 |
|
網(wǎng)格員給租戶發(fā)放安全宣傳單張。黃政正 攝 |
隨著快速城市化和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，流動(dòng)人口管理難、出租屋消防隱患整改難、社會(huì)治安防控難等問(wèn)題凸顯，這對(duì)創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作提出更高要求。
近年來(lái)，黃江鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，根據(jù)新時(shí)代基層社會(huì)治理工作的規(guī)律和特點(diǎn)，大膽探索，打破常規(guī)，推出“租”你平安出租屋管理體系，以出租屋“星級(jí)評(píng)定”為基礎(chǔ)，通過(guò)黨建引領(lǐng)增強(qiáng)網(wǎng)格化管理體系，加大“智網(wǎng)工程”管理的深度、公眾參與的廣度、平安建設(shè)的力度，推動(dòng)網(wǎng)格精準(zhǔn)共治、社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)全面形成共建共治共享的治理格局具有重要意義。
撰文：韋基禮 通訊員 袁桂偉
四級(jí)聯(lián)動(dòng)
率先建立出租屋信息主題庫(kù)
“租”你平安管理體系依托全鎮(zhèn)7個(gè)社區(qū)“智網(wǎng)工程”指揮調(diào)度工作站，以社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任“旅館總經(jīng)理”，社區(qū)干部任“總臺(tái)經(jīng)理”，網(wǎng)格員任“前臺(tái)經(jīng)理”，樓棟長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)“服務(wù)員”。同時(shí)，由鎮(zhèn)網(wǎng)格管理中心層面建立的樓棟長(zhǎng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)配合網(wǎng)格員、社區(qū)等，對(duì)每間出租房的安全進(jìn)行監(jiān)督和把關(guān)，充分落實(shí)樓棟長(zhǎng)責(zé)任體系。
為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步完善“租”你平安管理體系，黃江成立以分管“智網(wǎng)工程”工作的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并督促落實(shí)，進(jìn)而建立“網(wǎng)格牽頭、部門(mén)協(xié)同、村居實(shí)施、房東主責(zé)”的工作機(jī)制。
黃江各社區(qū)外來(lái)人口多，人員流動(dòng)性較大，如何掌握精準(zhǔn)的信息資源成為社區(qū)治理的難點(diǎn)之一。為解決這一難題，該系統(tǒng)以“二標(biāo)四實(shí)”門(mén)牌為識(shí)別碼，將全鎮(zhèn)出租屋基本信息、“星級(jí)評(píng)定”、隱患信息等納入出租屋檔案，同步錄入市“智網(wǎng)工程”系統(tǒng)實(shí)施“一樓一檔”，率先建立出租屋信息主題庫(kù)。
同時(shí)，黃江還打造全市首批出租屋“全民管家”綜合應(yīng)用平臺(tái)，將智網(wǎng)系統(tǒng)、“全民管家”二者有效結(jié)合，開(kāi)發(fā)安全房源、“星級(jí)點(diǎn)評(píng)”等線上功能，打開(kāi)群眾無(wú)憂租房、平安共建的窗口。
獎(jiǎng)罰并重
以“星級(jí)評(píng)定”強(qiáng)化分類分級(jí)管理
“租”你平安管理體系按照安全宜居、管理規(guī)范、平安服務(wù)、文明衛(wèi)生四大類科學(xué)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鎮(zhèn)出租屋按照“嚴(yán)管類、關(guān)注類、放心類”進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，最終評(píng)出出租房的星級(jí)。
其中，對(duì)日常管理到位、無(wú)安全隱患的出租房確定為“放心類”，可以適當(dāng)減少檢查頻率；新出租或者有過(guò)整改通知的出租房，列為“關(guān)注類”，每月上門(mén)檢查不少于1次；發(fā)現(xiàn)有安全隱患的出租房，明確列為“嚴(yán)管類”，每月上門(mén)檢查不少于2次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患發(fā)放整改通知書(shū)，依法限期整改、處罰。
