關(guān)于學(xué)校公用經(jīng)費困難的調(diào)研報告
蘭藍(lán)
x'x市教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)：
隨著義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的推進(jìn)和國家惠民政策的落實，我區(qū)中小學(xué)從本學(xué)期起,農(nóng)村學(xué)校免收住宿費，城市學(xué)校不收借讀費。此政策的落實，學(xué)校面臨此新情況,也帶來公用經(jīng)費拮據(jù)、緊張、困難的新問題。
針對當(dāng)前學(xué)校經(jīng)費緊張、困難的現(xiàn)狀,x'x'區(qū)教育督導(dǎo)室蘭藍(lán)進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)查的情況來看:一是我區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費十分緊張的狀況確實存在，特別是農(nóng)村學(xué)校和學(xué)校規(guī)模較小,學(xué)生人數(shù)少的學(xué)校，公用經(jīng)費十分困難。二是農(nóng)村學(xué)校在不收住校費后學(xué)生住校的水電費、保育人員經(jīng)費開支無來源而轉(zhuǎn)“義保”經(jīng)費中支出，造成公用經(jīng)費十分緊張。三是學(xué)校普遍強(qiáng)烈反映上面各業(yè)務(wù)部門向?qū)W校收取的費用太多、太重,學(xué)校深感無法承擔(dān)。四是部分學(xué)校用義保經(jīng)費支付本應(yīng)由學(xué)校伙食團(tuán)支付的水電費、煤款，提取的工會活動經(jīng)費數(shù)額過大，這樣更加加重了公用經(jīng)費緊張的矛盾。
調(diào)研后的建議：
1、局應(yīng)向上級報告學(xué)校義保經(jīng)費困難、緊張的現(xiàn)狀，建議提高生均義務(wù)教育保障經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校公用經(jīng)費支出的規(guī)范與管理，將該由服務(wù)項目中支出的經(jīng)費在服務(wù)收入經(jīng)費中列支,禁止用義保經(jīng)費支出。對義保經(jīng)費支出進(jìn)行清理與規(guī)范。如：學(xué)校伙食團(tuán)的水費、電費、煤款、人工費應(yīng)該由伙食團(tuán)支付，個別學(xué)校從義保經(jīng)費中提取數(shù)額較大的工會活動經(jīng)費應(yīng)加以控制。不能將義保經(jīng)費轉(zhuǎn)化為教職工獎金及福利。
3、業(yè)務(wù)部門向?qū)W校收取服務(wù)費、資料費多達(dá)近30種,對這些服務(wù)費、資料費進(jìn)行清理和控制，對局以外部門的收費向有關(guān)部門提出減收不收的建議意見。
如:
1市電教館和區(qū)教儀站收取初中每生每年12元信息技術(shù)資源費, 小學(xué)每生每年10元信息技術(shù)資源費,建議少收或不收。
2教師培訓(xùn)（市人事局、區(qū)人事局)公共科目,每位教師120元,建議少收或不收。
3區(qū)教研室進(jìn)修校培訓(xùn)還要向每位教師120元,建議少收或不收。
4市級、市教科所培訓(xùn)骨干教師學(xué)科帶頭人、校長、副校長、教導(dǎo)主任、政教主任、辦公室主任、班主任,每次30元,建議少收或不收。
5新教材培訓(xùn)30元/師次、畢業(yè)班教研30元/師次、計算機(jī)網(wǎng)管員培訓(xùn) 400.00元/次,建議少收或不收。
6教學(xué)科研課題,建議少收或不收。
7區(qū)教研室進(jìn)修校繼續(xù)教育學(xué)時審登費10元/師.年 ,建議不收。
8試卷費。半期、期末各一次,全年4次,每次科試卷費1元,建議取消半期考試,減少期末試卷費。
9局會計核算中心 向?qū)W校收取每生每年4元管理費,無收費依據(jù),應(yīng)取消。
9區(qū)物價協(xié)會會費每校1000–3000元,建議少收或不收。
二00九年三月十日
附：部分學(xué)校公用經(jīng)費支付業(yè)務(wù)部門服務(wù)費、資料費的明細(xì)表
某初中
1、辦公用品每期生均30元 60元/年 1037×60=62220.00
2、信息技術(shù)資源費 12元/年 1037×12=12444.00
3、教師培訓(xùn)（人事局公共科目）73×120=8760元
4、教研室進(jìn)修校培訓(xùn)120元/年 73×120=8760元
5、治安費
6、清潔費 1500元/年
7、路燈費
8、物價協(xié)會會費 1000元/年
9、衛(wèi)生局疾控中心（食品衛(wèi)生培訓(xùn)）市級收300元
檢驗餐具消毒費150元/期、小賣部160元/期
鍋爐檢驗費1000元、培訓(xùn)費580元/次
伙食團(tuán)人員培訓(xùn)費
10、報刊7800÷71=109元/人年（管委會）
平安校園（區(qū)綜治辦）180元/年(報刊)
游仙教研論壇10份×4×7=2800元
11、校長聯(lián)誼費
12、繼續(xù)教育學(xué)時審登10元/師.年 73×10=730元
13、試卷費
半期、期末各一次,全年4次,每次
初一 7科 1×7=7.00元/生期
初二 8科 1×8=8.00元/生期
初三 9科 1×9=9.00元/生期
14、市教科所
新教材培訓(xùn)30元/師次、畢業(yè)班教研30元/師次、計算機(jī)網(wǎng)管員培訓(xùn) 400.00元/次
15、教研課題
16、局會管中心 4.00元30元/生.年
17、體考費 5.00元/生.年（畢業(yè)班）
18、水費 25110.00/年
19、電費 28743.74元/年
義保經(jīng)費生均每期203 ,年 撥406元
203×2×1037=421022.00
某小學(xué)
1、信息技術(shù)資源費 5×2251=11256.00
2、辦公用品每生每期按30元訂貨
3、治安費
4、環(huán)衛(wèi)費 1萬元
5、助殘費
6、路燈費
7、物價協(xié)會費 3000
8、食品衛(wèi)生培訓(xùn)
10、報刊 9543.00
11、校長培訓(xùn)
12、課題費
13、試卷 26013元/年÷2251=11.56元/年
14、會管中心 9084元
15、繼續(xù)教育審登 480=495=975元/年
教研論壇850元/年
16、體協(xié)會會員 1000元/年
17、幼協(xié)2000元/年
18、家教協(xié)會1000元/年
19、關(guān)工委 2000元/年
20、師培（市人事局、區(qū)人事局） 11640元
21、區(qū)培訓(xùn) 8380元
教師培訓(xùn)區(qū)90元
人事局120元
22、工會會費 1000元/年
23、水電 10萬元
24、干部學(xué)法記錄本（區(qū)司法局）5元/人
城市教師30元
25、考試費
08秋 期末 10701.60
3-6年級 5.60元/期末
1-2年級 2080元/期末
3-6年磁帶 7元/盒
半期考試6416.40元/半期
26、市級培訓(xùn)：每次30元
骨干教師學(xué)科帶頭人、校長、副校長、教導(dǎo)主任、政教主任、辦公室主任、班主任
27、07冬教儀站借富樂小學(xué)10萬元。
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