“洪范八政，食為政首”。糧食安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全。如何確保“中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手里，而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”？如何讓糧食儲(chǔ)備在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)等方面發(fā)揮作用，支撐好國(guó)家糧食安全？這些都考校著“大國(guó)糧倉(cāng)”的政治擔(dān)當(dāng)。
中央第十三巡視組在巡視反饋中指出，中儲(chǔ)糧存在“政治建設(shè)弱化，黨內(nèi)政治生態(tài)不夠健康，執(zhí)行國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略存在政治偏差，管好‘大國(guó)糧倉(cāng)’的政治擔(dān)當(dāng)不夠，以人民為中心的意識(shí)不夠強(qiáng)”等問(wèn)題。
“這些意見精準(zhǔn)深刻、切中要害、一針見血。”中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理鄧亦武表示，要做到巡視整改落實(shí)到位，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，不僅要提高集團(tuán)公司黨組的認(rèn)識(shí)，也要提高系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)，只有上下認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一，才能做到真認(rèn)賬、真反思、真整改。
中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司所管理的政策性糧食數(shù)量大，分散儲(chǔ)存在1.3萬(wàn)多個(gè)糧食收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，并且90%屬于地方企業(yè)，管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，近些年發(fā)生的涉糧風(fēng)險(xiǎn)事件也主要集中在政策性糧食收儲(chǔ)領(lǐng)域。對(duì)此，中儲(chǔ)糧系統(tǒng)一度過(guò)于強(qiáng)調(diào)“小馬拉大車”等客觀原因，一定程度產(chǎn)生了等靠思想，對(duì)強(qiáng)化自身監(jiān)管責(zé)任、主動(dòng)作為化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾重視不夠。
“思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，將直接影響整改的力度、深度和效果，必須以高度的政治責(zé)任感和自我革新的精神，從思想根源上來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題。”鄧亦武說(shuō)。
圍繞保障國(guó)家糧食安全，中儲(chǔ)糧從提高集團(tuán)公司黨組的思想認(rèn)識(shí)入手，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。先后召開16次黨組會(huì)、9次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，將班子成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神上。中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司黨組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)糧食工作的重要指示批示精神，通過(guò)查擺貫徹落實(shí)中存在的“溫差”“落差”“偏差”，進(jìn)一步提高政治站位。
此外，在中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司黨組巡視整改專題民主生活會(huì)上，每一位黨組成員都主動(dòng)就政策性糧食收儲(chǔ)和“去庫(kù)存”風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題作了查擺和反思——
“在落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神上政治站位不高，認(rèn)識(shí)不到位。”
“對(duì)糧食問(wèn)題極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，從中儲(chǔ)糧自身查找問(wèn)題不夠主動(dòng)，忽視了自身監(jiān)管責(zé)任。”
“在政策性糧食收儲(chǔ)流程和監(jiān)管工作規(guī)范方面的風(fēng)險(xiǎn)防控作用沒(méi)有有效發(fā)揮。”
……
思想認(rèn)識(shí)有沒(méi)有到位，關(guān)鍵要看是否落在具體整改措施上。
此次中央巡視組指出中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司對(duì)政策性糧食管理重視不夠，中央儲(chǔ)備糧和政策性糧食的考核權(quán)重不一致。中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司黨組在研究整改措施時(shí)，有的職能部門建議將考核權(quán)重由“三七開”調(diào)整為“四六開”。黨組認(rèn)為，中央巡視組已經(jīng)指出中儲(chǔ)糧對(duì)政策性糧食管理重視不夠的問(wèn)題，就必須態(tài)度堅(jiān)決，立即整改，真正體現(xiàn)同糧同責(zé)、同糧同考核。最終，集團(tuán)公司黨組確定了兩類糧食同等權(quán)重考核，進(jìn)一步表明了班子的態(tài)度和決心。
思想一變天地寬。在系統(tǒng)上下認(rèn)識(shí)逐漸統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司幾個(gè)月的集中整改取得了積極成效。集團(tuán)公司各責(zé)任部門建立起庫(kù)外儲(chǔ)糧監(jiān)管工作落實(shí)情況整改臺(tái)賬，狠抓存量問(wèn)題整改；全系統(tǒng)抽查庫(kù)點(diǎn)1039個(gè)，儲(chǔ)糧3526萬(wàn)噸，問(wèn)題整改達(dá)93%；強(qiáng)化收儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)管控，建立健全三級(jí)監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實(shí)“人防、技防、法防、經(jīng)濟(jì)防范”要求，完善崗位內(nèi)控，加大對(duì)關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。（記者 李志勇）
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