青海新聞網(wǎng)·青海新聞客戶端訊 2018年，黃南州認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，走好新時代黨的組織路線，聚焦“大黨建”格局，主動創(chuàng)新、高位推動，以項目化管理方式把基層黨建工作抓好抓實(shí)，切實(shí)將“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，探索創(chuàng)新出了一條符合藏區(qū)特點(diǎn)、具有黃南特色的項目化黨建之路，有效激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造力。

謀篇布局抓落實(shí)，項目化設(shè)計深挖品牌內(nèi)涵

黃南州把基層黨建工作項目化發(fā)展納入全州黨建工作總體布局，按照“一個項目推動一項工作，一個黨建品牌帶動一個地區(qū)黨建工作”的思路，研究制定符合本地區(qū)本單位實(shí)際的項目化黨建工作方案。州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞中心工作、重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合當(dāng)前黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和基層黨建難點(diǎn)、弱點(diǎn)問題，仔細(xì)把脈，精心設(shè)計，明確黨建項目規(guī)劃方向，指導(dǎo)各州直黨工委和四縣嚴(yán)格選題立項，按照“成熟一個，發(fā)展一個”的分步管理法進(jìn)行遴選審批，并對申報的黨建項目進(jìn)行可行性、前瞻性和效益性分析，看項目是否貼近黨建工作實(shí)際；是否居于黨建實(shí)踐前沿；是否產(chǎn)生社會效益等，確保各個黨建創(chuàng)新項目特色鮮明，有可行性、實(shí)效性。在基層黨組織申報的基礎(chǔ)上，篩選確定7個州級黨建項目，確保選定的黨建項目既充分反映各基層黨組織的“原創(chuàng)特色”，又突出“黨建服務(wù)中心工作”的理念，通過《黨建項目立項規(guī)劃書》，按照時間進(jìn)程表和工作推進(jìn)表，一項工作一項工作抓，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)盯，及時研究新情況、解決新問題，確保基層黨建項目化發(fā)展接地氣、取實(shí)效。

精準(zhǔn)指導(dǎo)強(qiáng)落實(shí)，程序化推進(jìn)深耕主體責(zé)任

州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對確定的黨建項目，按照“誰立項，誰負(fù)責(zé)”原則，堅持定量與定性相結(jié)合，從組織、人力和經(jīng)費(fèi)上提供保障，前后累計投入項目資金超過2000萬余萬元，既兼過程，又重實(shí)效，以臺賬管理加強(qiáng)日常指導(dǎo)，推進(jìn)黨建項目實(shí)施。各責(zé)任地區(qū)單位堅持課題化設(shè)計、項目化管理、工程化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化驗收，分別制定項目具體實(shí)施方案，明確責(zé)任人、推進(jìn)進(jìn)度、主要內(nèi)容、階段目標(biāo)等，嚴(yán)格節(jié)點(diǎn)調(diào)度和過程督促，推動項目任務(wù)落地見效。項目完成后，采取自我考評與上級黨組織考評相結(jié)合方式，通過查閱資料、實(shí)地考察、走訪座談、召開評審會等方法，對項目實(shí)施的綜合效益進(jìn)行全面評價，以此作為項目成果轉(zhuǎn)化，推廣的依據(jù)。綜合運(yùn)用黨報黨刊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”、基層黨務(wù)公開欄等各種載體，對基層黨建工作項目化發(fā)展情況進(jìn)行大力宣傳，營造學(xué)比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。比如，州直屬機(jī)關(guān)工委定期召開工作調(diào)度會議，聽取黨建項目進(jìn)展情況，研究存在問題及解決措施。州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將黨建項目作為黨組織書記抓基層黨建專項述職評議考核的重要內(nèi)容，定期督查指導(dǎo)項目落實(shí)情況，召開2018年黨建評審會進(jìn)行專項考評，交流創(chuàng)新成果等。

因地制宜有規(guī)劃，精細(xì)化管理突出鮮明特色

黃南州結(jié)合各自實(shí)際，立足原有工作基礎(chǔ)，注重發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢、創(chuàng)新工作載體，所推進(jìn)實(shí)施的黨建項目都具有鮮明地區(qū)部門特色。州委組織部圍繞構(gòu)建“大黨建”格局，實(shí)施“黨建 精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、依法行政、作風(fēng)建設(shè)”八大行動，建成“黨建 ”示范點(diǎn)50個，初步形成了社會穩(wěn)定靠黨建保障、民生改善靠黨建促進(jìn)、鄉(xiāng)村治理靠黨建規(guī)范、社會和諧靠黨建引領(lǐng)的工作局面。州直屬機(jī)關(guān)工委和同仁縣委組織部拓展網(wǎng)絡(luò)空間，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) ”思維，統(tǒng)籌本域黨建資源，推廣“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”做法。其中，州直屬機(jī)關(guān)工委通過研發(fā)“黃南州機(jī)關(guān)黨建綜合應(yīng)用工作平臺”，集公文辦理、組織管理、黨員管理、黨員學(xué)習(xí)、黨建考核、黨費(fèi)繳納、檔案管理于一體，實(shí)現(xiàn)黨建日常工作線上流程化、可視化，工作任務(wù)常態(tài)化，績效考核數(shù)字化，資料查詢存儲電子化。同仁縣聚焦黨員群眾需求，推出黨員服務(wù)管理平臺——“同仁先鋒”，通過“學(xué)習(xí)教育”“先鋒模范”“黨員之家”和“我的家”四個模塊把全縣各支部“網(wǎng)”起來，喚醒“僵尸支部”，切實(shí)提高基層黨建工作活力。

