位于地下700米的江門中微子實(shí)驗(yàn)探測(cè)器呈現(xiàn)巨大的球形結(jié)構(gòu)（2023年6月15日攝） 鄧華攝/本刊

“需要搭建科技人才與企業(yè)的溝通橋梁，銜接科學(xué)產(chǎn)出與技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)環(huán)節(jié)，讓科學(xué)家在國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)中幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。”

自然科學(xué)基金委自2020年起設(shè)立了原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目，旨在資助從0到1的原創(chuàng)性研究工作。研究?jī)?nèi)容由申請(qǐng)人自行提出，不限領(lǐng)域或方向，只需要兩名國(guó)內(nèi)外有較高影響力的同行專家推薦即可，以解決原創(chuàng)研究按常規(guī)渠道難以獲得資金支持的問(wèn)題

世界已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代，基礎(chǔ)研究組織化程度越來(lái)越高，制度保障和政策引導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的影響越來(lái)越大。從重大戰(zhàn)略需求中凝練關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，需要從國(guó)家層面加強(qiáng)組織，發(fā)揮建制化凝練問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)

文 |《瞭望》新聞周刊記者 扈永順

由全球知名學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)“施普林格-自然出版集團(tuán)”下屬機(jī)構(gòu)最新發(fā)布的自然指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)作者在2022年對(duì)高質(zhì)量自然科學(xué)研究作出了最大貢獻(xiàn)，在高質(zhì)量期刊上發(fā)表論文份額首次排名全球第一。

該自然指數(shù)顯示了近年來(lái)我國(guó)科研人員在全球高質(zhì)量科研產(chǎn)出中的進(jìn)步，表明我國(guó)基礎(chǔ)研究質(zhì)量穩(wěn)步提升。

提出科學(xué)問(wèn)題，是進(jìn)行基礎(chǔ)研究的第一步。

為推動(dòng)凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，近年來(lái)相關(guān)部門出臺(tái)了諸多舉措。自然科學(xué)基金委先后采取了明確資助導(dǎo)向、完善面向科學(xué)前沿和國(guó)家重大需求的科學(xué)問(wèn)題凝練機(jī)制等一系列政策舉措，引導(dǎo)科技界持續(xù)提升申請(qǐng)質(zhì)量，努力扭轉(zhuǎn)“把基礎(chǔ)研究做成無(wú)目標(biāo)的應(yīng)用研究，把應(yīng)用研究變成低水平的基礎(chǔ)研究”現(xiàn)象；2021年中國(guó)科學(xué)院出臺(tái)“基礎(chǔ)研究十條”，提出圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求中最緊迫的科技問(wèn)題和世界前沿科學(xué)難題，找準(zhǔn)科學(xué)問(wèn)題。

在瞄準(zhǔn)重大需求目標(biāo)導(dǎo)向上，搭建制度性橋梁，推動(dòng)科學(xué)家從“四個(gè)面向”中凝練科學(xué)問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等基礎(chǔ)研究基地和平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)行戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究。引導(dǎo)多元投入，創(chuàng)新國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)與行業(yè)部門、地方政府、大型企業(yè)等的聯(lián)合資助模式；在自由探索方面，針對(duì)非共識(shí)項(xiàng)目進(jìn)一步創(chuàng)新科研資助方式，加快建立顛覆性、非共識(shí)基礎(chǔ)研究選題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，設(shè)立基礎(chǔ)研究特區(qū)打破科研管理慣性，保障科研人員自由探索、勇闖無(wú)人區(qū)；建立問(wèn)題凝練長(zhǎng)效機(jī)制，從國(guó)家層面加強(qiáng)組織，發(fā)揮建制化凝練問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)。圍繞基礎(chǔ)研究創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、人才評(píng)價(jià)方面實(shí)施一系列改革舉措。

