來源：【人民網】
花幾千元考下的“注冊職業資格證書”竟然是假的？原來，這家冠以“全國”的考試認證中心設置的所謂“職業資格”發放的證書并不屬于國家職業資格。
據人力資源和社會保障部人事考試中心4月23日消息，近期，不少群眾反映江蘇英才職業技能鑒定有限責任公司“JYPC全國職業資格考試認證中心”組織發放所謂的注冊職業資格證書。而根據人事考試中心在其網站中國人事考試網發布的《關于對“JYPC全國職業資格考試認證中心”頒發“注冊職業資格證書”問題的聲明》（以下簡稱《聲明》）中明確指出：“JYPC全國職業資格考試認證中心”設置的所謂職業資格不屬于國家職業資格。
“提供23類職業資格考試” 實則不屬于國家職業資格
“JYPC”究竟是什么機構？點開江蘇英才職業技能鑒定有限責任公司相關網站，可以看到該公司提供23類證書考核，包括“電子信息類”“生化與藥品類”“公安類”等等，甚至擬出“導彈維修工程師”“裝甲車輛工程師”“武器工程師”“部隊政治工作師”“警察管理師”“禁毒師”“刑事偵查師”“邊防指揮師”“司法鑒定工程師”等涉軍涉警涉法的“注冊職業資格證書”。點開一類證書，可以看到標注有“發證機構為JYPC全國職業資格考試認證中心”的字樣。
在該網站的熱門考證項目中除了“大數據分析師”“機器人工程師”等較為常見的種類以外，還有一類“易學風水師”證書引人注目——該證書細分為初級易學風水師（三級）、中級易學風水師（二級）、高級易學風水師（一級）。其中，高級學費16800元，中級學費9800元，初級學費6800元。按照上述簡章，要取得“高級易學風水師”資格，必須先取得初級、中級等級，并參加所有培訓，總費用將達到33400元。
根據網站顯示，這些證書的發證機構均為“JYPC全國職業資格考試認證中心”。網站聲稱，“JYPC全國職業資格考試認證中心，是國內首家、且是唯一帶有‘全國’字樣的第三方職業資格認證機構，最初于1999年12月設立。2008年之后，政府已不再審批或備案帶有‘全國’、‘中國’、‘國家’等字樣的第三方職業資格認證機構的印章和鋼印，敬請廣大考生和用人單位仔細甄別。”
網站還稱：“提供考試輔導專用教材，公共課書上帶有‘JYPC全國職業資格考試認證中心指定教材’字樣，為國家正式出版教材。專業課教材在編輯完成前，專業輔導用書另行推薦。”“權威證書，全國通用。政府認可，企業歡迎。”
記者通過中國裁判文書網查詢發現，“JYPC全國職業資格考試認證中心”還與其它公司合作，共同進行城市燃氣工程師、高級選礦工程師等培訓，向報名人員收取費用進行培訓后頒發該機構的“認證證書”。一些人花錢參加培訓并獲得“證書”后，到人社部門進行咨詢才發覺“并非國家認可”。
“JYPC”頒發“證書”違反國家有關規定 不具備職稱評審等依據
針對這一情況，人社部人事考試中心《聲明》中明確指出，“JYPC全國職業資格考試認證中心”設置的所謂職業資格不屬于國家職業資格，其開展的考試認證活動屬于在國家職業資格目錄之外自行設置實施職業資格許可和認定事項，頒發的各類證書不屬于國家認可的職業資格證書。
《聲明》還指出，“JYPC全國職業資格考試認證中心”頒發的所謂注冊職業資格證書，使用了“全國”“職業資格”字樣和國徽標志，違反了《國務院辦公廳關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》（國辦發〔2007〕73號）和《人力資源社會保障部關于公布國家職業資格目錄的通知》（人社部發〔2017〕68號）有關規定。
人社部人事考試中心明確表示，“JYPC全國職業資格考試認證中心”設立的職業資格考試網（http://www.zgks.net）、職業資格證書全國統一查詢系統（http://cx.zgks.net）等網站均不屬于人力資源社會保障部或有關行業主管部門授權設立的專業技術人員職業資格考試和證書查詢網站。全國專業技術人員職業資格考試和證書可通過人力資源社會保障部所屬的中國人事考試網（http://cpta.mohrss.gov.cn）或有關行業主管部門的官方網站查詢。
人社部人事考試中心還在《聲明》中強調，“JYPC全國職業資格考試認證中心”頒發的所謂注冊職業資格證書不具有相應的資格資質，無法作為職稱評審、國家企事業單位崗位聘用和職務職級晉升、注冊執業、繼續教育、積分落戶、個稅抵扣等的依據。
4月26日，南京市職業技能鑒定指導中心、南京市人事考試中心向江蘇英才職業技能鑒定有限責任公司發出告知函：對于江蘇英才職業技能鑒定有限責任公司發放的相關證書，市人力資源社會保障部門不予認可，也不能作為本市人社部門人才評比、表彰、評價、獎勵、職稱評定、注冊執業、繼續教育、人才落戶等的依據，不享受人力資源社會保障領域培訓鑒定、就業創業、技能提升、人才激勵等財政補貼政策。
多管齊下開展“山寨證書”專項治理 維護廣大勞動者合法權益
今年3月16日，人社部印發《關于開展技術技能類“山寨證書”專項治理工作的通知》，對面向社會開展的技術技能類培訓、評價和發證行為進行規范，特別是針對違規使用國徽和“中華人民共和國”“全國”“國家”“職業資格”等字樣，違規開展宣傳炒作甚至混淆概念、虛假宣傳、欺騙欺詐，違規進行培訓收費等典型問題進行治理。人社部明確以問題為導向，關停一批違法違規賬號和平臺，清除一批違法違規網頁和信息。
早在2017年，人社部公布了《國家職業資格目錄》，明確對職業資格實行目錄清單式管理，目錄之外一律不得許可和認定職業資格。同時規定：行業協會、學會等社會組織和企事業單位依據市場需要自行開展水平評價活動，但不得變相開展資格資質許可和認定，證書不得使用“中華人民共和國”“中國”“中華”“國家”“全國”“職業資格”或“人員資格”等字樣和國徽標志。
此次“山寨證書”專項治理中，人社部聯合有關單位多管齊下，開展網絡專項治理工作，目前，已查處關停冒用“中國人事考試網”“國家專業技術人才網”等多個假冒網站，并針對群眾投訴舉報問題進行調查核實。
《中國勞動保障報》評論指出：“有些機構和單位在利益驅使下，處心積慮鉆法律、政策和改革的空子，打著新職業職業資格、職業技能等級等名義，發放各類五花八門的‘山寨證書’牟利，嚴重擾亂了技術技能人才評價秩序，破壞了國家職業資格制度改革來之不易的成果。”
評論指出，開展“山寨證書”專項治理是鞏固“放管服”改革成果的客觀要求，是維護廣大群眾特別是勞動者合法權益的現實需要，是推動職業技能等級社會化認定持續健康發展的必要條件。要“多措并舉以更大力度推進專項治理工作，為技術技能人才評價去除頑疾，為專業技術人才和高技能人才隊伍建設營造良好環境，促進我國人才事業高質量發展。”
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