12月26日，證監會披露對湖南花垣農商銀行定增申請的反饋意見，該行需就關聯方授信情況、監管指標未達標的原因等方面予以補充說明。
根據申請材料，2019年至2021年1-6月花垣農商銀行最大單家非同業單一客戶貸款占資本凈額比例分別為9.67%、10.15%、9.75%。花垣農商銀行需補充披露第一大客戶的基本情況，報告期內關聯方授信及貸款情況，補充說明日常經營過程中，如何有效防范大股東干預銀行正常經營、不正當進行關聯交易、資金擔保及資金占用等行為。
在核心監管指標方面，花垣農商銀行報告期內撥備覆蓋率、資本充足率、最大單家非同業單一客戶貸款占資本凈額比例等指標未達到監管要求。證監會要求花垣農商銀行補充披露監管指標不達標的具體原因，對持續經營能力的影響以及改善相關監管指標的計劃和安排。
信息披露方面，花垣農商銀行需補充披露是否已按照相關規則的要求，根據有關程序選定信息披露平臺；是否已制定信息披露事務管理制度并指定具有相關專業知識的人員負責信息披露事務，保障規范履行信息披露義務、股東能夠及時便捷獲取公司信息。
同時，花垣農商銀行第二大股東為花垣縣國有資產投資經營有限責任公司，該行還需補充披露本次定向發行是否按規定履行了國資審批或備案程序。
定增說明書顯示，花垣農商銀行此次擬募股1億股，發行價格為1元/股，募集資金1億元。根據發行安排，認購方購買新股時需另行出資1元/股購買不良資產。
湖南花垣農商銀行已確定5家法人股東參與認購。其中，湖南吉首農商銀行、湖南龍山農商銀行均入股2700萬股，定增完成后，持股比例均為9.82%。
3家當地國有企業花垣十八洞文化旅游開發有限責任公司、花垣縣十八洞生態農業科技開發有限責任公司、花垣博世科(300422)水務有限公司分別入股1800萬股、1800萬股、1000萬股，發行完成后持股比例分別為6.55%、6.55%、3.64%。
對于發行方案，證監會要求花垣農商銀行補充披露《定向發行說明書》中發行方案是否與銀保監會湘西監管分局相關批復事項保持一致。
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