引導員，共推鄉村振興。

在此基礎上，建立完善區鎮“一月一研判”基層黨建工作制度、領導掛點聯系基層黨建工作制度、包片督導基層黨建工作制度，并規范學習教育、規范黨組織設置、規范制度建設、規范陣地建設，建強基層黨組織戰斗堡壘。

“市委書記親自來給我們上黨課，這在以前，想都不敢想。”丙村鎮蘆陵村老黨員葉偉銑說，如今，隨著村內各項制度愈加完善，黨支部的凝聚力、戰斗力也日漸提升。“就像以前我做生產隊長的時候，我們一心把村子的糧食產量搞上去，現在的班子也充滿干勁推動鄉村振興。有他們在，我們心里很踏實。”

夯實基礎??

增加1230萬元黨建工作專項經費

巍巍九龍，青翠蕩漾。秀麗水美，生機盎然。步入梅縣區梅南鎮水美村，村道旁“東江工農紅軍總指揮部”幾個大字分外顯眼，左側豎立著紅軍革命歷史雕塑，右側則是新整修的星拱樓。沿著山腰的紅軍烈士紀念碑往上走，是剛動工修復的紅軍棧道、紅軍戰壕。回望山下，青山綠水間是紅星點點般散落的紅色景觀。

2017年底，水美村成功入選廣東省首批“紅色村”。以此為契機，梅縣區以550萬元專項資金整合撬動了5800多萬元建設資金，以“一聯一票一紅榜”等方式凝聚黨群力量，共同推進高標準黨群服務中心、紅色干部培訓學校建設和革命遺址保護、老區群眾關懷幫扶激勵等18個項目，聚力打造鄉村振興“紅色引擎”。

“領導重視，再加上實打實的資金扶持以及村民的共同參與，村子自然一天比一天美。”水美村黨支部書記羅苑華介紹，去年6月還成功舉辦了原中央蘇區粵東北（九龍嶂）革命根據地創建90周年紀念活動，承辦來自周邊地區的培訓班32個1900多人次，全村實現產值796萬元，村民年人均增收2270元。

“現在主村道也拓寬到了兩車道，村里的人氣越來越旺，村民的錢包也鼓起來了。”該村婦女主任馮招文告訴筆者，如今村民參與鄉村振興的熱情也日益高漲，不久前還主動籌資10余萬元，進行河道清理。

大幅度、高規格提升基層基礎保障，梅南鎮水美村不是特例。過去一年，梅縣區在配套600萬元保障每村10萬元村級辦公經費、6萬元農村黨組織服務群眾專項經費的基礎上，另外增加1230萬元黨建工作專項經費，采取以獎代補形式激勵基層大抓黨建。其中，梅縣區為每個鄉鎮增撥20萬元用于鄉鎮黨校軟硬件建設，打通基層黨員干部教育培訓“最后一公里”。去年8月，全區19個鄉鎮黨校已在梅州率先掛牌開訓。

去年4月，桃堯鎮黨委將黨校建設與麻壩村新農村建設有機融合起來，投入50多萬元對村內私塾“學坡山館”舊址進行修繕改造，作為黨校辦學場所，并設置培訓室、“紅色”閱覽室、展覽室、書畫室以及黨建長廊。

“目前，黨校專兼職教師共有14人，同時我們還邀請專家教授、退休領導干部、先進模范和鎮黨委班子成員、致富能手等擔任講師，定期開展培訓。”桃堯鎮組織委員張宇峰告訴筆者，至目前為止，該鎮黨校已開辦了習近平談治國理政宣講會、學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神專題研討、推進生態宜居美麗鄉村建設業務培訓、入黨積極分子和發展對象培訓等各類培訓班，共培訓黨員干部586人次。

與此同時，城市基層黨建同樣也是遍地開花：錦繡國際商圈市場成立梅州市錦繡現代物流園有限公司黨支部，成為了梅州首個商圈市場黨組織；在華僑城廣場建立集城市管理、基層黨建為一體的宣傳展示陣地，搭建起與社區群眾直接交流溝通的橋梁，探索機關黨建進社區新模式；在華僑城高標準建設總面積1800平方米的新城黨群服務中心，開展各類文體活動和便民服務，豐富轄區群眾精神文化生活，營造共建共治共享新格局。

建強隊伍??

