【國企這十年】
中共山東省國資委委員會選送
山東省屬企業黨建工作百佳案例之三十
實施“五大行動” 以基層黨建賦能高質量發展
文/山東財欣公司黨委
案例簡介：山東財欣公司黨委扛牢壓緊管黨治黨政治責任，聚力實施“五大行動”，強基礎、抓關鍵、促發展。聚焦組織覆蓋、作風建設、規范提升、對標共建，堅持“一引領、兩融合、三作用、四個一”機制，建立“抓黨建1234，促發展凝心聚力”黨建品牌創建體系。通過實施“五大行動”，探索以基層黨建工作質量提升賦能公司高質量發展有效路徑，黨組織政治優勢進一步轉化成主責主業發展優勢，公司經營規模不斷擴大，發展速度明顯加快，公司發展全面起勢。
案例背景
黨的基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹黨中央決策部署的“最后一公里”。作為全省劃轉企業國有股權充實社保基金工作的承接主體和省級行政事業性資產統籌盤活的運營平臺，山東財欣公司黨委深入貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，堅持扛牢壓實管黨治黨政治責任，著力實施“五大行動”，強基礎、抓關鍵、促發展，推進基層黨建工作提質增效，推動黨組織政治功能和組織力顯著提升，以基層黨建工作質量提高賦能公司高質量發展。
主要做法
（一）聚焦強基固本，實施全域組織覆蓋行動。堅持大抓基層的鮮明導向，推動黨的組織與工作機構同步建設、同步優化。一是建齊建強基本組織。從服務經營發展、加強組織領導、有利于工作增效出發，調整優化基層組織設置，構建“11 1”（11個黨支部和1個基層黨委）基層組織體系，把黨組織嵌入經營發展各個環節，實現黨的組織全覆蓋。二是壓緊壓實“一崗雙責”。選優配強黨支部書記，實現主要負責人與黨支部書記“一肩挑”；穩步推進“雙培養”工程，不斷加強支部書記和黨務工作者隊伍建設。三是持續強化陣地建設。完善基層黨組織制度體系，制定基層黨建重點任務清單，印發基層黨建工作提示單，壓實黨建工作責任制，提高基層黨建工作質效，建好基層組織“四梁八柱”。
（二）聚焦提質增效，實施作風提升專項行動。大力倡樹“嚴真細實快”工作作風，推動作風建設取得新進展、新成效。一是明確目標方向。制定作風提升專項行動方案，明確具體安排、工作要求，推進作風建設大討論、大轉變、大提升。二是深刻檢視整改。組織各基層單位圍繞工作重點深挖問題不足，列出問題清單，提出整改措施，制定整改臺賬。三是健全工作機制。建立作風提升情況調度報告制度，形成“日總結、周梳理、月報告”機制，及時通報各基層單位作風建設方面工作措施、整改進展和作風轉變情況。四是開展主題活動。廣泛開展作風建設“主題學習月”，通過黨委會、黨委理論學習中心組、“三會一課”、“主題黨日”、青年理論學習小組專題活動等，拓寬載體形式，實現學習全覆蓋。深入開展“作風提升大家談”，組織中層正職干部和青年員工圍繞作風提升撰寫文章，談體會、談打算、談措施，引導干部職工真學習、真思考、真提升。
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（三）聚焦整體躍升，實施黨支部規范化提升行動。堅持黨的一切工作到支部的鮮明導向，以打造五星級支部、過硬支部為著眼點，夯實黨的基層基礎，推動黨支部整體躍升、晉位升級。一是深入做好“兩個全面”。全面規范基層黨建工作標準，梳理基層黨建工作規范提升標準及責任分工41項，引導支部從基礎工作和基本要求抓起，推動基層黨建全面進步、全面過硬。全面推行黨支部評星定級管理，明確28項管理指標要點和落實要求，讓支部知道做什么、怎么做、做到什么標準。二是深化“兩個第一”工作理念。抓好“第一政績”，切實將基層黨建工作實效放在首要位置，制定黨建工作責任制實施辦法和考核辦法，做到“年初有部署、年中有督查、年底有考核”。抓好“第一要務”，明確各級黨組織書記為黨建工作第一責任人，組織開展黨組織書記述職評議，引導各級黨組織書記始終把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
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（四）聚焦提標升級，實施黨建工作對標共建行動。圍繞“結對共建、對標提升”的要求，深入實施基層黨建工作對標共建行動，構建“一對一”共建機制，持續增強黨組織政治功能和組織力。公司各基層黨組織以支部為單位，以提升黨組織活力為重點，以標準化規范化建設為基礎，以五星級黨支部創建為抓手，積極與其他省屬企業、公司內部五星級黨支部、過硬黨支部結對共建、對標提升，開展對標活動，深化共建結果，以共建促黨建、促合作、促發展，實現黨建工作與業務工作雙促進、雙提升。
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（五）聚焦融合引領，實施黨建品牌創建行動。緊緊圍繞“一支部一特色”要求，聚焦主責主業，按照發揮優勢、培育品牌、服務發展的思路，建立實施“抓黨建1234，促發展凝心聚力”黨建品牌創建體系。堅持“一引領、兩融合、三作用、四個一” 工作機制，著力加強黨建品牌政治引領，著力促進黨建品牌創建與業務工作相融合、黨建品牌創建與黨支部標準化規范化提升相融合，充分發揮黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，通過制定一套創建方案，一個支部打造一個特色品牌，一年組織一次黨性教育，每年匯報一次階段性成果等工作機制，打造特點鮮明、實效突出的黨建品牌，把黨建品牌建設成增強黨性、提升素質的堅強陣地，把基層黨組織建設成凝聚人心、推動發展的戰斗堡壘。
案例效果
山東財欣公司黨委通過實施“五大行動”，持續探索以基層黨建工作質量提升賦能公司高質量發展的有效路徑，黨組織政治優勢進一步轉化成主責主業發展優勢，公司經營規模不斷擴大，發展速度明顯加快。組建以來，順利完成全省145戶企業、1415億元社保基金權益劃轉承接，社保基金規模位居全國第4位。今年1-6月，山東財欣公司實現營業收入1.54億元,同比增長39%；實現利潤0.87億元,同比增長78%；公司資產總額達1485.48億元，比年初增加40.82億元。
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