承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付報酬的合同。在家裝行業和涉及私人訂制的領域，承攬合同是比較常見的合同類型。

對于涉及包工包料和來料加工的承攬合同，承攬人和定作人要履行什么法定義務呢？

定作人的定作要求不合理，承攬人該怎么辦？

定作人變更工作要求會面臨什么法律后果？

北京廣播電視臺科教頻道《民法典通解通讀》欄目特別邀請了北京市通州區人民法院法官吳可加、華北電力大學人文學院教授王學棉共同解讀《中華人民共和國民法典》第七百七十四條至第七百七十九條。

承攬合同中的定作人和承攬人如何理解

定作人是對他人提出工作要求，要求他人完成一定的工作，接受他人的工作成果并支付報酬的一方。承攬人是完成工作，交付工作成果并領取報酬的一方。

承攬合同的分類

根據承攬工作具體內容不同，承攬合同分為加工合同、定作合同、修理合同、復制合同、測試合同、檢驗合同。其中，加工和定作是承攬的典型形態。加工合同，也稱來料加工，通常由定作人提供材料，比如，服裝廠用顧客提供的布料為顧客加工衣服。定作合同，俗稱包工包料，由承攬人按照定作人具體要求，使用承攬人自己的原材料，制作出特定成品，比如定作人在服裝廠選取屬于服裝廠所有的布料，由服裝廠來完成衣物的制作。此外，生活中常見的印刷、洗衣、翻譯、拍照、測繪、鑒定都屬于承攬合同的范疇。

案例一

?案情：劉女士在2022年下半年和某裝修公司簽訂了裝修合同，合同約定2022年10月下旬裝修公司進場施工，90天完成施工。然而，90天施工工期已過，工程依然沒有完成，原因在于裝修公司使用的材料與約定的不符。劉女士表示她當時購買的全包套餐，其中包括硬裝和軟裝，該家裝修公司承諾裝修材料全部使用某國際大牌的產品。真正開工之后，劉女士發現，該裝修公司并沒有按照合同約定提供材料。當劉女士提出質疑時，裝修公司表示因為該國際大牌的產品漲價，劉女士購買的套餐費用不能覆蓋成本，所以對材料進行了更換。如果劉女士堅持使用該品牌產品，則需要額外更加費用。

主持人：裝修公司是否可以違反約定使用其他品牌的裝修材料？

答：《民法典》第七百七十四條的規定，承攬人提供材料的，應當按照約定選用材料，并接受定作人檢驗。劉女士所簽訂的合同屬于典型的包工包料合同，承攬人既提供材料又提供裝修，既然是包工包料并且合同中約定好了裝修材料所使用的品牌， 那么承攬人就應當按照承攬合同的約定提供材料，并且還要接受定作人的檢驗。劉女士在檢驗過程中發現了裝修公司所提供的品牌與合同約定不一致，說明承攬人未按照合同約定履行自己的義務，違反了《民法典》第七百七十四條的規定。

主持人：如果合同約定使用的大牌產品價格暴漲，承攬人按照合同約定履行就虧本，承攬人是否必須按照合同履行？是否有補救方法？

答：承攬人既然已經在裝修合同中承諾使用大牌產品進行裝修，定作人也是基于承攬人的承諾，才與承攬人簽訂裝修合同，承攬人就應當按照合同的約定，使用相應品牌的材料進行裝修。材料價格漲價，一般屬于承攬人應當自行承擔的商業風險，根據誠實信用原則，承攬人仍應當按照合同約定的品牌進行裝修，不能將該商業風險轉嫁到定作人頭上。當然，如果原材料價格確實突然暴漲，超出了雙方當事人在訂立合同時的預期，如果符合情勢變更的情形，承攬人可以和定作人協商變更合同價款，提高相應的報酬，或者協商變更使用其他品牌的產品裝修，如果協商不成，承攬人和定作人均有權解除合同。但承攬人不能未經定作人同意擅自變更裝修材料，否則構成根本違約，要向定作人承擔修理、更換、重作或者損害賠償的違約責任。