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入持續(xù)加大，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)近15%，接近全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)速度的2倍，有力支撐了鐵基超導(dǎo)、量子信息、干細(xì)胞、合成生物學(xué)等領(lǐng)域的重大成果產(chǎn)出，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

瞄準(zhǔn)重大需求凝練問(wèn)題

在中科院遺傳發(fā)育所的大豆功能基因組與分子設(shè)計(jì)育種實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，數(shù)千份大豆材料在日光燈的照射下茁壯成長(zhǎng)。這是田志喜研究員正在進(jìn)行的大豆新品種選育。

科研選題是科技工作者首先需要解決的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展急需高水平基礎(chǔ)研究的供給和支撐，需求牽引、應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略意義凸顯。瞄準(zhǔn)大豆高產(chǎn)這一國(guó)家重大需求，田志喜帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)尋找攻關(guān)方向。“我們每年需要的大豆只有不足20%產(chǎn)自國(guó)內(nèi)，其余需要進(jìn)口。近年來(lái)大豆進(jìn)口量一直持續(xù)在9000萬(wàn)噸／年以上，提高大豆產(chǎn)能是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最迫切的國(guó)家需求之一。”田志喜總結(jié)，我國(guó)大豆進(jìn)口依賴原因有二：一是大豆單產(chǎn)低，是主糧產(chǎn)量的三分之一甚至四分之一，世界主要大豆生產(chǎn)國(guó)平均畝產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到220公斤，我國(guó)平均畝產(chǎn)僅為130公斤左右；二是我們面臨人口多、耕地少的國(guó)情。

培育單產(chǎn)高的大豆新品種，研發(fā)適應(yīng)鹽堿地種植的大豆新品種是解決我國(guó)大豆進(jìn)口依賴的關(guān)鍵所在。

按常規(guī)育種方法，育種人員更多依靠肉眼觀察大豆表型進(jìn)行選育，而且一年只能選育一季，耗時(shí)長(zhǎng)。為摸清大豆5萬(wàn)個(gè)基因的控制機(jī)理，田志喜團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新群體基因組學(xué)研究方法，構(gòu)建了首個(gè)大豆圖形結(jié)構(gòu)泛基因組，闡明大豆種質(zhì)資源演化遺傳基礎(chǔ)，闡釋了重要農(nóng)藝性狀調(diào)控位點(diǎn)的耦合關(guān)系，取得系列重要成果，相關(guān)研究成果為解決我國(guó)大豆高產(chǎn)提供了重要的理論和技術(shù)支撐。

今年3月22日，田志喜團(tuán)隊(duì)協(xié)同其他團(tuán)隊(duì)，以大規(guī)模基因組、變異組、表型組、轉(zhuǎn)錄組、泛基因組數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)了大豆多維組學(xué)深度整合數(shù)據(jù)庫(kù)，為大豆育種人員提供了高質(zhì)量的大豆組學(xué)數(shù)據(jù)檢索和分析平臺(tái)。田志喜希望通過(guò)5年時(shí)間，用分子設(shè)計(jì)育種培育出更高產(chǎn)、更耐鹽堿的大豆新品種，提高我國(guó)大豆自給率。

從“四個(gè)面向”中凝練科學(xué)問(wèn)題，搭建科學(xué)家連接社會(huì)實(shí)際需求的橋梁，正成為多方努力的方向。

很多變革性工程技術(shù)、“卡脖子”難題看起來(lái)是技術(shù)難題，但根源是在基礎(chǔ)研究上。“需要搭建科技人才與企業(yè)的溝通橋梁，銜接科學(xué)產(chǎn)出與技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)環(huán)節(jié)，讓科學(xué)家在國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。”中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科協(xié)副主席袁亞湘告訴記者。

以數(shù)學(xué)為例，科技部設(shè)立了13個(gè)國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃還啟動(dòng)了數(shù)學(xué)和應(yīng)用研究重點(diǎn)專項(xiàng)，推動(dòng)數(shù)學(xué)家從生產(chǎn)實(shí)踐中凝練科學(xué)問(wèn)題。

