——國家稅務總局山西省稅務局打造“縱合橫通強黨建”機制制度體系“稅務樣板”紀實

　　“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”只有充分發揮好黨建的引領保障作用，把黨的領導貫穿于稅收工作的全過程和各方面，才能為全方位推動高質量發展提供堅強的政治和組織保障。
　　今年以來，在國家稅務總局黨委和省委、省政府的堅強領導下，國家稅務總局山西省稅務局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，按照國家稅務總局“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”要求，持續提升黨建水平，確保全局工作“強基提質”，引領跨越發展。

筑牢思想之魂 做到統籌兼顧

　　政治上的堅定，源于理論上的清醒。省稅務局黨委持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。
　　一直以來，省稅務局將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議“第一議題”、黨委理論學習中心組學習和干部教育培訓“第一主題”、青年理論學習“第一任務”，把貫徹落實習近平總書記關于稅收工作的重要論述和重要指示精神作為“第一要事”，堅持引導黨員干部及時跟進學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神。

鍛造戰斗堡壘 激發品牌活力

　　近日，省直機關創建模范機關暨優秀黨建品牌現場觀摩會在省稅務局舉行。會上，省稅務局機關黨委被評為省直機關創建模范機關標兵單位，是中央駐晉單位中唯一獲此稱號的單位；該局人事處黨支部“塑‘公心文化’創‘人事先鋒’”黨建品牌被評為省直機關優秀黨建品牌。
　　這些成績的取得離不開點滴的積累。據了解，省稅務局黨委堅持以“14192”舉措大力開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”創建工作，并深入推進“四強”黨支部建設，著力把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。制定了《關于進一步加強全省稅務系統黨支部建設的指導意見》，從7個方面提出33項具體任務，實施支部建設晉級提檔工程，定期總結推廣優秀支部工作法，大力提升黨支部標準化規范化水平。
　　同時，省稅務局黨委始終把加強基層黨組織建設擺到突出位置。為做好黨建品牌創建工作，該局采取“揭榜掛帥”形式選育基層黨建重點項目，通過“下抓兩級、抓深一層”，延伸抓12個縣級局黨建品牌創建工作，全省稅務系統形成42個黨建品牌矩陣。特別是由陽泉市稅務局黨委與陽泉市委組織部聯手打造的我省首家“兩新”組織黨建中心，匯聚了稅務、市場監督、民政、人社等部門力量，輻射和覆蓋該市3294家“兩新”組織、5295名黨員職工，有效深化了“縱合橫通強黨建”機制制度體系，推動了黨建與稅收工作深度融合。如今，該黨建中心已成為黨員職工錘煉政治品格的新平臺、提升黨建理論水平的大講堂、弘揚紅色精神的主陣地。
　　此外，朔州市稅務局“縱合橫通強黨建”、忻州市稅務局“趕考路上迎大考”、太原市稅務局“火花”、臨汾市稅務局“紅心向黨、稅潤平陽”、呂梁市稅務局“‘稅銀電’精準服務”、長治市稅務局“一體化綜合監督”、運城市稅務局“‘五面紅旗’示范機關創建”、山西轉型綜合改革示范區稅務局“黨支部晉級提檔”等黨建品牌，分別獲得當地黨委、政府及市直工委主要領導表揚性批示。

強化引領作用 突出“抓常抓長”