主持人：如果是劉女士自己提供裝修材料，承攬人裝修公司是否還需要對定作人劉女士所提供的材料進行檢驗？

答：定作人自己提供材料，承攬人進行加工屬于來料加工合同。很多業主在裝修時對裝修公司不放心，擔心裝修公司使用低劣材料裝修，所以就自行提供材料。在定作人自行提供材料的情況下，承攬人仍然有責任對定作人提供的材料進行檢驗，《民法典》第七百七十五條規定了定作人提供材料的，應當按照約定提供材料，承攬人對定作人提供的材料應當及時檢驗，發現不符合約定時，應當及時通知定作人更換、補齊或者采取其他補救措施。

案例二

?案情：王女士購買了一套新房，擔心全包裝修使用的材料不夠環保，于是便找到了一家裝修公司簽訂了一份半包合同，也就是裝修所需要的材料王女士自己購買，裝修公司提供工人進行施工。然而，就在裝修公司施工的過程中，王女士卻發現自己原本購買的某品牌的環保墻漆被工人替換成了廉價的墻漆，并且其它材料也存在被掉包的情況。

主持人：裝修材料被掉包，王女士應該怎么辦？如何取證維權？

答：王女士可以要求裝修公司拿回王女士先前提供的材料在相應部位重新裝修，因此導致的工期延長、材料成本損失，由裝修公司自行承擔，王女士作為定作人，也可以直接行使承攬合同中的法定任意解除權，解除雙方的承攬合同，并追究裝修公司的違約責任。當然，在舉證方面，需由王女士舉證證明裝修公司擅自更換材料。為避免發生糾紛后舉證不能情況，王女士在向裝修公司提供材料時，有權要求裝修公司及時對材料做出檢驗，并形成書面的檢驗文件，注明產品的規格、型號、數量、質量。這樣發生糾紛時，便于法院比對材料是否被裝修公司更換、掉包。

案例三

?案情：小閆運營一家會展搭建的公司，前段時間和一家公司合作，按照這家公司的要求，小閆為這家公司進行會展展位的搭建，這家公司提供圖紙和設計。然而，小閆拿到圖紙之后發現圖紙有問題，按照圖紙搭建的話，展位有很大的安全隱患。小閆和這家公司的負責人反映了幾次，負責人拒絕修改圖紙。

主持人：定作人提供的設計圖紙存在問題，安全事故誰擔責？

答：負責搭建展位的承攬人在收到定作人的圖紙后，經過審核發現圖紙不合理，存在潛在安全隱患的，則承攬人應當毫不延誤地以定作人確定能夠收到的方式通知定作人，并且詳細列明該圖紙不合理的具體狀況，說明不合理的狀況可能引發的后果，以便定作人有針對性地作出決策，及時答復承攬人。定作人在收到承攬人關于圖紙不合理的通知后，應當及時答復承攬人，定作人的答復義務包括兩個方面：一是定作人應及時答復承攬人對圖紙進行復核的結果；二是定作人經審核后也認為圖紙不合理的，應及時提供修改后的圖紙。如果定作人堅持按照原圖紙要求承攬人繼續完成承攬工作的，承攬人對因此交付的工作成果所產生的安全事故，免于承擔相應責任，當然，承攬人也可以要求解除合同。如果定作人在受到通知后怠于答復，承攬人應當暫停承攬工作，向定作人催告，等待定作人的答復和指示，在未獲得定作人答復的情況下，如果承攬人繼續按照原定作人提供的圖紙完成承攬工作，則承攬人對工作成果所發生的安全事故要承擔相應責任。

案例四

?案情：小梁經營一家平面設計公司，平時的業務都是做產品包裝設計的。最近和一家包裝公司合作，雙方約定小梁所經營的設計公司給包裝公司做5組不可折疊的包裝設計，幾天后包裝公司希望設計公司將設計改成可折疊的，導致設計公司成本提高，雙方產生糾紛。

主持人：定作人可不可以中途變更工作要求？如果定作人中途變更要求，承攬人增加的成本由誰承擔？

答：《民法典》第七百七十七條規定，定作人中途變更承攬工作的要求，造成承攬人損失的，應當賠償損失。該案中定作人包裝公司在承攬人設計公司工作后，將雙方約定的不可折疊的包裝設計，更改為可折疊的包裝設計，雙方可依據合同變更情況對報酬作出調整，顯然這個更改使得承攬工作要求更高，難度更大，承攬人可以提出增加報酬的主張，如果定作人不同意增加報酬，承攬人可以請求解除合同。