中國(guó)科學(xué)院院士徐宗本擔(dān)任陜西國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心主任，他告訴《瞭望》新聞周刊記者，中心面向國(guó)家重大需求，聚焦大數(shù)據(jù)與人工智能、非常規(guī)油氣藏勘探、未來(lái)通信技術(shù)、傳染病防控等領(lǐng)域中的關(guān)鍵數(shù)學(xué)理論與方法研究，已取得系列重大數(shù)學(xué)與數(shù)學(xué)技術(shù)成果。

例如中心與華為技術(shù)有限公司共建西交—華為數(shù)學(xué)技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，提出了5G通信中的關(guān)鍵數(shù)學(xué)算法，解決了目前通信系統(tǒng)資源調(diào)配依賴人工、信道估計(jì)精度受限等瓶頸問(wèn)題，為華為解決5G通信技術(shù)中的難題、探索6G新技術(shù)作出了重要貢獻(xiàn)；近期聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室還在通信物理層矩陣計(jì)算基準(zhǔn)算法研究上取得了突破，這對(duì)提升通信性能，降低基站能耗，突破芯片工藝封鎖具有重要意義，新算法至少帶來(lái)1～10倍的計(jì)算加速，這一成果已被應(yīng)用部門采用。

加強(qiáng)科學(xué)問(wèn)題凝練也出現(xiàn)在了《國(guó)家自然科學(xué)基金“十四五”發(fā)展規(guī)劃》專門章節(jié)中。規(guī)劃提出按照“四個(gè)面向”的要求，更加注重科學(xué)問(wèn)題凝練。例如在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中，堅(jiān)持“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合，廣泛聽(tīng)取部門、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)界、科技社團(tuán)的意見(jiàn)和需求，充分發(fā)揮專家評(píng)審組、專家咨詢委員會(huì)的作用，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要等方面，開(kāi)展專業(yè)論證和科學(xué)研判，凝練提出關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題。

在資金支持方面，自然科學(xué)基金委聯(lián)合基金項(xiàng)目為國(guó)家自然科學(xué)基金支持問(wèn)題和需求導(dǎo)向型基礎(chǔ)研究開(kāi)辟了新渠道。通過(guò)設(shè)立聯(lián)合基金，發(fā)揮科學(xué)基金的平臺(tái)導(dǎo)向作用，創(chuàng)新與行業(yè)部門、地方政府、大型企業(yè)等的聯(lián)合資助模式，探索建立需求、人才、成果對(duì)接平臺(tái)，進(jìn)一步放大財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)與區(qū)域原始創(chuàng)新能力提升，營(yíng)造基礎(chǔ)研究多元投入新局面。

拓寬非共識(shí)科研項(xiàng)目空間

面向世界科技前沿的探索性課題原創(chuàng)性強(qiáng)、往往是非共識(shí)的，并且非共識(shí)的基礎(chǔ)研究可能超越科學(xué)發(fā)展水平、研究思維定勢(shì)或現(xiàn)有技術(shù)條件，創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)較大。創(chuàng)新科研資助方式，鼓勵(lì)科學(xué)家依據(jù)自身興趣探索前沿領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)科研突破的重要路徑之一。

2020年4月，科技部、財(cái)政部、教育部、中科院、工程院、自然科學(xué)基金委共同發(fā)布了《新形勢(shì)下加強(qiáng)基礎(chǔ)研究若干重點(diǎn)舉措》，提出優(yōu)化完善非共識(shí)項(xiàng)目的遴選機(jī)制和資助機(jī)制，建立非共識(shí)和顛覆性項(xiàng)目建議“網(wǎng)上直通車”，全時(shí)段征集重大需求方向建議。

