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“三個管理”鍛造服務力|原陽縣創新基層黨組織建設工作綜述③

河南日報農村版記者馬丙宇 見習記者劉亞鑫

“三個管理”鍛造服務力|原陽縣創新基層黨組織建設工作綜述③

原陽之美,美在變化。

四川成都,隨便一個茶館,游客都能品著茶水,欣賞到“變臉”藝術表演,但原陽之變,可不是品著茶水就能品出來的,而是基層黨組織在服務群眾過程中,帶著群眾苦干、實干拼出來的。

習近平總書記強調,共產黨就是為人民謀幸福的,人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意,我們就在哪方面下功夫,千方百計為群眾排憂解難。

“服務群眾,就要樹立人民至上的理念,一切從群眾的利益出發。”原陽縣委書記郭力銘表示,“三個管理是提升基層黨組織服務群眾的重要抓手,我們要通過制度向下傳導壓力,增強服務群眾的理念,常懷憂民、愛民、惠民之心。”

千分制管理、黨員聯戶管理、紅分管理。原陽縣通過對基層黨組織“三個管理”的實施,著力解決群眾的操心事、煩心事,實現推著干變身我要干,再到爭著干的大轉變,黨員干部的積極性也被紅分和黨員聯戶激發出來,先進性“看得見”,基層組織力“摸得著”,原陽不再是“原樣”,讓原陽大變樣。

千分制抓牢“關鍵少數”

農村黨員干部戴上“緊箍咒”

先進村不會一直先進,后進村可以隨時趕超。

在幾次千分制排名之后,路寨鄉宋寨村黨支部書記宋發展真正體會到這句話的含義。村里發展穩定基礎好,各項工作一直在全鄉前列,開始了千分制排名,咋排名就落到了“最后方陣”?

“工作不是沒有干,是老宋你們干啥都慢一拍,扣分項太多,問題都出在細節上。”路寨鄉黨委書記杜習敏一語道破,宋發展紅了臉。

心里不服氣,宋發展拉著村“兩委”好好研究了一番千分制評分標準后,心里卻泛起了愧疚。“不比不知道,一比嚇一跳,工作不到位分值拉低,再不能躺在‘功勞簿’上吃老本了。”

“三個管理”鍛造服務力|原陽縣創新基層黨組織建設工作綜述③

路寨鄉宋寨村建起扶貧工廠

經過努力,在今年第二季度路寨鄉千分制考核工作中,宋寨村拿了全鄉第一,在全縣上半年星級黨支部評選活動中,又被評為星級黨支部,受到縣委的通報表揚,村黨支部書記宋發展和其他3位村“兩委”干部分別獲得連續半年500元、300元不等的工作報酬獎勵,宋發展開心地笑了。

“35個村每個村基準分500分,主要圍繞黨建引領、經濟發展、脫貧攻堅、鄉風文明等11項重點工作進行考核,下設51小項具體打分項,這是路寨鄉的千分制評分細則。”原陽縣委組織部副部長李彥偉告訴記者,“每個鄉鎮都有千分制,自己定規則,滿分都是1000分,定期排名有獎有懲,為的都是抓好村干部這些‘關鍵少數’,激發干事熱情。”

葛埠口鄉胡莊村“兩委”也是在千分制考核中后來居上的例子,村支書胡運紅是一名“80后”。“最開始他也摸不著頭腦,現在工作沒有短板,各項都干得扎實,大事小情辦得都妥帖,千分制考核現在都在全鄉前幾名。”葛埠口鄉黨委副書記甄向輝夸贊說。

“工作經驗比不過老支書,我就按著千分制的細則嚴格要求自己,并督促其他村干部,工作有思路了,干得都是‘有用功’。”在胡運紅眼里,千分制就是他身為年輕干部干好工作的“法寶”。

胡運紅的用心,感動著村民,更影響著村民。村民李海亮和胡亞輝在縣城開理發店,每月回到村子里給60歲以上的老人免費理發,已經堅持了將近兩年,今年還被評選為“原陽好人”。

“這兒原來是用板子搭的簡易橋,騎著車上去晃晃悠悠,可嚇人。”一聽記者問起胡運紅,騎著電車準備往地里去的村民李新萍打開了話匣子,“現在這橋就是小胡書記幫著修好的,穩穩當當,和他這個人一樣靠譜!”

黨員聯戶管好“大隊伍”

亮出身份服務群眾

農村黨員的作用到底該如何發揮?如何讓基層黨員找回自己入黨的初心?怎樣打通黨員服務群眾“最后五十米”?

