紅網時刻張家界12月29日訊（通訊員 石林杰）2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的開局之年，空殼樹鄉堅持把鄉村振興工作擺在“三農”工作首位，緊緊圍繞省委“三高四新”戰略、市委“兩地兩區一龍頭一家園”發展定位和縣委“335”總體思路及縣政府“5511”行動計劃，依托“農業 文化 旅游”的總體發展定位，根據縣委、縣政府決策部署和縣鄉村振興指揮部統籌調度，抓住國家知識產權局定點幫扶的機遇，堅持以“鄉村振興戰略20字方針”為總目標，以“黨建引領”為總抓手，重點圍繞“唱響一組歌，用活一泉水，打造一片葉，建造一畝園，創新一壺酒”五個一工程持續發力。凝心聚力抓謀劃、抓招商、抓項目、抓服務、抓對標對接、抓基層治理、抓穩定、抓安全生產，促進鄉域經濟高質量發展，實現鄉村振興工作平穩起步。
堅守“一條底線”，確保脫貧成果“守得住”
為鞏固脫貧攻堅成果，該鄉研究制訂《空殼樹鄉2021年關于開展防返貧致貧動態監測的行動方案》，全面逐級壓實監測預警責任，推動防返貧監測幫扶機制落實落地、發揮實效。該鄉嚴格監測對象標準，確保應納盡納。通過個人申請、干部走訪、“省平臺”行業數據反饋、網格化管理等多種途徑對全鄉所有農戶進行動態監測。
同時，穩步推進兩項幫扶工作。針對全鄉1011戶脫貧戶和86戶監測戶，縣、鄉、村共派出215名結對幫扶干部圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標，堅持目標導向、問題導向，對結對戶定期走訪監測，保障所有一般脫貧戶和監測戶全覆蓋。
該鄉還扎實開展“兩不愁三保障”排查整改，出臺了《實施方案》，按照“聯村班子 包村干部 駐村工作隊 村兩委干部”模式組成排查組，對脫貧戶、邊緣易致貧戶、低保戶、重病戶開展排查，認真梳理存在的風險點和薄弱環節，列出問題清單、整改清單和責任清單，建立專門臺賬，分類分級落實相關幫扶機制，分類管理，精準幫扶，對貧困戶和邊緣戶幫扶效果定期跟蹤監測，確保消除風險點。
引產業富村民，確保銜接“起步穩”
該鄉推行“農文旅”融合，按照“文化 旅游 休閑農業”的總體發展思路和定位，立足實際，以“產業振興、文化振興、生態振興、組織振興、人才振興”為工作抓手，形成了以“圍繞鄉情出思路，圍繞思路出藍圖，圍繞藍圖抓落實”的發展新格局。重點圍繞桑植民歌的非物質文化傳承基地“民歌寨”建設為主線，形成以陳家坪村為基點，向四周輻射，帶動白馬泉大米加工廠、湯溪峪溫泉、農業科普園等項目建設發展，促進全鄉經濟共同進步的良好格局。目前，該鄉9個行政村有8個村集體經濟收入超5萬元，其中白馬泉村創立了“白馬山泉”優質大米品牌，收入達30萬元。
“引育并重”，預防返貧措施有效。該鄉大力實施鄉賢助力行動，以建立各類鄉賢理事會為平臺，設置衛生保潔、產業指導、文明監督、災害監控、疫情防控等村級義務崗位8個，成功吸納175名鄉賢參與鄉村基層治理工作，建立了100余人的人才信息庫，為鄉村治理后續推進提供了人才保障。2021年，通過主動對接并發布各類就業信息56條，為全鄉新增就業崗位16類75項，實現985戶1905人成功就業。
健全體系促進產業興旺。該鄉依托豐富的資源優勢、區位優勢和交通優勢，做好“山、水、林、田、河（庫）、草、歌、酒、房”文章，制定了“產業富鄉、民生興鄉”的發展戰略，形成以金土地合作社為核心的“園區帶動1 4”模式，集中流轉土地800余畝用于發展蜂蜜、蔬菜、豪豬、桂花樹、油茶等富民產業。加大新型工業、農業園區建設，完成玻璃廠擴大投產，加強輕鋼別墅加工、蜂蜜加工、人工粽葉等項目的引進，鼓勵農戶以土地入股、參與分紅，就近務工。2021年，全鄉種植粽葉面積約50畝，覆蓋3個行政村，年產量約5萬斤，總產值約15萬元。煙葉基地種植面積由原來551畝，擴增至895畝，覆蓋5個行政村，煙葉產量24萬斤，同比增產45%；總產值達260萬元，同比提高了78%。
惠民生美環境，確保鄉村振興“提成色”
補短強弱促基層設施建設提升。近年來，空殼樹鄉緊緊圍繞“一超過兩不愁三保障”，始終堅持把農村“路、水、暖、氣、電、數、鏈、廢”等基礎設施建設放在首位，致力于對全鄉水利灌溉、道路建設、農網改造、路燈亮化、飲水入戶等一系列民生工程進行改造，不斷創優發展“軟實力”，不斷厚植民生福祉。目前完成了馬路市場的整治，行政村之間道路硬化達到100%，村組道路通暢率達到92%，農網改造率達到100%，飲水入戶率達到90%。
統籌兼顧促人居環境提質。加快補齊農村基礎設施短板，扎實開展農村人居環境五年整治提升行動，通過持續加大資金投入力度，為各村配備保潔員并配齊環保設施，有效解決了農村生活衛生設施不足的問題。2021年，全鄉聘請保潔員42人清掃主干道生活垃圾，各村添置推拉式垃圾桶300個，清運處理垃圾3500余噸，垃圾集中處理率達100%。此外，該鄉堅持評優選先與環境衛生整治相結合，持續開展“最美保潔員”“最美家庭”等評比活動；積極發揮黨員、村組干部、志愿者等先進典型的引領示范作用，帶頭引導群眾廣泛參與農村人居環境整治行動；加大控違治違工作力度，形成人人關注人居環境、時時維護人居環境的良好氛圍。
數字賦能促鄉村治理提效。該鄉打造星級便民服務大廳，全面推進鄉村兩級政務（便民）服務窗口“我為群眾辦實事”實踐活動，加快推進“一站式服務”“一門式辦理”工作，確保已進駐鄉村兩級政務（便民）服務大廳的行政審批服務事項和公共服務（代辦）事項業務辦理高效運行。據統計，2021年累計接待辦理群眾辦事165件，打通了為民服務“最后一公里”。
同時，該鄉推進鄉村雪亮工程建設，完善村規民約，維護基層政權穩定，實現公共安全視頻監控覆蓋鄉村，打造良好的治安環境，助力鄉村振興。2021年，通過加大社會矛盾的摸排化解力度，實現糾紛調解率達100%、成功率達90%以上，切實做到了小事不出村、大事不出鄉。
據該鄉負責人介紹，下一步，全鄉將繼續發揚苦干實干作風，在推進集鎮亮化工程的基礎上，加大對蓮花臺村紅薯加工廠、虎形村金土地綠色工業園、八斗橋村梅花鹿養殖園、空軍村桃園基地、白馬泉村黃蜀葵花產業基地等項目建設力度，打造以桑植民歌寨為主導的鄉村旅游示范基地，繼而向四周擴散，積極帶動周邊村加入，全面推動全鄉整體向好向上發展，實現鄉村振興。
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