打牢基層黨建“基礎樁”

整潔寬敞的水泥路、配套齊全的休閑健身廣場、內容豐富的文化墻……走進梅縣區南口鎮七賢村，一幅現代文明與田園風光相互交融的美麗畫卷展現在眼前。廣場上，七賢村黨支部委員黃唐生正在和村民交流談心。平日里，村民們都喊他“阿唐”。

“基層黨組織黨員結構老齡化，一直是亟待解決的難題，我們需要年輕力量的加入。”駐七賢村第一書記羅春平說，在村內黨員中，黃唐生綜合能力較為突出，且有一定群眾基礎，經過討論研究，村黨支部決定發動其回鄉參選村黨支部委員。

“今年年初八才正式來村里報到，現在還在努力適應。”黃唐生笑著對筆者說，在此之前，他與妻子一直在新縣城從事養生理療行業，年收入達10多萬元。去年，在羅春平的鼓勵下，經過組織考察、黨員認可，黃唐生當選為村黨支部委員，正式成為了一名村干部。

那么，是什么讓黃唐生放棄城區舒適的工作生活環境，選擇回鄉當干部？

“在多次返鄉過程中，我發現幾乎每次回來村里都有新變化。第一書記、扶貧干部都不是本村人，卻為了七賢村日夜奔忙，作為本村人卻沒有出什么力，我感到很愧疚。同時我也感覺到未來的農村也可以大有作為，充滿著期待。”黃唐生坦言，正是這份“愧疚”和“期待”，成為了他返鄉支持家鄉發展的原動力。

黃唐生告訴筆者，相比打理生意，農村工作千頭萬緒，小到一勺水，大到房子土地，都需要耐心溝通處理，自己只能在工作中慢慢摸索方法。“既然大家信任我，我就會調整好心態，為家鄉的建設出力，絕不半途而廢。”黃唐生說，他的父親還時常叮囑他，要牢記自己的黨員身份，以身作則，當好榜樣。

與黃唐生一樣，原在梅城做生意的熱心鄉賢饒堅昌也回到了家鄉南口鎮車陂村，競選成為了村支部書記。

“以前自己的時間相對自由，當了村支書后，每天要處理大小村務，忙碌了很多，眼圈也黑了一大圈。”饒堅昌說，雖然常常被繁忙的工作壓得喘不過氣來，但看到村子一點一滴的變化，以及村民們的認可和贊許，便從心底里感到滿足，覺得一切的辛勞都是值得的。

筑巢引鳳棲，花香蝶自來。要吸引人才扎根鄉村、建設鄉村，首先就要抓好基層黨組織建設，筑牢基層戰斗堡壘，將人才凝聚在基層黨組織周圍。

近日，在松口鎮大黃村，古驛道修繕工作正在熱火朝天地進行。走進村里，筆者發現，不少村民正自發清理房前屋后的垃圾雜物。“村干部平時都是這樣干的，我們也跟著做，現在已經變成了習慣。”村民黃姨說。

“群眾看黨員，黨員看班子，班子看班長。”大黃村黨委書記廖建明說，村里有一個黨員的微信群，大家常常在里面分享“正能量”，只有樹立鮮明的導向，黨組織的凝聚力才會更強。同時，村“兩委”分工明確，但“分工不分家”，只有班子建設好了，干部辦事得力，村民們才會跟著勁兒往一處使。

