成果賦權讓內蒙古工業大學科研人員潛心科研
高校作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點，在科技創新服務國家經濟社會高質量發展中發揮著關鍵作用。長期以來，受職務科技成果處置難，決策責任風險大，收益分配與激勵機制不健全等因素影響，導致高校大量的職務科技成果無法轉化，被形象地稱為“鎖在柜子里的科研成果”。2020年，國家和自治區相繼啟動試點，探索將屬于國家的職務科技成果所有權或長期使用權賦予作為勞動者角色的科研人員，從根本上突破了現行法律法規所設定的產權制度，對促進科技成果轉化具有重要意義。
內蒙古工業大學是我區首個開展職務成果賦權改革的試點高校，試點改革3年來，該校以前所未有的改革力度破除體制機制藩籬，不斷加強轉化條件建設，綜合研判確定賦權方式，持續擴大成果轉化自主，強化轉化收益落實，有效解決了職務科技成果“不敢轉”“不愿轉”“轉不快”的問題，推動了地基微變監測雷達、“鴻雁遠航”—長航時大載重固定翼無人機、玉米皮菌體蛋白生物發酵飼料等一批優秀職務科技成果走向市場。賦權改革以來，內蒙古工業大學共賦權科技成果22項，全部實施轉化。
推進賦權改革
破解成果轉化瓶頸
為了能夠更為準確、高質量地推進賦權改革工作，內蒙古工業大學敢于摸著石頭過河，大膽嘗試，成立科技成果轉化部門，負責全校知識產權及科技成果轉化的全流程服務與管理以及相關平臺建設；修訂出臺了《內蒙古工業大學橫向科研項目管理辦法》，及第三版《內蒙古工業大學科技成果轉化管理辦法》，提高成果完成人轉化凈收益分配比例，創新成果定價方式，擴大成果完成人自主權，進一步簡化審批程序，以改革激發科研人員創新創業活力，提高科研人員實施成果自由度。
劉占英團隊科研人員進行樣品測試
走進內蒙古工業大學生物發酵綠色制造工程研究中心實驗室，劉占英老師正帶領著團隊成員忙著進行飼料樣品檢測，測定數據、分析樣品、制樣參考……
“我們通過嘗試生物化工技術對玉米皮進行深加工，利用生物發酵物和硫酸氨廢液生產菌體蛋白生物飼料研發，經多輪實驗室小試、中試和工業化試驗探索，攻克了纖維類非糧生物基材料蛋白飼料化的關鍵共性技術，成功生產出玉米皮菌體蛋白生物發酵飼料。”劉占英介紹道。
這一研究方向“很小眾”。但是，劉占英和她的團隊很齊心，他們說，做科研要勇于啃硬骨頭，用科技解決企業生產中的問題。
劉占英帶領團隊開始嘗試將科技成果轉化為應用，她說，我們發酵完的產品不僅真蛋白含量提高了一倍，而且口味極佳，深受奶牛喜愛。成果一經公布，企業馬上拋來了橄欖枝，想要轉化應用這個技術，用來解決企業一直無法處理的“燙手山芋”。目前為止，蛋白飼料已幫助生物發酵企業一噸玉米皮的利潤提高了1048元；飼料企業每噸利潤提高260元；對于奶牛養殖戶來說，一天添加1公斤蛋白飼料，增加奶產量1.5公斤，每天凈利潤增加1.7元。
“蛋白飼料的成功運用，主要得益于學校的賦權改革。”劉占英表示，該成果已經注冊了“牧曼源品”的品牌，并且成立了內蒙古蔓生生物科技有限公司，根據訂單，進行工業化生產。
“科技成果賦權改革在實施方式和內容上的創新與突破，不僅是對以往科技體制改革的補充和完善，也是對現行制度的一次大膽嘗試和創新。”內蒙古工業大學產業技術轉移與成果轉化中心主任佐同林表示，學校賦予劉老師科研成果的長期使用權。此外，結合自治區和學校科技成果轉化實際，學校進一步擴大科研人員成果所有權及收益，將成果完成人的轉化收益分配比例從原來的85%提高到90%。
面向市場需求
提高科研轉化質量
研討、調試、修改、再測試……在內蒙古工業大學的智能裝備實驗室里，枯燥的試驗研究每天都在忙碌進行著。