越來(lái)越多具備“顛覆性、非共識(shí)、高風(fēng)險(xiǎn)”等特征的原創(chuàng)項(xiàng)目在創(chuàng)新遴選方式中脫穎而出。西湖大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院講席教授朱聽(tīng)的研究領(lǐng)域——構(gòu)建與自然生物學(xué)系統(tǒng)手性相反的鏡像生物學(xué)系統(tǒng)，就是一個(gè)非共識(shí)原創(chuàng)項(xiàng)目。

當(dāng)被問(wèn)及為什么會(huì)選擇這一科學(xué)問(wèn)題時(shí)，朱聽(tīng)說(shuō)因?yàn)檫@是一個(gè)“有趣的猜想”。生物體內(nèi)自然出現(xiàn)的生物分子具有特定的手性，即生物分子有右撇子和左撇子。生物分子的手性起源之謎是自19世紀(jì)人類發(fā)現(xiàn)其具有手性特征以來(lái)一直懸而未決的科學(xué)問(wèn)題，其中一個(gè)有趣猜想是宇宙中是否存在，或是否可能在實(shí)驗(yàn)室中人工創(chuàng)造出一種鏡像生物學(xué)系統(tǒng)。

基于對(duì)該問(wèn)題的興趣，朱聽(tīng)想到從構(gòu)建鏡像版本的中心法則出發(fā)，在實(shí)驗(yàn)室中人工合成鏡像生物學(xué)系統(tǒng)。但這一非共識(shí)前沿探索，曾讓朱聽(tīng)遇到了難題：很難得到競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。

類似的難題也是眾多探索前沿領(lǐng)域的科學(xué)家面臨的窘境。例如有另一科研人員在申報(bào)一項(xiàng)名為“學(xué)件的關(guān)鍵技術(shù)研究”的原創(chuàng)課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)，由于其原創(chuàng)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高，多數(shù)評(píng)審專家對(duì)其可行性持懷疑態(tài)度，因而該項(xiàng)目未獲資助。

針對(duì)原創(chuàng)研究非共識(shí)、易失敗，難以獲得項(xiàng)目資助的現(xiàn)實(shí)情況，自然科學(xué)基金委自2020年起設(shè)立了原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目，旨在資助從0到1的原創(chuàng)性研究工作。研究?jī)?nèi)容由申請(qǐng)人自行提出，不限領(lǐng)域或方向，只需要兩名國(guó)內(nèi)外有較高影響力的同行專家推薦即可，相關(guān)學(xué)部審查通過(guò)后，可獲得1～3年的資助，每年資助強(qiáng)度不超過(guò)100萬(wàn)元，以解決原創(chuàng)研究按常規(guī)渠道難以獲得資金支持的問(wèn)題。

朱聽(tīng)的課題獲得了原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目支持。在項(xiàng)目資助下，該團(tuán)隊(duì)利用化學(xué)、生物學(xué)等多學(xué)科手段構(gòu)建與天然生物分子手性相反的鏡像生物學(xué)系統(tǒng)。目前，他們已初步實(shí)現(xiàn)了鏡像中心法則中的鏡像核酸復(fù)制、轉(zhuǎn)錄、逆轉(zhuǎn)錄等過(guò)程，開(kāi)發(fā)了鏡像DNA信息存儲(chǔ)、鏡像核酸的定向進(jìn)化等技術(shù)。

同樣，“學(xué)件的關(guān)鍵技術(shù)研究”原創(chuàng)課題也通過(guò)了探索計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審。評(píng)審專家將研究思想的原創(chuàng)性和預(yù)期成果的引領(lǐng)性作為首要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審要點(diǎn)中弱化對(duì)可行性的要求。最終，該項(xiàng)目獲得會(huì)議評(píng)審專家的全票通過(guò)。

