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黨建事務外包須有“度”(黨建業務外包)

基層黨建事務外包,度在哪里?

近日,半月談發文揭露黨建“服務外包”名義下的諸多亂象:有的非公企業將民主測評等核心黨務工作外包,有的單位為美化年終黨建工作總結請作家“代筆”……業務發展與黨建工作不相融,基層黨建形式主義亟待整治。

“欲筑室者,先治其基。”基層是黨的執政之基、力量之源,基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。只有基層黨組織堅強有力,黨建工作做實做強做細,黨的根基才能牢固,黨才能有戰斗力。當形式主義歪風吹到基層黨建身上,不僅會嚴重挫傷廣大基層黨員的積極性和創造性,更會直接弱化黨組織的影響力與凝聚力,必須被徹底糾正。

早在2010年,無錫新區就已“試水”黨建事務外包,內容涉及黨群組織文體活動、黨建活動品牌形象宣傳、干部國際化培訓等方面。事實證明,黨建事務適度外包,能夠發揮專業機構在活動策劃組織和資源整合上的優勢,讓黨組織活動更加豐富、形式更加多樣。但是,黨建事務外包不等于撂挑子,也并非所有黨建事務都可外包,諸如黨員民主測評、黨內會議組織等核心黨建事務,顯然不應交由第三方企業來操持,這會消解黨建工作的嚴肅性,同時也為外包企業拉關系、打招呼等“微腐敗”行為留下了滋生土壤。

為何部分單位仍熱衷黨建外包?原因不外乎以下幾點。一方面,基層黨建工作任務繁重、人手短缺。無錫新區嘗試黨建外包的現實背景之一,便是僅有11人的區工委組織部卻掛10多塊牌子,無力應對80多萬人口帶來的工作壓力。另一方面,部分企業開展黨建工作的積極性不強。或出于思想認識上的不足,或出于節省開支的考慮,當主管部門開展黨建突擊檢查時,不難想見外包服務公司的火熱生意。

基層黨建絕非虛功,更不是可有可無的裝飾品。有關部門要嚴格落實基層減負工作要求,不斷規范、完善督查檢查考核等標準,狠剎基層黨建中的形式主義傾向,用好激勵鞭策“指揮棒”。于有關單位和企業而言,更應切實把握好服務外包的尺度,嚴格細分外包內容,堅決杜絕“一刀切”等簡單化傾向,創新性推進業務工作與黨務工作的深度融合。如此,基層黨建才能“活”起來、“實”起來。(靜子)

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