近日，湖南省教育廳印發《湖南省中等職業學校設置管理辦法》。文件要求，各地要依據本辦法和我省職教改革實施方案，對標對表，切實加強對轄區內中職學校辦學條件的檢查整改，積極實施中等職業教育標準化學校建設工程，對不達標的中職學校分層分類推進建設，通過提質擴容、撤并整合、調整布局等措施限期整改達標，推動我省中職學校上規模、上質量、上水平。

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第一章 總則

第一條為規范湖南省中等職業學校（以下簡稱中職學校）的設置管理，促進學校建設，保證教育質量，提高辦學效益，依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《教育部關于印發〈中等職業學校設置標準〉的通知》（教職成〔2010〕12號）等有關規定，結合我省實際制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省中職學校，包括各級政府部門、行業、企業、其他社會組織和個人舉辦的各類中職學校。

第二章 設置原則

第三條設置中職學校應立足于經濟建設和社會發展需要，納入當地經濟和社會發展規劃，在省、市、縣教育行政部門統籌規劃和指導下進行，并達到本辦法規定的基本條件。

第四條中職學校應當具備法人條件，并按照國家有關規定辦理登記。

第五條新建中職學校的校址一般應設在市、縣城區或產業園區，學校環境應符合教育教學安全和健康環保的要求。

第六條中職學校校名應當符合有關法律法規規定，體現學校辦學性質和層次，突出學校辦學特色和專業優勢，原則上加學校所在地縣級行政區劃名稱；經市州教育行政部門審批同意可以加所在市州行政區劃名稱；經省教育廳審批同意可以加“湖南（省）”。

原則上一所中職學校只準使用一個名稱，且不得含有下列文字和內容：

1．冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣；

2．有損于國家、社會公共利益的，違背社會道德風尚的，帶有封建迷信色彩的；

3．使用生僻字或含糊、重復的表述，可能對公眾造成欺騙或者誤解的表述；

4．政黨名稱、黨政機關名稱、人民團體名稱、社會團體名稱、事業單位名稱及其簡稱、代稱；

5．其他法律、行政法規規定禁止的；

6．已被撤銷的中職學校名稱。

營利性民辦中職學校的名稱登記按照原國家工商總局、教育部《關于營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》（工商企注字〔2017〕156號）執行。

第三章 設置條件

第七條設置中職學校，應具有學校章程。學校章程內容至少應包括：名稱、校址、辦學宗旨、辦學性質（公辦、非營利性民辦學校、營利性民辦學校）、黨的建設、學校內部管理體制和運行機制、教職工管理、學生管理、教育教學管理、校產和財務管理、學校章程的修訂等。

第八條中職學校應當具備基本的全日制辦學規模。其中，學校學歷教育在校生數應在1200人以上，并能面向社會開展職業技能培訓。

第九條中職學校應當具有與學校辦學規模相適應、結構合理、專兼結合的師資隊伍。

專任教師不少于教職員工的85%且一般不少于60人，師生比達到1:20。專任教師學歷應達到國家有關規定，具有高級專業技術職務人數不低于20%。

專業課教師數應不低于專任教師數的50%，其中雙師型教師不低于30%。每個專業至少應配備具有相關專業中級以上專業技術職務的專任教師3人。

聘請有實踐經驗的兼職教師應占本校專任教師總數的15—30%。

外聘專任教師，須每學期授課達到80課時以上。達不到每學期80課時的，按每80課時折算1人的標準核算專任教師人數。

中職學校應按照《湖南省中等職業學校機構編制標準》（湘編辦〔2009〕22號）相關要求配齊配足教職員工，教職員工總數不少于學校各類專業學生人數除以相關專業生員比的數值之和。各類專業生員比分別是：農工醫衛類為11:1，商貿財經類為14.5:1，文化藝術與體育類為7:1。

第十條中職學校應有與辦學規模和專業設置相適應的校園校舍（不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構）與設施。

1．校園校舍要求：生均校園占地面積不少于33平方米，生均校舍建筑面積不少于20平方米。首次招生的新設學校校園面積不少于40000平方米（60畝）、建筑面積不少于24000平方米。校園校舍符合建筑設計防火規范和環保要求，不得在高危區域、高污染區域設置學校，不得將危房、簡易建筑及其它不適于教學活動的房屋用作校舍。教室通風、采光良好。

2．體育衛生要求：有300米以上的環型跑道田徑場，有滿足教學和體育活動需要的其他設施和場地，符合《學校體育工作條例》基本要求。衛生保健機構健全，人員配備到位，教學、生活設施設備符合《學校衛生工作條例》基本要求。

3．圖書資料要求：適用印刷圖書生均不少于30冊；報刊種類80種以上；教師閱覽（資料）室和學生閱覽室的座位數應分別按不低于專任教師總數的20％和學生總數的10％設置；應當建有數字化圖書館管理系統。

4．儀器設備要求：具有與專業設置相匹配、滿足教學要求的實驗、實習設施和儀器設備，校內專業實訓教學條件符合教育部《中等職業學校專業實訓教學條件建設標準（中等職業學校專業儀器設備裝備規范）》。工科類和醫衛類專業生均儀器設備值不低于3000元，其他專業生均儀器設備值不低于2500元。

