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設(shè)立科技監(jiān)督員!福建出臺(tái)新規(guī)加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督(福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法)

臺(tái)海網(wǎng)7月20日訊 福建日?qǐng)?bào)APP—新福建報(bào)道 福建省科技廳日前制定出臺(tái)《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督工作暫行辦法》,監(jiān)督對(duì)象涵蓋省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位、科研人員、咨詢(評(píng)審)專家、提供科技服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)等。

《暫行辦法》提出,建立科技監(jiān)督員制度,探索建立一只具備專業(yè)知識(shí)的科技監(jiān)督員隊(duì)伍,對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。科技監(jiān)督員應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展監(jiān)督工作。

《暫行辦法》明確了對(duì)專家選取和使用監(jiān)督辦法,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)評(píng)審專家選取應(yīng)在項(xiàng)目管理系統(tǒng)專家?guī)熘须S機(jī)匹配,因工作需要采取非隨機(jī)選取或隨機(jī)匹配后又進(jìn)行人工調(diào)整的,應(yīng)作出書面說(shuō)明;會(huì)議評(píng)審(驗(yàn)收)專家的使用應(yīng)與抽取相分離,項(xiàng)目管理部門根據(jù)工作需要提出專家使用需求,專家?guī)旃芾聿块T負(fù)責(zé)抽取專家,監(jiān)督部門監(jiān)督。

在技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督方式上,此次《暫行辦法》打出了‘’組合拳”,主要有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、資金核查、績(jī)效評(píng)估(評(píng)價(jià))、受理投訴舉報(bào)等。監(jiān)督部門還可采取網(wǎng)上巡查、系統(tǒng)抽查和統(tǒng)計(jì)、發(fā)布征求意見(jiàn)書等其他方式開(kāi)展檢查監(jiān)督工作。

其中,隨機(jī)抽查是落實(shí)“放管服”改革,改變督查方式、減輕基層負(fù)擔(dān)、提高監(jiān)督效率的重要舉措?!稌盒修k法》提出,隨機(jī)抽查適用于按照一定比率隨機(jī)抽取檢查項(xiàng)目,對(duì)抽取項(xiàng)目的組織和實(shí)施情況開(kāi)展實(shí)地檢查,對(duì)執(zhí)行期內(nèi)項(xiàng)目的檢查原則上不得超過(guò)1次。抽查范圍為立項(xiàng)滿1年的在研項(xiàng)目;當(dāng)年度驗(yàn)收結(jié)題項(xiàng)目;其他需要檢查監(jiān)督的項(xiàng)目。

《暫行辦法》明確要強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用工作。對(duì)于項(xiàng)目承擔(dān)單位和個(gè)人在相關(guān)科技活動(dòng)中存在違規(guī)和失信行為,或者不配合監(jiān)督工作的,《暫行辦法》提出,視情節(jié)輕重分別給予誠(chéng)信誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、限期整改等處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果和影響的,中止或撤銷相關(guān)項(xiàng)目、追回已資助的財(cái)政資金、階段性取消申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格。對(duì)于項(xiàng)目管理部門及其工作人員違反科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定處理,涉嫌違紀(jì)違法的,按干部人事管理權(quán)限移送有關(guān)單位或紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。對(duì)于咨詢專家在科技活動(dòng)中違反相關(guān)管理規(guī)定的,將視情節(jié)輕重分別給予誠(chéng)信誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、降低專家信用等級(jí)、階段性取消其省科技廳咨詢專家資格等處理。

《暫行辦法》還提出,開(kāi)展科研失信聯(lián)合懲戒。對(duì)科研活動(dòng)中發(fā)生嚴(yán)重科研失信的單位和個(gè)人,監(jiān)督部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將失信單位和個(gè)人信息報(bào)送錄入科技部科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)和信用中國(guó)(福建)平臺(tái),對(duì)科研失信行為實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒。(福建日?qǐng)?bào)記者 李珂)

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