財政部、教育部印發《中央專項彩票公益金支持大學生創新創業教育項目資金管理辦法》
近日，財政部、教育部聯合制定印發了《中央專項彩票公益金支持大學生創新創業教育項目資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》共五章二十條，就支持對象與分配、申報與使用、績效管理與監督等方面對項目資金的使用作出了具體詳盡的規定。同時《辦法》指出：中央專項彩票公益金支持大學生創新創業教育項目資金管理應遵循「突出重點、講求績效，規范透明、強化監督」的原則。
在資金支持對象與分配方面，《辦法》指出：項目資金重點用于支持各地依托省內高校建設100個國家級創新創業學院（以下簡稱雙創學院）、100個國家級創新創業教育實踐基地（以下簡稱實踐基地）。項目資金主要用于支持雙創學院、實踐基地面向省內高校，開展如下工作：
㈠雙創學院主要開展服務本區域的創新創業人才培養機制改革、教學改革與評價等課題研究，建設一批面向全國特別是本省高校的創新創業教育在線課程及教材，開展面向全國特別是本省高校的專兼職教師及相關專業導師的專項培訓等工作。項目資金具體可用于課題研究、課程教材建設、師資培訓等支出。
㈡實踐基地主要開展省內大學生創新創業訓練，創新創業項目的篩選、培育、孵化落地等工作。項目資金具體可用于創業培訓、孵化指導、項目路演等支出。
在項目資金申報與使用方面，《辦法》明確項目資金申報審批程序如下：
㈠教育部根據各地創新創業教育的工作基礎和目標任務，于每年8月31日前向財政部提出下一年度預算申請，包括各地雙創學院與實踐基地的數量、項目資金的分配方案、整體績效目標、分省區域績效目標等。
㈡財政部于每年全國人民代表大會批準審查中央預算后正式下達預算，并抄送教育部和財政部當地監管局。每年10月31日前，向各地提前下達下一年度資金預計數。
㈢省級財政部門會同省級教育部門根據財政部下達的資金預算和績效目標，確定分配方案，在規定時限內正式分解下達預算和績效目標，同時將下達預算文件和分解后的績效目標報財政部、教育部備案，并抄送財政部當地監管局。
同時，《辦法》明確規定：開展的創新創業教育工作及宣傳材料等，應當以顯著方式標明「彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票」標識。
在績效管理與監督方面，《辦法》強調教育部、財政部根據各地專項資金使用情況，適時開展績效評價，重點評價各地任務完成情況和績效目標實現情況。省級教育部門、財政部門要加強項目資金全過程預算績效管理，開展事前績效評估，嚴格績效目標管理及績效運行監控，強化績效評價。各雙創學院、實踐基地建設高校是項目資金使用管理的具體責任單位，要圍繞雙創學院和實踐基地的重點建設任務，制定本校雙創學院、實踐基地建設方案，明確年度工作計劃，并按年度績效目標編制項目預算，提供人員、政策、工作經費等配套支持。
同時，《辦法》還規定：財政部、教育部應當于每年6月30日前，向社會公告上一年度項目資金分配使用情況。
近年來，彩票公益金在資助大學生就業、創業方面的力度不斷加大，據財政部公布的《2020年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況公告》顯示：2020年，中央專項彩票公益金用于支持大學生創新創業0.5億元。該項目由教育部組織實施，主要用于支持創新創業教育優質課程建設、教師創新創業教育教學能力培訓、「青年紅色筑夢之旅」等活動的開展。《中央專項彩票公益金支持大學生創新創業教育項目資金管理辦法》的頒布實施，將進一步提高資金使用效益，確保項目實施取得理想效果。
（來源：國家彩票）
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