據(jù)了解，未來(lái)自然科學(xué)基金委還將加快建立顛覆性、非共識(shí)基礎(chǔ)研究選題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。例如實(shí)施推薦申請(qǐng)機(jī)制，支持信譽(yù)良好的專家、機(jī)構(gòu)或管理人員等直接推薦項(xiàng)目，讓有想法有能力、勇于創(chuàng)新的科學(xué)家能夠得到支持，提升推薦人、推薦機(jī)構(gòu)的責(zé)任感和成就感。

探索在各地展開(kāi)。2021年，上海出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出“基礎(chǔ)研究特區(qū)”制度創(chuàng)新，讓科學(xué)家敢試、敢闖。上海市政府每年向每個(gè)特區(qū)單位投入2000萬(wàn)元，持續(xù)5年；試點(diǎn)單位以不少于1∶1的經(jīng)費(fèi)比例共同投入。復(fù)旦大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)徐曉創(chuàng)表示，在鼓勵(lì)青年科研人員勇闖基礎(chǔ)研究無(wú)人區(qū)上，基礎(chǔ)研究特區(qū)提供了相對(duì)充足的資源和更安心的環(huán)境。

研發(fā)一款光帆飛行器，用高能激光推動(dòng)100納米厚、展開(kāi)后約10平方米的光帆，將飛行器加速到光速的20%，飛往離太陽(yáng)系最近的恒星系統(tǒng)——半人馬座α星。復(fù)旦大學(xué)航空航天系教授徐凡被這個(gè)科幻小說(shuō)中的場(chǎng)景深深吸引。基礎(chǔ)研究特區(qū)計(jì)劃在復(fù)旦啟動(dòng)后，徐凡得知這項(xiàng)計(jì)劃鼓勵(lì)青年科研人員勇闖無(wú)人區(qū)，失敗風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目也可能入選，就申報(bào)了“宇航光帆薄膜結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性與智能調(diào)控”項(xiàng)目并成功立項(xiàng)。徐凡獲得了上海市200萬(wàn)元以及復(fù)旦大學(xué)的配套科研經(jīng)費(fèi)投入。在長(zhǎng)期、穩(wěn)定的政府和高校支持下，徐凡已取得不少進(jìn)展。近日，徐凡課題組的研究成果發(fā)表于《物理評(píng)論快報(bào)》，并被《自然》雜志“研究亮點(diǎn)”欄目報(bào)道。

科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，要改革完善項(xiàng)目形成機(jī)制，探索面向世界科技前沿的原創(chuàng)性科學(xué)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和提出機(jī)制，建立對(duì)非共識(shí)項(xiàng)目和顛覆性技術(shù)的支持和管理機(jī)制，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究投入，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，加大對(duì)冷門學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，為科研人員靜心思考、潛心研究、全心投入提供更好的服務(wù)，支持和鼓勵(lì)廣大科技工作者勇闖創(chuàng)新無(wú)人區(qū)。

上海“基礎(chǔ)研究特區(qū)計(jì)劃”一期試點(diǎn)入選者、復(fù)旦大學(xué)教授徐凡（右）與學(xué)生使用自主研發(fā)的曲面拓?fù)?/span>軟抓手對(duì)各種顆粒物進(jìn)行智能抓取 復(fù)旦大學(xué)供圖

建立問(wèn)題凝練長(zhǎng)效機(jī)制

“解決‘卡脖子’難題，需要高度重視凝練基礎(chǔ)研究科學(xué)問(wèn)題，除了依靠科學(xué)家的興趣進(jìn)行自由探索，還應(yīng)針對(duì)國(guó)家重大需求建立凝練科學(xué)問(wèn)題的機(jī)制。”徐宗本認(rèn)為。

第一，充分發(fā)揮科學(xué)家特別是戰(zhàn)略科學(xué)家凝練關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題的積極性。“戰(zhàn)略科學(xué)家在識(shí)別和凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題上扮演著重要角色。他們常常具有很高的學(xué)術(shù)造詣，能在多個(gè)學(xué)科之間建立橋梁，善于識(shí)別新的研究方向和潛在的科學(xué)突破。”中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)副校長(zhǎng)楊金龍認(rèn)為。

