來源：【太行日報-晉城新聞網】
治理精細化 服務暖人心
——沁水縣柿莊鎮探索黨建引領多維共治實踐小記
入伏天連降大雨，氣象預報有山洪和地質災害風險。在沁水縣杮莊鎮杮莊村牛坪溝自然莊，27戶村民經過去年雨季山體滑坡的嚴峻考驗，底氣和信心更足了，“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的信念也更堅定了。
“黨是群眾的主心骨、守護神！”說起基層黨建，牛坪溝自然莊78歲的老黨員李金國神情激動：“2021年9月，牛坪溝村出現山體滑坡，公路也被沖毀，27戶村民60口人被困村中，情況非常危急。當時，大家都盼著黨委干部能來施救，念頭剛從心頭起，鎮黨委政府組織的救險隊員就趕到了。救險隊員把村里的老人們一個個背到了集中安置點，幫助大家順利脫險。隨后，鎮黨委政府又幫助村里加固了危房和山體，大家都說共產黨是人民的大救星！”
柿莊鎮地處沁水縣東北部， 區域面積241.22平方千米，戶籍人口11425人，常住人口不到3000人，留守村民大多年齡偏大、行動不便，居住較分散。針對這一基層實際，杮莊鎮積極開展黨建引領下多維共治的探索實踐，延伸拓展“四聯四包”機制為“四級區塊排查到戶，五級包聯落實到人”，找到觸及群眾利益的工作鏈條和線下節點，把黨的工作有效切入進去。
“疫情防控、防火防汛、環境整治、‘小杮（事）代辦’服務專班……網格員、志愿者、村鎮干部‘組團作戰’，暖心又便民，群眾的操心事、煩心事少了，點贊聲多了。”杮莊鎮黨委副書記趙謙感慨地說，近年來，杮莊“一盤棋”抓基層黨建，大家有了行動遵循，忙得踏實，干得實在！
目前，杮莊全鎮11個村采取“四級區塊”排查到戶，共形成30個網格88個單元4181戶；“五級包聯”落實到人，360名干部包聯30個網格和4181戶。抓黨建與抓發展深度融合，通過“抓黨建創品牌”“四大講堂”“雙掛雙進”等活動載體，把各項重點工作有效納入黨建網格，各村黨組織統籌落實，各村黨員主動認領任務。包聯干部每周二要開展入戶走訪、答疑解難活動，推動各項工作走深走細走實。
牛愛庭是杮莊鎮楊莊村的一名網格員，全村14個自然莊526戶1369口人他都了然于胸。“村里自然莊多，人員分散、流動性大，為了加強黨員黨性教育，鎮政府組織各村兩委開展黨員‘政治生日’活動，將黨員名單按入黨月份排出，在每月的最后一周給黨員集體過‘政治生日’，除給黨員發送語音或短信祝福外，還會贈送理論書籍。”牛愛庭爽朗地說。
農村工作主要是人的思想工作，能不能激發基層活力，得抓住關鍵少數——干部。杮莊鎮鎮長向宇說：“今年以來，鎮里結合抓黨建促基層治理能力提升鎮村九個清單及征求意見情況，先后修訂完善了《黨員積分制》《黨建聯系點制度》《農村“兩委”主干考核辦法》等10多項管理制度，對“兩委”干部的日常管理、黨日活動、績效考核等進行統一規范，用制度規范工作流程、規范干部行為，促進干部規范履職。”
為進一步提升干部素質能力，柿莊鎮緊緊抓住鎮村兩級干部這兩個關鍵，依托鎮黨校，開設了“杮莊大講堂”，分為“機關講堂”“青年講堂”“頭雁講堂”“一公里講堂”四個模塊，理論學習和業務提升一起抓，筑牢基層基礎的同時形成干部遞進培養的常態化工作機制。特別是“一公里講堂”，覆蓋了各村全體黨員、村民代表、村干部，學習內容涵蓋了黨的大政方針、國內國際形勢及重點工作部署等，有力促進了基層治理“最后一公里”打通。
在此基礎上，以楊莊村為試點，強力推進“雙掛雙進”活動，即共產黨員戶和共產黨員責任田雙掛牌，鎮機關干部進村、村干部進戶。每名黨員主動亮明身份，積極扛起護林防火、疫情防控、清化收等工作重擔，用實際行動擦亮黨員名片。鎮村兩級干部全部包聯進村入戶，機關干部每周二入村入戶進行走訪，聽民情、訪民意，回應群眾訴求，參與基層服務。
“楊莊村的63名黨員分為5個黨小組，黨員戶掛牌后都在黨員責任田里，除帶頭做好服務大局、服務群眾、宣傳政策等工作外，每月都要定期召開會議，匯總收集來的社情民意、村民代辦事項等，然后逐項落實。”牛愛庭說。
現如今，杮莊鎮“四級區塊排查到戶，五級包聯落實到人”的治理體系已形成強大合力，帶動激活了全鎮623名黨員參加基層服務，加快補齊農村公共服務短板，全力推動鄉村振興。
（記者：杜艾戎）
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