聚焦問題找辦法，標(biāo)準(zhǔn)化打造夯實(shí)基層基礎(chǔ)

基層活則全局活，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層興則全局興。為此，黃南州主動堅持問題導(dǎo)向，圍繞解決基層組織建設(shè)中的突出問題積極探索實(shí)踐，深入創(chuàng)新突破。針對基層黨組織活動場所、日常各項工作不規(guī)范，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯的問題，在全州范圍內(nèi)實(shí)施了“加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升政治引領(lǐng)功能”黨建項目，分六大領(lǐng)域、九個方面制定基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，全州557個基層黨支部完成標(biāo)準(zhǔn)化，基層黨組織活力進(jìn)一步激發(fā)。澤庫縣實(shí)施“以‘五項工程’(支部建設(shè)升級工程、黨務(wù)管理升級工程、黨員能力升級工程、陣地建設(shè)升級工程、黨建保障升級工程)為抓手提升村級黨組織組織力”黨建項目，通過加強(qiáng)對村級黨支部黨建工作指導(dǎo)，優(yōu)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員隊伍結(jié)構(gòu)，完善健全村級綜合服務(wù)中心設(shè)施功能，深化服務(wù)群眾載體，規(guī)范村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)，真正把村黨支部建設(shè)成為團(tuán)結(jié)群眾、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。鑒于“兩新”組織領(lǐng)域黨建工作“基礎(chǔ)不牢、力量薄弱、覆蓋面低、活動載體少”等問題實(shí)際，州委兩新工委確定“12345”工作法打造“兩新”組織黨建“升級版”，既開展“一項教育”，搭建“兩個平臺”，解決“三個問題”，實(shí)施“四大工程”，強(qiáng)化“五項管理”，建立健全“兩新”組織信息庫，新組建黨組織14個，發(fā)展黨員29名，打造示范點(diǎn)16個，進(jìn)一步夯實(shí)黨建引領(lǐng)“兩新”組織工作基礎(chǔ)。

以點(diǎn)帶面促帶動，制度化成效發(fā)揮輻射引領(lǐng)

在黨建項目實(shí)施過程中，采取以點(diǎn)上突破帶動面上提質(zhì)，以具體項目帶動整體工作，以此來提升黨建項目實(shí)效。黃南州依托唐卡、堆繡、藏戲、蒙藏醫(yī)藥等特色文化品牌，聯(lián)合省人才辦實(shí)施“熱貢文化人才培育工程”黨建項目，通過構(gòu)建“文化﹢產(chǎn)業(yè)﹢人才”模式，年內(nèi)打造州級熱貢文化人才培育示范基地3個、示范企業(yè)6家、示范戶16戶、領(lǐng)軍人才7名，首個省級“人才之家”在龍樹畫苑掛牌，以點(diǎn)帶面、筑巢引鳳，呈現(xiàn)出熱貢文化人才培育和群眾增收致富的雙贏局面。州委教育工委在總結(jié)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建”“四愛三有”等實(shí)踐活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施“六大工程(鑄魂育人工程、組織建設(shè)工程、先鋒示范工程、黨建文化工程、暖心聚力工程、正風(fēng)立矩工程)”黨建項目，“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用和輻射引領(lǐng)作用，使各類學(xué)校黨組織凝聚力不斷增強(qiáng)，各民族師生關(guān)系更加融洽牢固。河南縣實(shí)施“143”教育培訓(xùn)工程，打造黨員干部黨性教育實(shí)踐基地，建設(shè)“時代豐碑”“奮進(jìn)河南”“民生飛躍”“共頌黨恩”四個主題展館，突出黨建、發(fā)展、民生三大主題，通過開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，切實(shí)提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力，群眾滿意度進(jìn)一步提高。尖扎縣深化拓展“43211”組織生活新模式，建立8項制度，明確27條規(guī)定，探索黨員教育管理新途徑，引導(dǎo)廣大黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”，使黨在各項工作中領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步凸顯。