徐宗本認(rèn)為，首先可通過(guò)建立機(jī)制或管理規(guī)范，明確將凝練科學(xué)問(wèn)題作為戰(zhàn)略科學(xué)家的本職任務(wù)；其次，可設(shè)立凝練問(wèn)題研究專項(xiàng)，支持戰(zhàn)略科學(xué)家開(kāi)展以凝練科學(xué)問(wèn)題為目標(biāo)的研究；再者，建立完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)凝練出重大科學(xué)問(wèn)題的科學(xué)家給予一定形式的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二，進(jìn)行有組織的科學(xué)問(wèn)題凝練。世界已進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代，基礎(chǔ)研究組織化程度越來(lái)越高，制度保障和政策引導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的影響越來(lái)越大。從重大戰(zhàn)略需求中凝練關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，還需要從國(guó)家層面加強(qiáng)組織，發(fā)揮建制化凝練問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)。

“對(duì)于戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重大工程領(lǐng)域基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題凝練，政府和研究主體應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，探索建立關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題凝練機(jī)制。”中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任穆榮平認(rèn)為。

自然科學(xué)基金委數(shù)學(xué)物理科學(xué)部常務(wù)副主任董國(guó)軒介紹，自然科學(xué)基金委數(shù)學(xué)物理科學(xué)部正在探索建立前沿科學(xué)問(wèn)題征集機(jī)制，通過(guò)發(fā)揮高水平專家的戰(zhàn)略咨詢作用和“雙清論壇”等學(xué)術(shù)交流平臺(tái)功能，引導(dǎo)科研人員圍繞國(guó)家重大需求開(kāi)展基礎(chǔ)研究。例如與中國(guó)工程物理研究院等行業(yè)部門深入溝通，調(diào)研重大工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)中的重大需求等，發(fā)掘其背后存在的關(guān)鍵基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題；廣泛聯(lián)系與學(xué)部初步凝練的科學(xué)問(wèn)題相關(guān)的一線專家學(xué)者，組織開(kāi)展定期系統(tǒng)性研討和不定期專題研討。圍繞初步凝練的科學(xué)問(wèn)題，進(jìn)一步梳理所涉及的領(lǐng)域和方向，理清需要突破的核心問(wèn)題、可能采取的技術(shù)方法以及人才隊(duì)伍情況等，不斷明晰關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和有望取得突破的科學(xué)問(wèn)題等，為后續(xù)自然科學(xué)基金委發(fā)布指南和資助提供決策參考。

科學(xué)問(wèn)題往往涉及多個(gè)學(xué)科，跨學(xué)科交流、合作可以幫助科研人員從不同角度理解和解決問(wèn)題，催生更多重大突破。“因此，科技主管部門要搭建多學(xué)科交叉研究平臺(tái)，鼓勵(lì)從交叉學(xué)科中凝練問(wèn)題。”楊金龍說(shuō)。

第三，塑造有利于找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行攻堅(jiān)克難的科研環(huán)境。越是有重大突破意義的創(chuàng)新，失敗的可能性往往越高。因?yàn)楹ε率。蒲腥藛T的“膽子”也會(huì)變小，對(duì)判斷一個(gè)問(wèn)題是否為科學(xué)問(wèn)題存在較大困難。特別是青年科研人員對(duì)如何提出高質(zhì)量科學(xué)問(wèn)題信心不足。

“需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)開(kāi)放和鼓勵(lì)探索的研究環(huán)境，激發(fā)科研人員的好奇心，使他們更愿意去探索未知，提出并解決關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題。還需進(jìn)一步優(yōu)化人才考核評(píng)價(jià)方式，提高青年科研人員對(duì)凝練原創(chuàng)科學(xué)問(wèn)題的熱情。”楊金龍說(shuō)。■