“小博士育成塾”項目是日本科學技術振興機構于2017年開始實施的以全國數理能力突出的中小學生為對象，篩選能夠為其提供特別教育項目的大學等機構作為培養單位，通過提供資金以支持進一步提升這些學生能力的舉措。

該項目完善了日本基礎教育階段下一代科學技術人才培養體系，是日本人才培養重心進一步“下沉”的重要體現，推動了從小學到大學科技創新人才貫通培養的日本模式的形成。當前，我國中小學科學教育邁向高質量發展，亟須形成拔尖創新人才早期發現和培養的有效方案，日本的相關做法可以為我們帶來一定啟示。

“小博士育成塾”項目的創設背景

二戰后，日本公共教育體系長期缺乏支持拔尖創新人才的政策與舉措。隨著“科學技術創造立國”戰略的確立以及國際競爭中科技創新人才戰略性與重要性的凸顯，日本在兼顧教育公平與平等理念的同時，也在探索為數理領域能力突出的兒童提供體系化、長期性的支持計劃。

一方面，日本科教戰略長期呼吁科技創新人才培養。為推進“科學技術創造立國”戰略，日本1995年制定了《科學技術基本法》，并于1996年開始每隔5年發布一期《科學技術基本計劃》，以求推行長遠、系統且一貫的科學技術政策。這為強化包括中小學階段在內的學校科學教育和科技創新人才培養提供了遵循，培養了一大批科學興趣濃厚的中小學生。對于其中數理能力突出的學生，《科學技術基本計劃》多次強調，應制定從中小學階段至研究者培養階段貫通的綜合人才培養政策，通過高質量的數理教育，挖掘素質優秀兒童并提升其才能。

除科技政策要求外，日本教育政策同樣重視數理能力突出學生的培養。自明治維新以來，日本就有“教育立國”的傳統。進入21世紀后，日本依據新修訂的《教育基本法》，先后制定了4期《教育振興基本計劃》，并將其作為教育振興的綱領性文件，指導各級各類教育的改革發展。《教育振興基本計劃》多次指出，為培養主導社會整體變化和創造新價值的人才，應挖掘具備優秀數理學科素質的學生，并為其提供各類學習機會，幫助其提升才能和拓展個性。

為落實以上科教戰略，日本2016年發布的《教育再生實行會議第九次建言》和《日本再興戰略2016——面向第四次產業革命》進一步指出，為培養引領時代發展的優秀人才，國家應探討以數理領域意愿強烈和能力突出的全國中小學生為對象，創設由大學和民間機構等提供的體系性的新教育項目，以促進其能力提升。

另一方面，日本人才培養重心不斷“下沉”。針對高中階段的科技創新人才培養，日本2002年開始實施“超級科學高中”項目，即指定實施先進數理教育的高中和中高一貫校為“超級科學高中”，以培養活躍于國際社會的未來一代科技創新人才。為進一步豐富高中教育階段拔尖創新人才舉措，日本科學技術振興機構在2011年提出“科學甲子園”、2014年提出“全球科學校園”等體系化且具有長期性的支持計劃。

但反觀基礎教育階段的科技創新人才培養，日本科學技術振興機構只實施了“未來科學者養成講座（2008—2013）”、“下一代科學者育成項目（2012—2016）”等短期支持項目。這些項目時間短和體系化不足，導致日本無法形成從小學至大學的科技領域拔尖創新人才貫通培養體系，“斷層式”人才培養弊端無法消除。

此外，初中階段的學習內容和小學階段存在很大差異。日本政府認為，有必要推進小初銜接的數理教育，培養小學生數理學科方面的才能，開發包括小學生在內的理工科人才培養新項目，以保護和支持中小學生“科學的萌芽”，為數理能力突出者提供相應的成長渠道。

“小博士育成塾”項目的實施路徑

“小博士育成塾”項目探索出了多樣化、體系化的實施路徑，在促進日本中小學數理教育、提升數理領域突出學生能力以及營造良好科學教育氛圍等方面發揮重要作用。

政府專項撥款。“小博士育成塾”項目保障資金由日本科學技術振興機構負責分配，但其真正來源是日本文部科學省。根據日本文部科學省年度預算報告統計，2018—2022年“小博士育成塾”項目的資金投入分別為2.1億、2.4億、2.41億、2.7億和2.7億日元。這種政府專項撥款能夠保證項目實施的可持續性與長期性，也足見日本政府的重視程度。

