近年來,西安市公安局黨委認真貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念和“大抓基層”的鮮明導向,以強基、提質、增效的思路,創新提出“三步走”舉措,邁出了新時代公安黨建高質量發展的堅實步伐。
狠抓支部建設這個基礎 規范化建設點亮“第一盞燈”
公安機關基層黨組織和黨員數量大、層級多、分布廣,如何有效提升公安基層黨組織政治功能和組織力,一度成為擺在市局黨委面前的一道難題。近年來,在反復推演的基礎上,市局黨委以“市局黨委主導、基層黨委主抓、黨支部主建”的工作思路,在全市率先開展基層黨支部規范化建設工作,點亮了西安公安黨建“航標燈”。
校準支部建設“標準尺”,以“示范創建—率先達標—全面建成”的思路精準“破題”,從組織設置、隊伍素質、政治生活、陣地建設、工作機制、作用發揮“六大維度”入手,2次修訂明確26項建設標準,列出清單、掛圖作戰,讓基層支部“學有標準、建有方向”。
織密公安黨建“體系網”,制定出臺“一意見一規范”等30余項黨建制度規范,建成“三級抓黨建責任制”、常態化黨建述職、“閉環式”督導、黨建包聯“1 1”等多項工作機制,探索出“清單管理、常態匯報、督導檢查、考核評價”四位一體黨建“新規范”,打造了系統完備、功能性強、獨具公安特色的黨建制度體系。
夯實基層發展“壓艙石”。先后組織開展“專項 定期”“評定 考核”等各類黨建檢查百余次,通過組織“四互”檢查,舉辦黨建觀摩會、示范班、培訓課,開展黨課評比、“送黨建”等多項活動,持續做好黨支部工作法的提煉推廣,有效實現基層黨建的穩步提升。
緊盯作用發揮這個關鍵 創造性探索激活“內生動力”
堅持以黨建賦能公安工作高質量發展,緊盯基層黨建的“聚力點”,作用發揮的“著力點”,融合發展的“發力點”,持續創新工作舉措,不斷進行公安黨建從規范到強勁的有益嘗試。
淬煉“黨員之先”,精心組織開展以“四亮四創”(亮身份、亮職責、亮承諾、亮業績,創崗位先鋒、創技能標兵、創服務品牌、創廉潔典范)為標準的“黨員先鋒崗”創建活動,去年以來,5個集體、8名黨員分別榮獲中省市“兩優一先”稱號,3個集體、7名黨員被市委組織部授予“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”稱號。創新開展“黨旗下的第一課”“對黨說句心里話”等黨性教育活動,讓示范帶動形成效應、持續擴大。
點亮“支部之星”,在全面完成規范化建設的基礎上,及時啟動黨支部“星級評定”工作,組織全局黨支部對照規范化建設基礎和“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的晉星標準,采取自下而上的方式,實事求是對標定位。通過“查、述、評”的形式,先后深入基層開展評定39次,授牌命名“三星級黨支部”暨黨建示范點18個,實現了“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”的良好局面。
高揚“黨建之旗”,持續深化“臨時 黨建”“戰時 黨建”工作模式,探索形成了設立臨時黨組織、入黨推優、一線考察識別干部等“多位一體”的戰時黨建工作機制,先后在創建全國文明城市、十四運安保、抗擊新冠疫情等重點工作中,成立臨時黨組織96個,劃定“黨員責任區”785個,設立“黨員先鋒崗”448個、“黨員示范崗”316個、“黨員突擊隊”438個,通過印發《政治動員令》,編寫《防疫日志》、開辟宣傳專欄,開展一線授旗、陣地送獎、戰時關懷等多項舉措,強效發揮了基層黨組織和黨員“兩個作用”,為中心工作注入強大“紅色動力”。
對標全面過硬這個目標 立體式發展擘畫“嶄新局面”
今年以來,市局黨委聚焦二十大安保這條主線,以市委巡察整改為重點,堅持橫向到邊、縱向到底,以點串線、以線帶面,狠抓黨建能力、黨建質效“雙提升”。
靶向發力“提質”,深度優化黨建工作,從“規范制度、壓實責任、提升能力、強化落實、打造亮點、融合發展”六個維度設計制定了11項基層黨建質效提升舉措,制定出臺“強化黨建引領、嚴格組織生活、常態述職匯報”等7項黨建長效規范,分批次、全覆蓋式開展規范化黨支部建設“回頭看”,全面破解了基層黨建“難題”,打通工作落實“梗阻”。
區域幫帶“提力”,持續發揮“三星級黨支部”示范作用,以“輻射周邊、重點幫帶”思路,在全市公安機關建立“跨部門、跨警種、跨地域”的黨建“1 N”幫帶提升機制,以“三星級黨支部”為樣板支部“1”,以先進支部書記為“黨建指導員”,廣泛開展“內部 外部”“課堂 基地”等形式多樣的結對幫帶活動,先后編撰《黨旗高昂鑄堡壘 警徽閃耀踐忠誠》經驗匯編,配套開辦支部書記“示范班”、基層黨建“觀摩課”、黨務專干“訓練營”,制作培訓錄播視頻36節,開辦培訓班2期,覆蓋800多人次,有效提升了基層黨組織抓黨建能力。
實戰賦能“提效”,多措并舉推進基層黨建與二十大安保深度融合,精心組織開展集“強引領、鑄忠誠、促發展、繪成就、話擔當、聚合力”于一體的“黨建鑄鐵軍 護航二十大”主題活動,讓“黨建紅”融入“公安藍”,凝聚警心、激勵斗志。持續強化黨建引領基層社會治理,加力推進公安機關力量、服務、治理“三個下沉”,發動1.9萬余名黨員進社區,建成“黨員服務隊”335個,推行惠民公開承諾5項,在常態化疫情防控、治安防范、志愿服務等工作中迅速發揮了作用,跑出了“民有所呼、我有所行”基層社會治理的“加速度”。
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