近日,張家港市檢察院機關黨委報送的《鑄牢“四鏈”做實“四領”推進黨建與企業合規改革共融互促》的案例,在蘇州市檢察機關黨建與業務深度融合典型案例評選中獲評典型案例。
2020年3月被最高檢確定為全國首批合規改革試點單位以來,張家港市檢察院機關黨委充分發揮政治引領、組織保證作用,堅持將黨建與企業合規改革融合推進,助推合規改革試點工作走在全國前列,實現了黨建和業務的雙融雙促雙提升?!稒z察日報》先鋒周刊對與該院黨建與合規改革共融互促做法予以專題報道。
一、鑄牢政治保證鏈,以黨建領航把準改革方向。探索“固定黨日”制度,堅持每周二集中政治學習機制,深入領會習近平法治思想、經濟思想的精髓要義和黨的二十大精神,使政治意識、政治方向融入企業合規改革全流程。將習近平總書記關于民營企業保護、穩定經濟發展等重要論述和最高檢關于企業合規改革重要部署及時編入《知行》??M織學習研究,確保深刻領會。院黨組書記以企業合規改革為主題上專題黨課,強化理論賦魂,凝聚政治共識,被評為全省檢察機關領導干部上講臺精選課題。編排檢察機關服務企業主題音樂黨課,提升政治教育的生動性,獲評蘇州市檢察機關慶祝建黨100周年主題活動一等獎。
二、鑄牢組織建設鏈,以支部領頭凝聚改革合力。推行“重大項目到支部”黨建工作法,堅持業務工作推進到哪里,黨建就跟進到哪里。選拔全院精干黨員力量,成立“護企先鋒”行動支部,充分彰顯黨支部戰斗堡壘作用,成為推進改革工作的核心力量。選優配強支部班子,選任全省守正有為檢察人、蘇州市十三次黨代會代表鄭莉為支部書記,成為支部主心骨和領頭人,支部被評為張家港市先進基層黨組織。支部堅持每周學習制度,依托黨建讀書角、小課堂等,緊扣合規改革工作組織系列“微學習”活動。機關黨委積極發揮平臺作用,以黨建為紐帶整合全院力量資源服務合規改革,強化部門協作,對合規改革工作進行集中攻堅。從全院抽調精干力量組建“檢企之約”志愿服務團,開展“檢察服務進百企”活動,深入企業開展法治宣講30余次,被評為全市理論宣教優秀項目。指導第四黨支部與一家非公企業黨支部建立結對共建關系,以黨建共建為載體推動合規改革業務延伸源。牽頭制定《檢察人員涉企業合規工作八條禁令》《關于對涉企業合規案件開展嵌入式內部監督的規定》等,組織黨員簽訂廉政承諾書,加強內部監督制約,切實防控合規改革中的檢察履職廉政風險。
三、鑄牢行動融合鏈,以創新領跑推動走在前列。聯合相關職能部門,以黨建項目聯建的形式,發揮檢察機關專業優勢和工商聯、辦事處等聯系企業廣泛的便利,共同打造“檢企益加”黨建項目,推動黨建區域共建和合規改革業務的融合發展、創新發展,獲評張家港市基層黨建好項目。率先制定《企業犯罪相對不起訴適用辦法》,積極探索“合規 行刑銜接、合規 掛案清理”等12種辦案模式。高標準建成合規法治護航中心,全天候向企業家開放,被評為蘇州市第十批“法治文化建設示范點”。在《張家港商會》雜志上開辟“合規·以案釋法”專欄,定期發布涉企典型案例,引導企業家增強法治意識,已發布20余期。積極推進從“事后合規”向“事前合規”延伸,推動81家企業和2家商業行會開展事前合規建設,驗收、評定兩批23家完成合規建設的企業,推動司法局等17家行政機關先后發布《企業行政合規指導清單》,獲評法治蘇州建設創新項目、“創新中國”工商聯工作最佳案例。多次受邀在全國性會議、論壇作專題交流,《法治日報》《檢察日報》《新華日報》、人民日報客戶端等媒體宣傳報道50余次。
四是鑄牢人才選育鏈,以黨員領先錘煉一流團隊。將合規改革作為考驗黨員、識別干部的“大熔爐”,積極推行亮身份、做表率,充分發揮黨員的先鋒模范作用。組建“合規護企”專業化辦案團隊,在關鍵問題攻關、典型案例培育、工作機制創新、精品課程研發等沖鋒在前、擔當作為。團隊研發的1門課程被評為全省優秀課程,制發的1份檢察建議被評為全省優秀檢察建議,所辦案件2件在第三屆民營經濟法治建設峰會上展播,4件獲最高檢典型案、事例、3件獲評省檢察院典型案例,1件獲評首屆全國“新時代檢察故事匯——檢察官講述辦案故事”十佳檢察辦案故事。團隊中涌現全國、全省專門人才3人,出版專著《企業合規實務》,被評為全國檢察機關優秀辦案團隊。
張家港檢察發布
文字|政治部
攝影|惠 濤
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