培養主體多樣化。每年1月或2月，日本科學技術振興機構開始公開啟動“小博士育成塾”項目申報，接收來自國公私立大學、高等專門學校、公共研究機構、科學館、博物館、社會公益機構、非營利性組織和具有法人資格的民間團體的單獨或共同申請，經書面審查、面試等環節，會在5月公布篩選結果，確定“小博士育成塾”項目的最終培養單位名單。

培養對象能力至上。“小博士育成塾”項目以小學五年級至初中三年級的學生為主要招生對象。每家培養單位每年可招生40人左右，對小學生和中學生的人數比例以及性別并無特別規定。四年級及以下兒童若能力卓越、不需要改變培養項目和額外補習，也可以成為培養對象，但產生的相關費用不能計入“小博士育成塾”項目經費。

提供最適化指導。在第一階段，培養單位會為選拔的40名中小學生提供各種講義、演講、小班制實驗、最前沿科學設施參觀、研究倫理、社會領域科學的作用、科學基礎等廣泛性的科學技術相關學習，并聘用大學生、研究生、青年研究者擔任學生指導員，提供與培養學生特性、興趣等相關的指導，以提升接受培養學生的能力和意愿，夯實其作為未來科學技術人才的基礎。在這一過程中，培養單位會幫助學生發現自身特別感興趣的領域。在第二階段，培養單位會繼續選拔出10名意愿和能力更高的學生，為其配備相應的研究室，提供單獨指導，以幫助學生深入挖掘第一階段發現課題的研究活動，并以報告等方式提升學生創造力、課題設定能力和專業領域的能力。此外，培養單位還會組織學生同企業研究所的研究人員展開交流，強化學生的社會意識和職業意識。

提供交流機會和展示平臺。日本科學技術振興機構每年都會組織“小博士育成塾”項目研究報告會，即科學大會，將各地優秀學生召集在一起，提供相互切磋的機會和平臺。該機構還設立了工學、物理·化學、生物、數學·信息、其他領域等5個領域獎以及創意獎、挑戰獎、演講獎等3個特別獎，獎勵研究成果優秀的學生。

“小博士育成塾”項目的實施特色

至今，“小博士育成塾”項目已實施7年，包括東京大學在內的共計40家機構成為“小博士育成塾”項目培養單位，遍布日本全國約30個都道府縣。在具體運營過程中，該項目形成了鮮明的特色。

一是主體分工明確化。“小博士育成塾”項目以政府為財政保障主體，以科學技術振興機構為運營主體，以大學等機構為培養主體。三大主體分工明確，相互依托，共同保障了項目的有效運營。該項目還吸納社會多元力量作為培養主體，并給予其較高的自主培養權，使其在人才培養過程中擁有相當大的發揮空間。

二是招生方式多樣化。為使真正能力突出的學生獲得培養機會，“小博士育成塾”項目摒棄了以往單一的招生方式，而采用自我推薦或監護人推薦、教育委員會和學校推薦、各類奧林匹克競賽和“科學甲子園少年組”參賽者、科學館和博物館等社會公共機構推薦等方式，以求充分發掘各地區數理領域能力突出且意愿強烈的中小學生。具體到不同的培養單位，招生方式或有差異。

三是財政支持彈性化。對于選定的“小博士育成塾”項目培養單位，日本科學技術振興機構會每年與其締結契約，并提供最高1000萬日元的資金支持。若培養單位項目實施良好，則可以得到最長5年的資金支持。“小博士育成塾”推進委員會會定期對培養單位開展中期評價和事后評價，并根據審核狀況、中期或事后考核結果以及各年度政府預算狀況，變更項目支持時間和資金額度。

四是培養制度一貫化。通過“小博士育成塾”項目，日本科學技術振興機構可以把握每名學生的學習效果。該機構還鼓勵學生參加“科學甲子園少年組”等科學競賽，并與正在實施的以高中生為對象的“超級科學高中”、“全球科學校園”等科技創新人才計劃進行初高中銜接，進一步提高人才培養質量。

（作者單位系中國教育科學研究院，本文系該院2023年基本科研業務費專項資金項目“日本才能教育研究”［GYJ2023039］成果）

《中國教育報》2024年03月21日第9版

作者：趙迎結