上海世博會總體項目管理負責人樂云教授談項目管理方法
上海世博會工程是一項龐大的工程，怎樣管理如此龐雜的項目群，是一個巨大的挑戰。擔此項重任的上海世博會總體項目管理負責人—同濟大學建設管理與房地產系系主任樂云教授，向記者道出這項大工程背后的管理之道。
諸多問題困擾工程
如果把上海世博會工程的管理體系用金字塔來表示，那么位于塔尖的是工程建設指揮部，中間層依次為總體項目管理部，實務項目管理部，專業咨詢、設計、監理、造價公司，位于底端的是總承包商、分包商和供貨商。
樂云教授所在的單位主要負責總體項目管理和實務項目管理，對上要對工程指揮部負責，對下要管理與項目相關的參建方。他們的工作內容主要包括四個方面：一是確定上海世博會工程建設總原則、總方針，主持編制項目建設大綱、各項工作制度及規定；二是確定項目總進度節點控制目標、主要工程的質量目標、投資控制目標和安全管理總目標；三是研究指揮部辦公室總體組織原則、總體組織架構模式；四是分析影響項目推進的關鍵問題，不定期遞交項目咨詢建議報告。
據樂云教授介紹，世博會工程建設面臨的主要問題包括：工程進度壓力大，投資計劃完成有一定差距；由于項目規模大、數量多，全面開工后指揮部的管理工作跟不上，指令和溝通尚不十分順暢；部門之間的合作仍需要磨合，任務分工和工作流程仍需進一步明確。
三維集約理清頭緒
為了解決上述問題，樂云教授和他的同事借鑒了發達國家的項目管理經驗–三維視角和集約整合管理模式，樂云教授把這種模式簡稱為三維集約。
三維視角包括組織視角、進度視角和流程視角。組織視角是把項目群分成若干單元，由不同的組織機構負責管理，如將中國館和各國展館劃入場館及配套設施單元，分為永久性場館和臨時性場館兩大類，將其中的世博中心、演藝中心、主題館、世博村劃入永久性項目單元，將道路、公園綠化、世博軸、水工項目、通訊項目等劃入市政項目單元等。指揮部下分技術處、綜合處、工程處、合約財務處、材料設備處、安全質量處、配套處、協調處8個部門。這些部門為各項目部提供服務，處理日常事務。
“進度視角是項目管理的核心，進度控制不能成為一句空話。”樂云教授說。他表示，要對項目進度計劃進行分解、細化，并形成系統。工作人員要按照不同階段的不同特點，進行有針對性的進度控制，建立進度計劃與實際進展的比較機制，形成控制體系。比如上海世博會專用越江隧道工程，如果掘進進度控制不好，就會影響其他項目的進展。
流程視角是整個項目管理的大動脈。針對投資控制和合同管理工作，將整個工作流程制成表格，其具體流程是：合同初稿形成–交由指揮部辦公室合約處進行修改–指揮部辦公室主任進行審批–交由指揮部分管領導簽署。在整個過程中，還涉及法律部、指揮部工程處、材料處等多個部門，有了這個流程表，每項投資和合同管理都能有序地分類歸檔。
集約整合管理模式的具體分類主要從流域、地域、服務對象、項目類別、技術特點等方面著手。比如，按照流域分類進行集約整合，規劃設計工作是先從整條河流的綜合規劃開始的，再進行技術開發和經濟開發分析，確定開發順序，然后開展每個項目的招標設計和施工圖設計等工作。
摘自PM圈子網—項目管理牛人聚集地
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