概述
項目支出績效評價是對項目支出情況進行評估和衡量的過程，旨在評估項目支出的效益、效果和效率，以確保項目資源的有效利用和合理配置。
評價目的
(一)通過對項目的績效評價，了解和掌握項目實施的具體情況，評價其項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效，及時總結項目管理經驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。
(二)促使項目承擔單位根據績效評價中發現的問題，認真加以整改，及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標并加強項目管理，提高管理水平，同時為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
遵循原則
（一）科學公正。績效評價應當運用科學合理的方法，按照規范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。
（二）統籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應職責明確，各有側重，相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施，即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應在單位自評的基礎上開展，必要時可委托第三方機構實施。
（三）激勵約束?？冃гu價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤，體現獎優罰劣和激勵相容導向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
（四）公開透明?？冃гu價結果應依法依規公開，并自覺接受社會監督。
主要依據
（一）國家相關法律、法規和規章制度；
（二）黨中央、國務院重大決策部署，經濟社會發展目標，地方各級黨委和政府重點任務要求；
（三）部門職責相關規定；
（四）相關行業政策、行業標準及專業技術規范；
（五）預算管理制度及辦法，項目及資金管理辦法、財務和會計資料；
（六）項目設立的政策依據和目標，預算執行情況，年度決算報告、項目決算或驗收報告等相關材料；
（七）本級人大審查結果報告、審計報告及決定，財政監督稽核報告等；
（八）其他相關資料。
評價工作方法
績效評價方法主要包括成本效益分析法、比較法、最低成本法、公眾評判法、統計計算法等。
（1）成本效益分析法
是指將投入與產出、效益進行關聯性分析的方法。
（2）比較法
是指通過對績效目標與實際實施效果的對比，綜合分析績效目標實現程度。項目小組根據收集的項目資料和實地觀察，了解項目實際實施情況，與項目申報時確定的績效目標進行對比，評價績效目標的實現程度。
（3）最低成本法
是指在績效目標確定的前提下，成本最小者為優的方法。
（4）公眾評判法
是指通過專家評估等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。項目小組將對參與的管理部門和項目具體實施單位進行訪談，收集項目具體實施情況和效果的相關證據，為績效分析結論提供有力支撐。
（5）統計計算法
是指采用各種專業(或專門)指標的計算方法，通過收集項目實施的相關數據，采用統計或核算等方式進行計算實際完成或達到的結果，評價績效目標實現程度。項目小組根據相關文件依據，設計符合項目特點的評價指標體系，然后采集數據按照計算公式進行計算分析，并根據計算結果分析項目的績效目標實現程度。
評價實施流程
（1）評價準備階段：
確定評價目標、范圍和評價周期。
制定評價指標體系和權重分配。
收集項目支出相關信息和數據。
（2）數據收集階段：
收集項目支出的相關數據和信息，包括預算、實際支出、成本數據等。
進行數據清理和整理，確保數據的準確性和完整性。
（3）數據分析階段：
對收集到的數據進行分析和統計，計算各項評價指標的得分。
根據權重分配，計算績效評價的綜合得分。
（4）績效報告和反饋階段：
撰寫績效評價報告，總結評價結果和發現的問題，并提出改進建議。
向相關利益相關方（項目負責人、管理部門等）提供績效評價報告，并進行反饋和發展指導。
（5）改進和追蹤階段：
根據評價結果和改進建議，制定改進計劃和措施。
跟蹤改進措施的實施情況，并定期進行評估和監測，以確保問題得到解決和改進效果的實現。
參與方及其責任
項目負責人：提供項目支出相關信息和數據，配合評價工作的進行，并接受評價結果的反饋和改進建議。
管理部門：負責項目支出的管理和監督，提供支持和配合評價工作的進行。
評價團隊：負責數據收集、分析和報告撰寫，確保評價過程的科學性和客觀性。
利益相關方：包括政府部門、項目參與單位、社會公眾等，可提供意見和建議，參與評價結果的討論和改進措施的制定。
監督與審查機制
內部審查：建立內部審查機制，對績效評價的過程和結果進行審查和監督，確保評價工作的質量和準確性。
外部監督：接受獨立第三方的監督和評估，確保評價過程的公正性和透明度。
定期回顧：定期回顧績效評價方案的實施情況和評價結果，及時調整和改進方案，以適應實際需要和環境變化。
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