好，講完了政府會計對于各類收入的核算的內(nèi)涵，我們開始講收入的內(nèi)控政策的要求。那么內(nèi)控主要是分為收入的內(nèi)控的原則和收入內(nèi)控的目標兩個部分。
接下來我們進行分別的講解。目前各類學校的收入呈現(xiàn)出了收入的多樣性，比如說收入來源的多樣性，如來源于政府、企業(yè)、事業(yè)、單位等。收入還體現(xiàn)在收入主體的多樣性，比如學校、部門、教師和學生等。
另外還有收入的類別的多樣性反映，在財政的撥款、非同級財政的撥款和事業(yè)、收入等，還有收入體現(xiàn)在收入管理的多樣性，我們說對于收入進行分類分項的管理和差異化的管理。另外對于收入的核算也要進行平行記賬，既要采取收復(fù)實現(xiàn)制又要采取全責發(fā)生制，所以我們要加強各類收入的內(nèi)部控制的管理顯得非常的必要。
因此根據(jù)教育部內(nèi)控指南20162號文的這種精神，內(nèi)控的管理的原則應(yīng)當是分為全面性原則、重要性原則、制衡性原則和適應(yīng)性這四個部分。
·第一個全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當貫穿單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。全面涵蓋學校的所有收入及其業(yè)務(wù)的流程，如各種財政類、學生學費類、培訓會議類、科研類、捐贈類、各類租金等等業(yè)務(wù)的流程全部要納入管控。
·第二個重要性原則。在全面控制的基礎(chǔ)上內(nèi)部控制應(yīng)當關(guān)注單位重要的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟活動當中的重大風險，比如說學校各類收費政策的調(diào)整、學校收入分配政策、學校收入預(yù)算等重大事項的三重一大事項的集體決策。
·第三個制衡性的原則。內(nèi)部控制應(yīng)當在單位內(nèi)部的管理部門職責分工、業(yè)務(wù)流程等方面要形成互相的牽制和互相監(jiān)督的這樣一種機制。在全面控制的基礎(chǔ)上，學校對于重點關(guān)注的構(gòu)成主要的收入事項及其可能存在的重大風險，如收入崗位的設(shè)置、審批的權(quán)限不相容的職務(wù)、業(yè)務(wù)的歸口、項目的管理以及各類與收入相關(guān)的制度的設(shè)計等，內(nèi)部的牽制制度有沒有完善？
·第四個適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當符合國家有關(guān)的規(guī)定和單位的實際情況，并隨著外部環(huán)境的變化，單位經(jīng)濟活動的調(diào)整和管理要求的提高不斷的修訂和完善，內(nèi)部控制的流程應(yīng)該是具有可操作性，不是一成不變的。要符合單位的實際情況，并且隨著環(huán)境等不斷的變化而進行修訂，如發(fā)票的管理、當中出現(xiàn)了電子發(fā)票的問題，互聯(lián)網(wǎng)金融的管理、收入信息化的管理等等都需要進行及時的修訂我們的內(nèi)控流程。
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