●觀摩機關黨建示范點
本報記者 強國峰
按照“黨建爭優(yōu)、工作爭先”的總體部署，2018年以來，市水務局黨委堅持“抓黨建正風氣，抓黨建鼓士氣，抓黨建促工作”的思路，以最高標準、最嚴要求抓黨建，全力提升基層黨建工作水平，著力打造“上善若水、利為民生”的水務黨建品牌，為實現(xiàn)“變無水為有水，變死水為活水，變臟水為凈水”目標提供了堅強的組織保障，使全市水利工作朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向闊步前進。
如何打造水務黨建品牌？如何發(fā)揮黨建引領作用為水利改革發(fā)展注入更多養(yǎng)分？近日，記者對市水務局黨委書記、局長張栓林進行了專訪。
記者：圍繞全面從嚴治黨新要求，市水務局黨委如何夯實黨建工作責任，以此來進一步提高黨建工作質(zhì)量？
張栓林：黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設從戰(zhàn)略高度進行新謀劃、新布局，形成了全面從嚴治黨戰(zhàn)略。全面從嚴治黨說到底是個責任問題，特別是落實主體責任更為關鍵。按照中省市相關文件精神，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，進一步夯實黨建主體責任，我局黨委與22個基層黨組織簽訂了《黨建、黨風廉政建設主體責任清單》。依據(jù)責任清單，通過聽取匯報、專題研究、督導檢查等形式，更新“問題墻 回音壁”內(nèi)容122期，梳理問題259件，全部建立臺賬、持續(xù)跟蹤問效、逐項整改銷號。局黨委根據(jù)新使命新任務新要求，提出建立“健康檔案、學習檔案、工作檔案”，對干部進行動態(tài)化、痕跡化管理，以此作為評價干部職工政治業(yè)務水平、主要工作績效、生活身心健康的基本依據(jù)，也是干部推薦任用、年度考核、職稱申報和綜合素質(zhì)評鑒的主要參考。同時，嚴格落實“三項機制”，大力推行工程一線干部、年度考核優(yōu)秀干部、受表彰干部、工作實績突出干部和群眾公認干部優(yōu)先使用制度，繼續(xù)在人事任命等重大問題中采取票決制、備案制、宣誓制。
記者：針對基層黨組織建設薄弱環(huán)節(jié)，市水務局黨委在提升基層黨組織整體水平、加強基層黨組織建設方面主要開展了哪些工作？
張栓林：加強黨的基層組織建設，關鍵要堅持問題導向，要找準基層黨組織存在的突出問題，對癥下藥。為了進一步完善黨組織建設，2018年我局黨委新組建黨支部1個，支部換屆9個，配備專職黨務干部26名。打造了水行政執(zhí)法支隊、水務投資公司、水保隊3個黨建示范點。發(fā)展入黨積極分子34名。黨內(nèi)政治生活也進一步規(guī)范，各支部均按規(guī)定召開了民主生活會和組織生活會，梳理問題5大項，180小項，已全部整改。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，累計召開黨員大會139次，支委會253次，黨小組會227次，支部書記講黨課105次。各支部組織生活實現(xiàn)了規(guī)范化。持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，去年“七一”表彰獎勵了5個優(yōu)秀基層黨組織、12名優(yōu)秀黨務工作者、11名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；開展了“亮比評、雙創(chuàng)”和“支部評星定級”工作，市地下水工作隊和市水保監(jiān)測分站兩個黨支部獲得“黨員先鋒號”榮譽稱號，兩名黨員干部獲得“黨員示范崗”榮譽稱號。推薦上報市地下水工作隊、水行政執(zhí)法支隊、水保工作隊、市黃河引水公司4個黨支部為“五星級黨支部”，激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情，形成學比趕超的良好競爭氛圍。
記者：市水務局黨委采取了哪些措施深入推進黨風廉政建設工作？
張栓林：水利黨風廉政建設和反腐敗工作，事關水利改革發(fā)展大局。我們在具體工作中，一是強化壓力傳導。深入局直各單位開展了明察暗訪，加大壓力傳導，督促各單位“一把手”切實履行主體責任，建立了領導干部廉政檔案，制定了市水務局領導干部履責紀實手冊，帶頭落實了“一崗雙責”，做到了與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核。二是深化作風建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，緊抓重要假日節(jié)點，節(jié)前預防、節(jié)后跟蹤倒查，營造了廉潔過節(jié)的氛圍。突出作風整頓，認真落實“三查一考”“四個一律”要求，對系統(tǒng)21個單位“三公”經(jīng)費管理、上下班紀律、公車管理使用等情況開展了監(jiān)督檢查。開展了暑期休假期間糾正“四風”工作專項監(jiān)督檢查，堅決防止“四風”問題反彈。結(jié)合市紀委、市委組織部《關于開展干部作風“真整改、再排查、改徹底”的行動意見》，集中開展了機關作風整頓。對黃河采砂、市區(qū)供水不正常、水污染防治問題進行約談，從嚴查處。堅決糾正了紀律松懈、作風散漫、工作作風漂浮等問題，推動了水利行風持續(xù)向好。三是開展紀律教育。對照馮新柱案“以案促改”工作和黃陵礦業(yè)公司追責問責案例，認真開展了紀律教育宣傳月、“忠誠履職，勇于擔當”專題教育活動。局紀工委組織近800名干部參加了一次黨章黨規(guī)黨紀知識測試，達到了以考促學的效果；組織系統(tǒng)黨員領導干部及關鍵崗位人員80余人到延安監(jiān)獄接受服刑人員現(xiàn)身說法教育，警示水利黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，引導廣大水利黨員干部廉潔從政。
記者：今年，市直水務系統(tǒng)黨建工作將重點做好哪幾方面？
張栓林：2019年，我們將圍繞“黨建爭優(yōu)，工作爭先”這一主題，繼續(xù)堅持“變無水為有水，變死水為活水，變臟水為凈水”的“三變”治水思路，突出“鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、污染防治”三個重點，把黨建工作全力融入“河長制、水利扶貧、防汛保安、水土保持、高效節(jié)水、城鄉(xiāng)供水”等六大工程，為全面實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，良好水生態(tài)，宜居水環(huán)境”的目標奠定堅實基礎。一是切實提高干部職工能力素質(zhì)。深入貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)辦好水利科技大講堂，持續(xù)從延安精神中汲取營養(yǎng)，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，深化“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化，繼續(xù)做好干部職工培訓工作，進一步提升職工素質(zhì)。二是加強基層黨支部建設。嚴格按程序完成支部換屆任務，選優(yōu)配強以支部書記為主的黨務工作者隊伍。全面深化基層黨建“四化”建設，持續(xù)強化基層黨支部政治功能；不斷深化“三亮三比三評”、爭創(chuàng)“黨員先鋒隊、黨員示范崗”活動，扎實開展“評星定級”工作，帶動基層黨建工作全面進步、全面過硬。三是狠抓黨風廉政建設。局黨委將帶頭按照“一崗雙責”履行黨風廉政建設主體責任，制定主體責任清單，層層簽訂目標責任書，教育和要求各級領導干部帶頭守紀律、講規(guī)矩，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。同時，局黨委、紀工委將進一步加強水利工程建設的督察工作，嚴格規(guī)范招標投標行為，分析研判水利工程建設廉政風險防控薄弱環(huán)節(jié)，約談有關單位、科室，積極開展“三問”、誡勉談話、警示訓誡，逐步形成從源頭預防腐敗的高壓態(tài)勢，有效保障水利干部和工程資金安全。
來源：延安日報社
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