為充分發揮黨員旗幟引領作用和支部戰斗堡壘作用,原陽縣在全縣范圍內實施農村黨員聯戶制度,按照“分布合理、便于聯系、就近、就親、就熟”的原則,做到所有農戶均有黨員分包。

“黨員隔三差五就來家里看看,村里有什么政策給我們講得可詳細,家里有什么問題,也能及時反映給村委會,村支書他們都很重視,這‘黨員聯戶制’真好,真貼心!”如今,在路寨鄉指揮寨村,70歲的村民陶玉花一提起“黨員聯戶制”就贊不絕口。

“三個管理”鍛造服務力|原陽縣創新基層黨組織建設工作綜述③

黨員聯戶公示牌

在指揮寨村村口處,懸掛著一張黨員聯戶公示表,左邊詳細列著33名黨員分包農戶的情況,右邊則是黨員聯戶紅黑榜,定期對黨員聯戶的落實情況進行評比公示,激發聯戶黨員服務群眾的動力。

導向清晰心里明。村邊游園綠、群眾辦事易、干群和諧美,路寨鄉就是用黨員聯戶這一基層管理辦法,讓全鄉的人居環境整治、鄉村振興等工作在全縣先行一步。

與路寨鄉的黨員聯戶公示表不同,太平鎮將黨員聯戶一覽表與黨員職責印了上去。“當好法律政策的宣傳員、溝通聯絡的信息員、矛盾糾紛的調解員、增收致富的服務員以及文明新風的傳播員。我們的聯戶制就是要求黨員先做好這‘五員’。”太平鎮黨委副書記劉婧細致地解釋。

張貼在公示欄上,黨員每看到一次,就是對其密切和群眾聯系的一次提醒,原陽縣的黨員自發地維持自己的“先進性”。“閑下來時經常到街上和村委會溜達,再去看看分包的群眾家有啥是我能干的。”太平鎮太北村黨員赫雙全告訴記者。

“黨組織是由一個個黨員組成的,黨員就像是黨組織的肌體細胞。黨員聯戶制度,有效破解了農村黨員服務群眾不充分、不規范等問題,提升了基層黨組織凝聚力、戰斗力,經過近一年的探索,已經取得了多方面的有益成效。”原陽縣委常委、組織部部長林慶立說。

紅分管理激勵“全民動員”

提振干部群眾“精氣神”

“村子的積分目前已經達兩萬多分啦,在全鎮的排名是第一。”來到原陽縣福寧集鎮小吳莊村,村文書杜亞楠邊操作手機,邊向記者介紹村里的紅分管理情況。

為進一步提升基層黨組織組織、宣傳、凝聚、服務群眾的能力,原陽縣在千分制、黨員積分管理的基礎上,參考輝縣市冀屯鎮紅分管理,總結全縣農村推行的愛心積分、綠色銀行等做法,進一步探索積分管理新舉措,將積分管理由黨員向群眾延伸。

“紅英,你等一下,你看俺妞考上大學了,這是通知書,你可給俺把紅分積上。”“中,讓我給通知書拍個照,登記上系統,這可真是個高興事,讓咱全村人都看看。”這天,路寨鄉宋寨村紅分系統的登記員申紅英被一位村民攔住了去路。

“三個管理”鍛造服務力|原陽縣創新基層黨組織建設工作綜述③

入戶宣講紅分

“現在大家積紅分的意識很強,以前都需要登記員逐戶宣傳講政策,入戶積紅分,現在村民主動聯系登記員進行積分,村里人都在比誰家紅分多,最光榮。”申紅英說。

在村里登記,然后村里初審、公示,鄉里復審、確認后,紅分生成,這是原陽縣各村村民積上紅分的流程。在紅分管理系統平臺,村民可隨時查詢自己的積分及排名,查看本村公示的內容。積到的紅分不僅是分,還能有價兌換。

在小吳莊村和宋寨村,紅分1分抵0.5元,可以直接線上線下兌換商品,但對村民來說,他們看重的可不止這些獎勵,而是掛在群眾嘴上的“光榮”。

原陽縣自開展“紅分管理”以來,全縣各村涌現了一批又一批“文明家庭”“黨員之星”“優秀村民”。“紅分”,讓各村全體黨員、村民代表、村民家庭、建檔立卡貧困戶等群體都有了“爭一爭”的平臺,鄰里和睦、干群和諧,基層黨組織的“四力”得到充分發揮。

2019年,原陽縣在全縣49個村開展“紅分”管理試點工作,今年5月全縣推行“紅分”管理,已覆蓋全縣458個行政村。

捧出一顆心,始終與群眾心相印。原陽縣的“三個管理”讓黨員干部與群眾“同圍一張圓桌、同坐一條板凳”,面對面、手拉手,說群眾話,走群眾路,甘當服務群眾的“店小二”,把“最后一公里”轉換成魚水情深的“零距離”。

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