　　今年以來，全省稅務系統始終堅持黨對稅收工作的全面領導，充分發揮黨委領導核心作用、黨建部門組織落實作用、黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，切實把黨建引領體現到稅收工作的成效上。
　　在今年的留抵退稅重點工作中，各級稅務部門成立臨時黨支部，常態化組織開展“我是書記我帶頭、我是支委我表率、我是黨員我先鋒”倡議承諾活動以及“如何當好支部書記、如何當好支部委員”主題討論活動。在黨支部的凝聚帶動下，全省稅務系統黨員干部樹起了一面面擔當的旗幟，講述了一個個動人的故事。
　　新的組合式稅費支持政策實施以來，省稅務局黨委召集全省稅務系統優秀黨員干部，迅速組建“晉稅先鋒”退稅減稅青年突擊隊，精心“迎考”、有序“應考”、全力“穩考”、全員“拼考”，確保增值稅留抵退稅精準直達快享，把黨員干部的熱情揮灑在激發市場主體活力、穩定宏觀經濟大局中的每個角落。
　　“媽媽，你怎么還不回家？我要媽媽在……”5月24日晚上，陽泉市稅務局留抵退稅工作專班的史雪嬌聽著電話那邊還在上幼兒園的女兒啜泣，幾度紅了眼眶。由于當天晚上要進行風險排查，她簡單安撫了女兒幾句，便又投身到緊張的工作當中。談及對留抵退稅工作的經驗與認識，史雪嬌總是滔滔不絕，但提到對家人的陪伴，她總是帶著淡淡的遺憾：“我是一位母親，可重擔在肩的時候，我更是一名共產黨員，是一名稅務干部。能夠讓退稅政策直達企業，有效緩解資金壓力，推動企業發展，切實讓稅惠紅利落到企業口袋，是我們應該做的，也是必須做的。用辛苦換來納稅人的獲得感，是我最自豪的事情。”
　　在我省各地，稅務系統黨員干部擔當奉獻的故事每一天都在上演，像史雪嬌一樣奮斗在一線的基層稅務青年黨員干部還有很多，忻州市稅務局退稅減稅辦專職副主任何小江就是其中一位。“共產黨員就是要在關鍵時刻沖上去，在危急關頭豁出去。”這是何小江用實際行動踐行的座右銘。在他的帶領下，忻州稅務退稅減稅團隊及時準確答復納稅人涉稅問題及訴求，實現留抵退稅步調一致、同頻共振。同時，組織實施“全流程”蹲點調研行動，針對基層反映集中的問題對癥下藥，編制《政策操作指引》，做到一個標準執行、一個尺度落實，在全省留抵退稅工作中跑出了忻州“加速度”。

擴充人才隊伍 鍛造稅務鐵軍

　　為進一步提升稅務系統黨建工作水平，全省各級稅務局黨委深入推進“縱合橫通強黨建”機制制度體系建設，著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化稅務鐵軍。
　　據悉，近年來，全省各級稅務部門有計劃地把優秀干部安排到黨建工作部門，并且每年舉辦黨務干部示范培訓班，不斷提升黨務干部的專業能力；省、市稅務局分級分類建立黨建人才庫，采取集中培訓、跟班學習、上掛下派等方式，為入庫人員搭建鍛煉成長的平臺；樹立黨建工作大有可為、大有作為的鮮明導向，將黨務工作經歷納入干部履歷；有計劃安排機關專職黨務干部與行政、業務干部之間進行雙向交流或到系統內外上掛下派；注重提拔重用德才兼備、工作業績突出的黨務干部，切實把黨建部門作為培養干部的熔爐和平臺。
　　日前，在晉城市陵川縣，剛剛被任命為第一稅務分局副局長的“90后”干部劉奇，正在輔導一位特殊的納稅人辦理涉稅業務。據了解，納稅人牛老師是當地鄉鎮中心學校的一名在職教師，身患殘疾多年，最近因個人所得稅匯算清繳申請多次被機審退回，不得已坐著輪椅來到辦稅服務廳咨詢。考慮到牛老師的身體狀況，劉奇及時幫他梳理好各項收入，并手把手輔導其通過個人所得稅APP填寫相關信息，確保其準確、及時、有效地申請了個人所得稅匯算清繳。
　　近年來，面對干部隊伍梯次結構不合理、年輕干部缺口大等突出緊迫問題，全省稅務系統選拔了483名尖兵人才。提拔任用的132名科級干部中，在不同崗位作出突出貢獻的尖兵人才有68名，占比達52%。上面提到的劉奇就是這些尖兵人才中的一員。
　　據介紹，省稅務局通過上掛下派、交流輪崗、跟班學習、集中辦公等方式，組織青年干部深度參與重點工作、重要任務；推出以“80后”“90后”青年干部為培養重點的“星火計劃”；建立導師引領、專業培訓、實踐歷練、科學考評、結果運用“五維一體”的常態化人才培養體系。值得注意的是，陽泉市稅務局創新打造的“李常平”勞模工作室，創建的青年干部“小蕓說稅”抖音賬號，在實踐中形成了人才梯次培養機制。
　　此外，省稅務局還充分運用“5A”政治評價體系，從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律五方面，量化考察測評各級領導干部的政治表現。該局在全省稅務系統組織開展“抓黨建促基層治理能力提升”專項行動，著力補短板，夯實基層基礎工作。2021年以來，共對全省市縣稅務局60名“一把手”、246名班子成員、108名紀檢組長進行了交流，進一步激發了基層干部隊伍活力。

山西經濟日報記者 劉業飛 實習記者李京益