公司強(qiáng)制清算案件的申請與受理
《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定（二）》對公司強(qiáng)制清算案件的受理?xiàng)l件、清算組的組成、清算程序等作出了一定的安排,現(xiàn)結(jié)合《關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件工作座談會(huì)紀(jì)要》相關(guān)規(guī)定對強(qiáng)制清算類案件的申請與受理作出如下梳理。
一、申請強(qiáng)制清算的法定事由
《公司法》第183條對于強(qiáng)制清算的啟動(dòng)事由規(guī)定較為籠統(tǒng)，“逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。”《公司法解釋（二）》第七條對此作出了細(xì)化，申請強(qiáng)制清算的事由可分為：
1、公司解散逾期不成立清算組進(jìn)行清算的
根據(jù)《公司法》第一百八十條規(guī)定，公司因下列原因解散：
（一）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；
（二）股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散；
（三）因公司合并或者分立需要解散；
（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；
（五）人民法院依照本法第一百八十二條的規(guī)定予以解散。
根據(jù)《公司法》及《公司法解釋（二）》之規(guī)定，公司除應(yīng)合并或分立而解散外，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始自行清算。在上述期限內(nèi)未成立清算組的，可申請強(qiáng)制清算。
關(guān)于“逾期”的認(rèn)定，不同解散情形下起算點(diǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有所不同。
第一、公司章程營業(yè)期限屆滿的，解散之日為公司營業(yè)期滿之日；
第二、公司規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)的，該事由成立之日為解散之日；
第三、股東會(huì)（大會(huì)）決議解散的，股東會(huì)（大會(huì)）作出該解散公司決議的時(shí)間為公司解散之日；
第四、依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷的，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，或有關(guān)部門正式?jīng)Q定關(guān)閉、撤銷之日為公司解散之日；
第五、人民法院依法判決解散公司的，該判決生效之日為公司解散之日。
2、雖然成立清算組但故意拖延清算的
在自行清算已啟動(dòng)的情形下，可能存在清算組成立后，拖延清算、怠于履行清算義務(wù)的情形，如清算組不及時(shí)接管公司、不積極開展清算業(yè)務(wù)等，使清算程序再次陷入僵局。在此情形下，自行清算程序無法順利完成，權(quán)益受到損害的債權(quán)人、股東等可向法院申請強(qiáng)制清算。
3、違法清算可能嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者股東利益的
如清算組不按照法定順序清償、提前向個(gè)別債權(quán)人清償、隱匿財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、編制虛假清算報(bào)表等。《公司法解釋（二）》第二十三條：“清算組成員從事清算事務(wù)時(shí)，違反法律、行政法規(guī)或者公司章程給公司或者債權(quán)人造成損失，公司或者債權(quán)人主張其承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。”當(dāng)公司自行清算的過程中存在違法清算的，債權(quán)人、股東等主體可向法院申請強(qiáng)制清算，從而及時(shí)保護(hù)自身權(quán)益。
二、申請人與被申請人
申請人為以下四類主體：
第一、公司的債權(quán)人；
第二、公司的股東；
第三、公司董事；
第四、其他利害關(guān)系人。
被申請人是已經(jīng)解散的公司。
三、 管轄法院
對于強(qiáng)制清算案件的管轄法院應(yīng)分別從地域管轄和級別管轄兩個(gè)角度確定。
依據(jù)《關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定，地域管轄法院應(yīng)為公司住所地的人民法院，即公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地法院；公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不明確、存在爭議的，由公司注冊登記地人民法院管轄。
依據(jù)《關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件工作座談會(huì)紀(jì)要》之規(guī)定，級別管轄采取以公司核準(zhǔn)登記的工商行政管理機(jī)關(guān)的級別確定級別管轄法院，即基層人民法院管轄縣、縣級市或者區(qū)的公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記公司的公司強(qiáng)制清算案件；中級人民法院管轄地區(qū)、地級市以上的公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記公司的公司強(qiáng)制清算案件。考慮到強(qiáng)制清算案件的特殊性，《關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定，存在特殊原因的可參照適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第三十七條和第三十九條（現(xiàn)為第三十八條）確定管轄法院，賦予了級別管轄一定的靈活性，上下級法院可根據(jù)案件需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓茌牂?quán)轉(zhuǎn)移。
四、申請材料
1、強(qiáng)制清算申請書
2、被申請人的主體資格證明文件
3、申請人對被申請人享有股權(quán)、債權(quán)及其他與主體資格證明相關(guān)的證據(jù)
4、被申請人已經(jīng)發(fā)生解散事由，即已自行解散或被司法解散的證據(jù)
5、拖延清算及違法清算的證據(jù)
五、 申請費(fèi)
申請費(fèi)是申請人選擇強(qiáng)制清算作為退出途徑時(shí)的重要考量因素，《關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件工作座談會(huì)紀(jì)要》對于強(qiáng)制清算案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定了三條原則：
第一、以強(qiáng)制清算財(cái)產(chǎn)總額為基數(shù)，按照財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)收，最高限額30萬元；
第二、強(qiáng)制清算申請受理后，申請費(fèi)從被申請人財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付；
第三、強(qiáng)制清算程序依法轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序的，不再另行計(jì)收破產(chǎn)案件申請費(fèi)。
版權(quán)聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)，該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)，不擁有所有權(quán)，不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容， 請發(fā)送郵件至 舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，本站將立刻刪除。