案例五

?案情：呂女士經營一家傳媒公司，平時主要業務是給一些企業拍攝宣傳片。科技公司李總需要為公司拍攝宣傳片，雙方簽訂拍攝合同。在拍攝過程中，呂女士要求李總協調科技公司各部門進行拍攝，李總認為花錢請人拍攝，還被呂女士安排一堆協調任務。而呂女士認為協調的事情應當由李總公司負責，不然拍攝的各個部分傳媒公司無法進行，雙方產生糾紛，導致拍攝工作無法順利進行。

主持人：定作人是否有協助承攬人工作的義務？

答：根據《民法典》第七百七十八條之規定，承攬工作需要定作人協助的，定作人有協助的義務。承攬人為定作人拍攝宣傳片或者紀錄片，定作人向承攬人提供拍攝宣傳片的素材、拍攝場景等，這些是定作人應盡的協助義務，如果定作人不提供拍攝素材，承攬人的承攬工作就無法完成。這個協助義務還只能是定作人協助，其他人都無法協助。如果定作人不協助，導致承攬工作無法完成，承攬人可以催告定作人在合理期限內提供相應素材，因定作人沒有及時協助導致承攬工作不能完成，承攬人可以要求順延履行期限，如果定作人接到催告后依然不協助，承攬人可以解除合同。

主持人：宣傳片拍攝完成后，定作人審核遲遲不通過，翻來覆去讓承攬人進行修改，導致合同遲遲不能完成，承攬人應該怎么辦？

答：為保證承攬人按照約定完成承攬工作，避免返工或者發生糾紛，《民法典》第七百七十九條規定了定作人的監督檢驗權。定作人有權對承攬工作進行必要的監督檢驗，承攬人應當接受定作人對承攬工作所進行的必要的監督檢驗，這是法律規定承攬人必須履行的義務，即便雙方在承攬合同中沒有作出約定，承攬人也不得拒絕，但是，這個監督檢驗應當具有必要性和合理性，所謂的必要性是為了實現合同目的而必需的監督檢驗，所謂的合理性是不能給承攬人帶來不合理的負擔，不妨礙承攬人正常工作。案例中定作人要求呂女士公司不斷地對宣傳片進行修改，如果是必要的、合理的修改，呂女士公司應當根據定作人要求，進行相應的修改，確保宣傳片符合合同約定。畢竟承攬合同是為了滿足定作人特殊要求而訂立的合同，承攬人只有嚴格按照合同要求完成承攬工作，并提供符合定作人需要的工作成果，才算適當履行承攬合同的約定，才能實現定作人合同目的。當然，如果定作人提出的是不必要、不合理的修改要求，呂女士公司有權拒絕。

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法條鏈接

《中華人民共和國民法典》合同編

●第七百七十四條 承攬人提供材料的，應當按照約定選用材料，并接受定作人檢驗。

●第七百七十五條 定作人提供材料的，應當按照約定提供材料。承攬人對定作人提供的材料應當及時檢驗，發現不符合約定時，應當及時通知定作人更換、補齊或者采取其他補救措施。

承攬人不得擅自更換定作人提供的材料，不得更換不需要修理的零部件。

●第七百七十六條 承攬人發現定作人提供的圖紙或者技術要求不合理的，應當及時通知定作人。因定作人怠于答復等原因造成承攬人損失的，應當賠償損失。

●第七百七十七條 定作人中途變更承攬工作的要求，造成承攬人損失的，應當賠償損失。

●第七百七十八條 承攬工作需要定作人協助的，定作人有協助的義務。定作人不履行協助義務致使承攬工作不能完成的，承攬人可以催告定作人在合理期限內履行義務，并可以順延履行期限；定作人逾期不履行的，承攬人可以解除合同。

●第七百七十九條 承攬人在工作期間，應當接受定作人必要的監督檢驗。定作人不得因監督檢驗妨礙承攬人的正常工作。

供稿：通州法院

編輯：紀欣蕊 郭進

審核：張忠濤