5．實習實訓要求：具有與專業相適應的校內實訓基地和相對穩定的校外實習基地，能夠滿足學生實習實訓需要。

6．信息化設備要求：具備能夠應用現代教育技術手段，實施現代遠程教育及學校管理信息化所需的軟硬件設施設備。其中，教學用計算機擁有數量不少于每百生15臺。

7．校園安全要求：學校安全教育和管理符合《中小學幼兒園安全管理辦法》，實行封閉式管理，一鍵式報警、安防監控系統等設施設備及專職保安員配備到位。

第十一條中職學校實行校長負責制。中職學校應當配備有較高思想政治素質和較強管理能力、熟悉職業教育發展規律的學校領導。

校長應具有從事三年以上教育教學工作的經歷，校長及教學副校長應具有本科以上學歷和高級專業技術職務，其他校級領導應具有本科以上學歷和中級以上專業技術職務。民辦中職學校校長年齡一般應在70周歲以下，能堅持在校日常工作。

第十二條中職學校應按有關規定設立基層黨組織和群團組織，選優配強基層黨組織負責人。教育主管部門應按規定向民辦中職學校選派黨建工作指導員。

第十三條中職學校應根據教育教學實際需要設立必要的教育教學和管理等工作機構。

第十四條設置中職學校，應具有符合當地經濟社會建設所需要的專業，有明確的專業人才培養方案、課程標準、實踐教學標準、考核標準、畢業標準等教學文件，以及相適應的教材。教材使用應符合教育部和省教育廳關于教材管理的有關規定。

第十五條中職學校辦學經費應依據《中華人民共和國職業教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》和有關法規規定多渠道籌措落實。學校基本建設、實驗實訓設備、日常教學、行政辦公、教師培訓等正常經費，應有穩定、可靠的來源和切實的保證。

第四章 設置審批與管理

第十六條申請設置公辦中職學校，應遵照執行國家《事業單位登記管理暫行條例》和《湖南省事業單位登記管理服務規定》。申請設置民辦中職學校，舉辦者應報學校所在地縣級教育行政部門審核，報市州教育行政部門審批。申請設置民辦中職學校一般分籌設和正式設立兩個階段，設置條件達標的可直接申請正式設立。籌設期原則上不超過3年，超過3年的，舉辦者應當重新申報。籌設期間不得招生。

第十七條新設民辦中職學校應向審批機關提交下列材料：

（一）申請籌設中職學校

1．申辦報告（包括學校名稱、隸屬關系、舉辦者、黨組織設置、培養目標、辦學規模、辦學性質、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等）。

2．必要性和可行性專家論證報告。

3．舉辦者的姓名、住址或名稱、地址。

4．資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權。

（二）申請正式設立中職學校

1．籌設批準書。

2．籌設情況報告。

3．學校章程。

4．學校黨組織、首屆理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單。

5．專業建設報告（包括專業設置，分專業說明學制、專業規模、招生來源及服務面向、人才需求預測及發展規劃等）。

6．校長、教師的資格證明文件（包括學校領導班子年齡、學歷、職稱、專業結構等；師資來源及年齡、學歷、專業結構等）。

7．學校資產的有效證明文件（包括學校資產、資金、設施設備等）。

（三）直接申請正式設立中職學校

達到本辦法規定的設置條件的，可以直接申請正式設立中職學校，并應當提交本辦法第十七條（一）（二）規定的相關材料。

第十八條中職學校的教育教學業務由屬地市、縣教育行政部門管理。

第十九條 市、縣教育行政部門應按本辦法規定的設置條件核實轄區內中職學校辦學條件、辦學資質等信息，通過本地招生平臺和相關媒體統一公布，并報省教育廳。省教育廳每年通過“湖南省中等職業教育陽光招生信息平臺”向社會公布具備招生資格的中職學校名單、學校性質、基本辦學條件、師資隊伍和收費標準等信息。

第二十條中職學校變更名稱、層次、類別、舉辦者和辦學地址應報審批機關批準或核準，其中變更舉辦者和辦學地址應按本辦法規定的設置條件重新核準辦學條件。

中職學校分立、合并和終止的，在進行財務清算后，報審批機關批準。

停止招生三年以上的中職學校申請恢復舉辦中等職業學歷教育的，審批機關應按本辦法規定的設置條件重新核準學校的辦學條件。

第五章 監督檢查

第二十一條教育行政部門應加強對中職學校設置管理的監督檢查，建立常態化監管機制。對辦學條件達不到本辦法規定設置條件的中職學校應及時提出預警，督促限期整改。對拒不整改或限期整改不到位的，視情節予以限制招生、暫停招生、終止辦學等處理。

第二十二條教育紀檢監察機構依規依紀嚴肅查處中職學校申請設置過程中的弄虛作假問題以及教育行政部門審核、審批中職學校過程中的不作為、亂作為問題。對涉嫌違法犯罪的，移交司法機關依法處理。

第六章 附則

第二十三條本辦法為各級教育行政部門審批、審核、檢查、評估、督導中職學校的基本依據。

第二十四條體育、藝術、特殊教育等類別的特色中職學校，其辦學規模、專業規模及其相應辦學條件等，執行國家有關規定。

第二十五條本辦法自2020年6月1日起施行，有效期五年。此前中職學校設置管理相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二十六條技工院校的設置管理，按照人力資源和社會保障部門有關規定執行。

來源：湖南省教育廳

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