頂端新聞記者 張治中 通訊員 丁松濤
天下大事，必作于細。城市中，從城市垃圾的規范，到城市凈美提升，一園一景的布局、水氣暖服務的提升，細究起來，都有章法可循。這背后，高效的城市管理功不可沒。
南陽市城市管理局圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，創新打造全新黨建品牌——“宛美城市繡花針”，聚力打造更加優美宜居的城市環境，走出一條有品牌、有措施、有實踐的城市治理之路。
如何打造和諧、有序、美麗的城市環境？南陽市城市管理局圍繞“人民城市為人民”，精準施策完善為民服務，聚力城市功能和品質提升，完善城市治理體系，將城市管理“五個工作法”落到實處，即“垃圾不落地”工作法、“匠心”工作法、“不打烊”工作法、“721”工作法、“四個零”工作法。
城市管理中的每個成績都是“一針穿五線”的具體實踐。
南陽市城市管理局將“一針穿五線”工作舉措融入城市管理全過程、各環節，理順城市管理體制機制，形成多方共治的城市管理新模式。今年來，已開展8期“宛美城市繡花針”城管大講堂活動，智慧黨建大數據平臺組織活躍度穩居市直單位第一；加快構建“大城管”體系，形成“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的城市管理格局；建立公眾參與的城市治理機制，開展“您舉報，我獎勵”“您留言，我來辦”“您來說，我來做”等活動，充分動員群眾、志愿者、企業和社會組織參與城市治理，將各方智慧和力量融入城市治理謀劃、實施、考評各環節。
堅持問題導向、目標導向、結果導向，把精準解決問題放在城管工作首位，切實補好“短板”，帶動全局工作。堅持開展“晨走宛城”活動，由分管領導或局領導帶隊，利用早晨上班前的時間，用腳步丈量城市，深入大街小巷，查找發現問題、安排解決問題。打造“全城管辦”政務服務品牌，在全國率先實現市域政務服務事項“無差別受理、同標準辦理”，目前，已有200多件市域內跨縣區政務服務事項得到辦理，提升政務服務便利度和企業群眾滿意度。大力開展招商引資活動，今年以來，市城管局招商引資簽約項目9個，總投資18.95億元。開展清潔城市美化家園全面打造“凈美城市”雷霆行動，開展最干凈道路、最干凈小區、最干凈公園游園、最干凈公共單位、最干凈農貿市場、最干凈公廁評比活動，著力打造一批“席地而坐”城市客廳示范區。開展城市管理“老不改”問題整治，全面梳理“不愿改、改不好、推諉改”三類問題，已建立“老不改”問題臺賬95個，明確整改標準、驗收程序、市民監督、獎懲激勵等流程。
完善提升城市綠地系統，建設口袋公園，開展屋頂和立體綠化，豐富城市景觀。南陽市中心城區完成新建大公園12個，新建口袋公園169個，口袋公園總數達443個，新增綠地50萬平方米。開展公用事業營商環境創優行動。有效監管供暖、供水、供氣企業服務質量，開展供暖“冬病夏治”行動，著力提升水氣暖服務質量，切實把實事辦好、把好事辦實。截至8月中旬，南陽市加裝燃氣自閉閥59.8萬戶，更換燃氣金屬軟管35.3萬戶，在省住建廳組織開展的民生實事半年考核評價中，南陽市被評為“優秀”等次。開展“十雙”專項整治行動，今年以來，拆除違法建設、違法建筑357處22.65萬平方米，拆除違規圍墻圍擋237處22.15萬米，清理違規占道7350處，治理涵洞溝渠堵點46處，50個居民小區“飛線”得到治理。
以窨井蓋病害整治、強降雨期窨井蓋管護、油污窨井蓋處置等為抓手，對城市雨水井蓋、污水井蓋持續開展專項整治，確保城市窨井設施完好，切實守護好人民群眾的“腳下安全”。至目前，全市完成隱患窨井設施整治1.45萬座，在全省年中評價工作中被評為窨井蓋專項整治“工作突出地市”。整合排水、燃氣、供水、供熱、橋梁等現有數據資源，與城市大腦、智慧城管有機結合，已建成地下排水系統智慧平臺，并與水氣暖信息化系統實現共享。提高城市防汛排澇能力，汛前全面開展隱患排查和整治，清疏養護排水設施。開展地下空間專項整治，增強地下空間防汛應急能力。守牢城市燃氣安全底線。持續鞏固工商業燃氣用戶整治成果，確保動態清零，城鎮燃氣排查整治工作開展以來，已開展執法檢查1777次，發現整改隱患5554個，發現整改重大事故隱患4個，沒收置換不合格鋼瓶64542個。
南陽市城市管理局注重城管品牌打造，注重提升城市管理在市民群眾中的滿意度。以打造黨建與業務深度融合的“宛美城市繡花針”黨建品牌為主要抓手，打造了多個市民滿意的城管品牌，口袋公園“宛園”品牌、“人民城市驛站”品牌、“智管先鋒”品牌、“人民滿意城管”品牌。截至目前，已建成“人民城市驛站”10座。在打造“人民滿意城管”品牌上，建立城管執法進社區、進小區、服務面對面工作機制，針對群眾反映強烈的背街小巷、房前屋后環境衛生臟亂差、堵占消防通道、違規違法建設、水氣暖服務質量不高、物業公司不作為亂作為等突出問題，開展貼身服務執法，切實維護廣大群眾的合法權益。
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