星級(jí)出租屋并非終身制，而是實(shí)行動(dòng)態(tài)升降機(jī)制，每年評(píng)定一次。做得好的，升星；做得不好的，降星。星級(jí)較高的出租房，享受優(yōu)先推介（優(yōu)先向房屋中介、來(lái)詢?nèi)罕姷韧平椋┖蛢?yōu)先待遇，優(yōu)先向承租人提供上門(mén)辦理居住證等服務(wù)。
為規(guī)范公開(kāi)租住，星級(jí)評(píng)定后出租房全面實(shí)行“掛牌亮星”。網(wǎng)格管理中心聯(lián)合中國(guó)電信、聯(lián)通、移動(dòng)黃江分公司及東莞銀行、珠江銀行等社會(huì)力量走進(jìn)社區(qū)，共同開(kāi)發(fā)“一社區(qū)一特色、一企業(yè)一品牌”的上墻公示牌項(xiàng)目，讓社區(qū)警長(zhǎng)、網(wǎng)格員、平安使者亮照服務(wù)的同時(shí)，公開(kāi)出租屋達(dá)標(biāo)提星、違規(guī)降星的“名片”及“臉面”，這使得轄區(qū)居民群眾尤其是外來(lái)人員能更快捷方便地選擇安全系數(shù)大、星級(jí)高的房屋居住。
完善機(jī)制
以“繡花功夫”提升社區(qū)平安建設(shè)水平
“租”你平安管理體系立足轄區(qū)內(nèi)出租屋數(shù)量較多、分布范圍較廣、情況復(fù)雜多樣的現(xiàn)狀，將出租屋檔案信息實(shí)時(shí)對(duì)接“智網(wǎng)工程”系統(tǒng)平臺(tái)，將網(wǎng)格員巡查結(jié)果及時(shí)納入檔案，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理的結(jié)果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)樓棟的精準(zhǔn)巡查。
出租屋責(zé)任網(wǎng)格員根據(jù)出租屋星級(jí)等級(jí)評(píng)定情況，按照“高星級(jí)等級(jí)少查、低星級(jí)等級(jí)多查”原則進(jìn)行巡查。同時(shí)，構(gòu)建網(wǎng)格隱患四級(jí)處置平臺(tái)，結(jié)合鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)隱患處置率每周“塊數(shù)據(jù)”分析，對(duì)“敲不開(kāi)門(mén)”“不配合信息采集”以及各類安全隱患等重點(diǎn)、難點(diǎn)出租屋，建立領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)、網(wǎng)格吹哨、部門(mén)報(bào)到的“兵團(tuán)”作戰(zhàn)模式，通過(guò)“掃樓”、交叉排查、全鎮(zhèn)通報(bào)等工作機(jī)制，有效提升了基層執(zhí)法的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性，推動(dòng)出租屋平安水平穩(wěn)步提升。
結(jié)合市示范網(wǎng)格創(chuàng)建工作，黃江積極踐行“人性化服務(wù) 社會(huì)綜合治理”理念，成立由各社區(qū)黨員干部、網(wǎng)格員、平安使者、網(wǎng)格志愿者、網(wǎng)格律師組成的平安“藍(lán)管家”隊(duì)伍，提供政策宣傳、空巢子女幫扶幫教、矛盾糾紛調(diào)解上報(bào)、談心談話關(guān)注需求、落實(shí)治安隱患巡查等面對(duì)面黨員服務(wù)的同時(shí)，以督促宣、以宣促教，向出租屋業(yè)主、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者發(fā)放一份《溫馨提示》、一張《檢查要點(diǎn)》、一套《消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理》，主動(dòng)對(duì)接上門(mén)指導(dǎo)，提供安裝、操作講解等服務(wù)，學(xué)會(huì)工具使用技能和日常規(guī)范管理。
為進(jìn)一步美化居住環(huán)境，營(yíng)造平安建設(shè)濃厚氛圍，出租房還被要求打造平安文化宣傳樓梯間，以“統(tǒng)一位置、統(tǒng)一分類、統(tǒng)一標(biāo)簽”設(shè)置宣傳欄，及時(shí)張貼安全防范溫馨提示，讓樓道成為平安宣傳新陣地，從源頭上整治出租屋“牛皮癬”等臟亂差問(wèn)題。
版權(quán)聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)，該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)，不擁有所有權(quán)，不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容， 請(qǐng)發(fā)送郵件至 舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，本站將立刻刪除。