在黨組織的強大凝聚力下，大黃村也在短短一個多月內順利完成了首屆“中國農民豐收節”廣東主會場活動的籌備工作，也為村里帶來了巨大的影響力和后續經濟效益。

人才興，鄉村興。近年來，梅縣區堅持做優“頭雁工程”，建強建好基層黨組織帶頭人隊伍，組織177名村“兩委”干部參加中專、大專學歷教育，實施“黨員人才回鄉計劃”，新吸收68名回鄉黨員擔任村“兩委”干部，將88名回鄉黨員列為村級黨組織書記后備人選，共精準選配村級黨組織書記后備人選410人。

■對話

梅縣區委常委、組織部部長李瑞金：

從嚴從實推進基層黨建 夯實高質量發展基礎

近年來，梅縣區按照省委、市委部署和《加強黨的基層組織建設三年行動計劃》目標任務，扎實推動全區基層黨組織全面進步、全面過硬，為推動梅縣區建設宜居宜業宜游“美麗梅縣·客都明珠”提供了堅強的政治保證和組織保障。在此過程中，有哪些積極做法值得學習借鑒？接下來梅縣區將在哪些方面重點發力？南方日報記者就此專訪了梅縣區委常委、組織部部長李瑞金。

南方日報：您認為，加強基層黨組織建設的重要意義體現在哪些方面？

李瑞金：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強基層黨組織建設是基礎性工程、關鍵性任務，事關全局、事關長遠。基層黨組織強不強、黨建引領作用發揮得好不好，對黨的基層基礎、對黨在基層的凝聚力和戰斗力有至關重要的影響，也在一定程度上決定了基層廣大黨員干部群眾干事創業、擔當作為的精氣神和創造活力，是推進脫貧攻堅、基層治理和鄉村振興等重點工作落地見效的核心要素，必須樹立大抓基層的鮮明導向，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬。

南方日報：在推進基層黨組織建設過程中，梅縣區有哪些積極做法值得借鑒？

李瑞金：梅縣區抓基層黨建工作主要有三個方面的體會，一是高度重視、提前謀劃，區委書記親自抓、帶頭做、經常督，參與到具體的黨建項目當中，形成了層層壓實責任、強化履職擔當的良好氛圍；同時，我們還堅持謀劃在前、研判在前，高標準、嚴要求推進省市區有關基層黨組織建設任務的落實。

二是整合資源、激發活力，站在全局的高度統籌協調各領域黨組織的黨建資源，激勵廣大黨員干部群眾主動參與基層黨組織建設，增強基層黨組織和黨員干部隊伍的內生動力。

三是扎實推進、久久為功，注重政策的針對性和實效性，聚焦問題、精準發力，堅持多作探索、多做嘗試，力求多出精品、多見實效，為各領域基層黨組織建設提供更多的模式參考和經驗借鑒，切實增強基層黨員干部群眾的獲得感、幸福感、安全感。

南方日報：接下來，梅縣區將在哪些方面繼續發力，推動各級黨組織全面進步、全面過硬，以高質量黨建引領改革發展各項工作？

李瑞金：梅縣區將以基層黨組織組織力提升為重點，增強全區各領域基層黨組織的政治功能，繼續實施好《加強黨的基層組織建設三年行動計劃》，從嚴從實推進黨的基層組織建設。同時，重點抓好黨委、黨組、黨的工作機關、黨支部、黨的農村基層組織等有關條例的學習貫徹，加強思想政治建設、嚴肅黨內政治生活，強化黨組織的領導核心作用、規范議事決策程序，嚴肅黨組織書記履職、完善黨建考核機制，夯實農村基層黨建基礎、發展村級集體經濟，豐富黨建活動形式、創建模范機關，培育城市黨建亮點、提高“兩新”組織黨建質量，選育基層“頭雁”、培養后備干部隊伍，配強黨務工作力量、充實基層黨建經費，加強黨建陣地建設、提高基層基礎保障，不斷提升基層黨組織規范化、制度化水平，以高質量黨建工作服務改革發展大局。

【來源】南方日報

【記者】黃韜煒 何苑妮

【通訊員】劉洪橋 陳世明 賴偉奇 古煥春 丘聲財

【作者】 黃韜煒；何苑妮

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端 南方日報