廣州市南沙區黃閣鎮以“三抓三強”黨建引領提升小區治理質量
中國小康網10月19日訊 2021年，廣州市南沙區黃閣鎮把鳳凰社區萬科府前一號居民小區作為提升黨建引領小區治理質量試點。鳳凰社區“雙報到”黨員共1353名，其中萬科府前護院“雙報到”黨員341名。黃閣鎮通過逐步建立健全小區黨組織、共治共享委員會、網格黨組織等基層治理組織，開通網格黨員群、業主群、樓長群等平臺，動員小區黨組織委員、共治共享委員會成員、網格黨員、樓棟長等參與處理民間糾紛調解、社區公共事務、公益事業等熱點難點問題，及時反饋業主的意見及建議，做到“群眾有呼聲，社區必有應”，進一步提升群眾的滿意度。
主要做法
抓組織，強龍頭，實施“堡壘工程”。
基層黨組織的政治引領作用是基層黨組織的戰斗堡壘作用。基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是保持黨的先進性的基礎。黃閣鎮組建了鳳凰社區萬科府前花園黨支部，選優配強黨支部書記，在人員調整中，注重把政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信、帶頭創先爭優的優秀黨員遴選為支部書記。組建2個網格黨支部，下設34個黨小組，353個黨員責任區，形成“小區黨組織—網格黨支部—網格黨小組—黨員責任區”四級黨組織架構。由小區黨組織書記、社區居委會成員、物業公司負責人、小區黨員代表、群眾代表共同組建共建共治共享委員會，負責組織協商決定小區自治事務，扮演小區的議事協商和溝通協調機構的角色，起到溝通聯系政府與居民的“紐帶”作用，接受社區黨組織、居委會、居務監督委員會和居民群眾的監督。
抓黨員，強黨性，實施“先鋒工程”。
共產黨員發揮先鋒模范作用是加強黨員隊伍建設的必然選擇。黃閣鎮強化黨員聯系群眾工作，實施以聯系群眾、服務群眾、關愛群眾為主要內容的“三個群眾”工作法，建立好聯系、服務、關愛群眾“三張清單”，每名黨員在社區治理方面負責聯系帶動普通群眾，形成“小區黨組織—樓棟黨小組—黨員—居民”的聯絡制度，做好做實做細群眾服務。強化主題黨日活動。結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，積極開展“亮身份、亮承諾、亮行動”、黨企共建等活動共2646場次，參與黨員20036人次，助力開展疫情防控工作，分組分隊挨戶走訪“掃樓”、門崗守點、協助核酸檢測、開展小區商戶藥品餐飲場所督導等，服務群眾25.94多萬人次筑牢疫情防控紅色堤壩，切實達到凝聚共識增進團結的目的，切實增強基層黨員的凝聚力和執行力。
抓服務，強創新，實施“惠民工程”。
扎實推進“黨建惠民”，以解決問題贏得民心,激發基層黨建內在活力,推動基層黨建全面進步。創新機制，服務惠民。建立健全“小區黨支部 共治共享委員會 網格黨支部 物業服務企業”四方聯動協商機制，以小區黨支部為核心，網格黨支部、居委會、共治共享委員會、物業服務企業等緊密聯系，組織開展正能一家、服管一家、互助一家、平安一家、健康一家、和諧一家的“紅色一家”主題活動89場，包括免費義診、法律知識宣傳、清洗風扇等便民服務活動，服務群眾5000余人次。為民辦事，為民解憂。依托網格黨支部下沉居住地、聯系服務群眾機制，深入掌握小區群眾具體情況，制定小區“民情數據地圖”，暢通群眾意見建議反饋渠道，靈活開展形式多樣的志愿服務活動，有效化解鄰里矛盾糾紛，2022年1-9月成功解決矛盾調解10余宗，解決群眾身邊的操心事、煩心事25件，開展便民服務109場，切實做到“群眾有呼聲，小區必有應”，群眾滿意度大大提升。
啟示經驗
推行黨建引領小區治理的保障是機制健全。
要建立健全城市基層四級組織架構、四方聯動機制、黨建聯建機制，充分發揮縱向到底、橫向到邊，上下互通，左右聯動的組織優勢，整合協調各方資源和力量，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，教育引導黨員有參與的意識、參與的動力和參與的積極性，努力形成共駐共建共融的合力。
推行黨建引領小區治理的關鍵是強化服務。
要切實以“群眾性、公益性、社會性”工作為抓手，堅持“小型、多樣、實用、靈活”的原則，形成黨員責任區的劃定、黨員突擊隊的建立、黨員聯系群眾的機制，不斷拓寬服務領域。通過真正了解社情民意，打造更專業、更便捷的服務平臺，直接面向轄區群眾提供社會保障、醫療衛生、志愿助殘、等“一站式”服務，實現服務就在群眾家門口的便利。強化與群眾溝通，把“社會人”變成“組織人”，增強基層黨組織凝聚力。
推行黨建引領小區治理的目標是群策群力。
要積極發揮政治優勢和密切聯系群眾優勢多方聯動，積極開展“小區管理我參與，美好家園我出力”等活動，引導互信互助、有序自治，共建和諧幸福家園。積極組織居民、群眾積極參與醫療普及、安全宣傳、文明勸導、鄰里糾紛調解等工作，促進小區和諧，提升居民群眾的存在感、價值感、幸福感。（作者系廣州市南沙區黃閣鎮黨委副書記、組織委員冀偉）
編輯：胡妍
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