項目管理是項目正式實施階段重要組成,代建單位承擔了工程進度和質量監督、管理的職責,該階段需厘清與政府業主單位的職責分工,共同推進項目建設。在一線城市市中心改建的市政線性工程往往存在地下管線復雜、施工空間狹小、涉及產權單位眾多、溝通協調難度大等特點,故代建單位在這個階段的協調工作量較大,高效的統籌協調顯得尤為重要。
施工項目管理中的問題
在施工階段,代建單位容易出現以下問題:(1)代建單位與政府業主單位職責分工不明確,不能形成合力,管理混亂、效率低下;(2)各參建單位之間配合度不高,群策群力效果不好;(3)管理做不到有的放矢,對施工單位的管理缺乏手段,過程管理容易失控。
施工項目管理要點
代建單位依據相關政府投資管理規定和代建合同,履行從代建項目立項到缺陷責任期屆滿的全過程代建管理職能,并對代建項目質量、安全、工期、成本和成效負總責。施工階段的管理是代建管理的重要組成,結合新洲紅樹碧道工程施工過程的實踐管理,提出管理要點,具體如下:
(1)明確代建單位與政府業主單位分工。政府業主單位主要負責協調相關政府部門加快辦理項目相關報批報建手續,監督檢查工程安全、質量和審核進度款申請;代建單位則負責具體的施工過程質量、安全、工期、投資管控,并對較大問題和需要決策事項向政府業主單位定期匯報,保持聯動,共同促進項目順利推進;
(2)簽訂履約考核協議,做到獎懲分明。鼓勵各參建單位在項目實施過程中做好服務工作,遇到問題及時召開現場專題會解決問題,讓項目推進一直處于高品質建設狀態中;
(3)做好施工過程精細化管理。代建過程建立完整的工程檔案資料,為確實保障農民工工資支付工作,須嚴格督促施工單位做好“兩制”工作,即勞務工實名制和分賬制,并定期組織檢查。為確保工程建設成效,代建單位組織和協調各相關單位共同參與工程中間驗收及竣工驗收,按照程序辦理資產移交手續。代建單位嚴格控制項目投資,定期向政府業主單位報送工程進度和資金使用情況,必須強化對現場簽證和設計變更的管控,對確有必要的工程變更,應及時向政府業主單位報告,并按相關規定及時履行工程變更程序。
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