“看到的這款交叉雙旋翼無人機，是國內首批列裝消防領域交叉雙旋翼無人直升機項目。目前，項目已經成功轉化，項目組成員成立了北京清航紫荊裝備科技有限公司，現已融資3億多元，在福建和重慶拿到2億多元的采購訂單。”內蒙古工業大學理學院副教授高云峰介紹說。
高云峰與技術人員一同察看試驗設備
談及交叉雙旋翼無人直升機項目的成果轉化運用，高云峰表示，“正是有這樣一系列科研利好政策，加速了科技成果轉化的步伐。科研成果賦權改革，讓我們科研人員的自主性變得越來越強，搞科研的勁頭也更足了。”
針對內蒙古地區的草原、山地、礦區、黃河流域等地貌進行巡檢，科研團隊積極研發出“鴻雁”系列的固定翼無人機，用于完善國土信息數據庫。同時，基于自治區水域環境的現狀，其科研團隊還開發了3款無人船。其中集群10艘無人船，一起出發，對生態系統進行檢測，包括生物多樣性、水域污染、地形測繪等。
此外，為了更好地守護光伏電站，研發團隊自主開發了基于機器學習算法的光伏缺陷自動檢測系統，可通過無人機對光伏電站整體進行巡檢，算法自動識別缺陷數據。
“鴻雁”系列固定翼無人機
內蒙古工業大學積極發揮學科優勢，在智能無人裝備、新能源運維裝備制造、生態環境檢測裝備方面的可喜成果還有很多。
這一系列成績的背后，是內蒙古工業大學就賦權改革的大膽探索，將一部分職務發明的所有權由學校所有變成了學校與職務發明人混合所有，還有一部分職務發明在不改變學校權屬的前提下將使用權給到科研人員，賦予他們科技成果轉化方式自主權、科技成果定價方式自主權、凈收益提取方式自主權和轉化收益分配比例自主權，通過集中目標、集中力量、集中資源，承接重大項目，取得了一批又一批的重大原創性成果。
佐同林介紹說：“通過賦權改革，我們成果完成人得到了不低于10年的職務科技成果長期使用權，在不變更學校職務科技成果所有權的基礎上，將成果使用權讓渡給我們科研團隊，這對老師們轉化科技成果是特別好的政策。”
培育人才搖籃
高效支撐成果轉化
科技成果轉化工作是一項系統性、跨學科的復雜工程，一邊是高校、科研機構發布的最新科研成果，一邊是企業提出的生產方面的技術需求，借助平臺的牽線搭橋，使技術之“花”得以在市場“結果”。
科研成果從實驗室的“最先一公里”到成果轉化、市場應用的“最后一公里”，“技術紅娘”在其中發揮著重要作用。
那么，什么是“技術紅娘”呢？如何當好“技術紅娘”？
技術紅娘就是在成果轉化的過程中，對科技成果作出準確的市場判斷，提供全面的技術、資本、市場等服務，高質量地促進科技成果的商品化、商業化和產業化的復合型人才，即技術經紀人。
技術經紀人必須具備“知政策、精技術、會管理、懂金融、明法律、通市場、擅轉化”等條件的高素質復合型人才。技術經紀人的專業能力水平在很大程度上影響著科技成果轉化質量和效能。
內蒙古工業大學作為培養“技術紅娘”的搖籃，是自治區首家獲批國家技術轉移人才培養基地，也是唯一一家國培基地，主要承擔著自治區技術轉移專業人員能力等級培養任務。
截至目前，內蒙古工業大學已成功舉辦4期初級技術經紀人培訓班、1期中級技術經紀人培訓班及1期高級技術經理人培訓班，為自治區培養了2150名覆蓋全區的初、中、高級技術經紀人。此外，還指導協助9家自治區級技術轉移人才培養基地，共舉辦11期培訓班，培養了初、中級技術經紀人1315名。
此外，為了更好地發揮這些技術經紀人的橋梁紐帶作用，更好地服務自治區成果轉化工作，內蒙工業大學組織全區3465名技術經紀人注冊登錄“蒙科聚”創新驅動平臺。這些技術經紀人將逐步配置到自治區科技成果轉化和產業化的各個關鍵環節，最大化地發揮他們的作用，在各自的工作崗位上努力協助科研人員加快科技成果轉化和產業化，提高科技創新效率，帶動自治區科技成果轉化和產業化水平高質量提升。
（來源：自治區科技廳成果管理與轉化處 內蒙古工業大學）
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