文/通訊員/盛小勇 史俊松

中交二航局無岳四標項目為高速改擴建施工項目，路線長、工期緊，且需要保留現有雙向四車道通行，施工組織和安全保障要求高，施工難度大。自2020年4月進場開始，項目黨支部結合施工生產實際，提出了“三線 網格”管理模式，全面深度融入項目生產、經營、安全、外協等各個方面，全體黨員干部持續發揮先鋒模范作用，帶頭表率，堅守崗位、履職盡責，有力保障工程安全快速順利推進。

“三線 網格”管理模式示意圖。

結合實際推行

“三線 網格”管理模式

三線即項目黨建線、項目廉政線、項目生產線。

——以黨建工作為統領，引領施工過程中的各項工作得到有效開展。將習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨支部“三會一課”的必學內容，引導和督促黨員干部加強理論學習，提高政治覺悟。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，強化支部建設，突出支部戰斗堡壘作用。在施工現場設置黨員公示牌，開展“四有四亮”、黨員承諾，“黨員先鋒崗”等活動，激發黨員干部模范精神和責任落實，讓黨旗在施工一線飄揚，讓黨徽在崗位上閃光。

——以廉政監督為保障，監督各項工作開展過程中黨員干部、關鍵崗位廉潔自律。加強廉政教育和作風建設，領導班子和黨員同志做好廉潔表率，互相監督，同時接受廣大職工監督，有效提高項目作風建設。開展廉政宣教活動，通過召開專題黨課、道德講堂，開展廉潔談話，給家屬發送助廉信等形式，提高全員廉潔意識，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

——以施工生產為重點，落實安全、質量、進度、成本等工作中的風險管控。項目部加強現場管理，精細化組織施工，召開月度生產調度會，對施工完成情況、存在問題進行通報，會上對能解決的問題及時解決，暫時不能解決的形成方案，督促落實。將年度施工計劃精細化，落實到每月每周，確保產值任務有效完成。開展勞動競賽活動，黨員領導干部深入一線，各工段、各分部制定生產目標，形成“大干快上、比學趕超”的施工氛圍，推進施工進度，助力項目增效盈利。

網格即以網格化管理為抓手，把黨建引領和支部建設放在生產一線。

以黨建引領為中心，細化工作內容，從施工生產、安全環保、合同成本、廉政作風、黨群工作、對外協調等多方面，落實責任領導，確定責任黨員，讓每個黨員在網格中都能找到自己的分工和職責，充分發揮黨員先鋒模范作用，同時帶動廣大職工群眾，積極融入項目建設中，保障項目安全、進度、質量等工作有序進行。

黨員先鋒崗。

在實踐中強化

“三線 網格”管理

為加強推廣“三線 網格”管理模式，項目黨支部加強宣傳引導，提高思想認識，組織召開專題會議，項目書記對“三線 網格”管理模式進行宣貫教育，提高黨員的思想認識，并通過制作宣傳欄形式加以推廣；細化職責分工，強化責任落實，加強落實“一崗雙責”，對個人崗位職責進行細化并加強檢查，經常性開展談心談話，查找不足，及時改進。

——強化施工管理。項目黨支部以建設一支政治意識過硬、有凝聚力、戰斗力和有擔當的項目團隊為目標，帶頭貫徹落實公司發展戰略，踐行“五大管理理念”，班子成員進行責任分工，對現場工段實現包保管理，細化崗位職責，落實“一崗雙責”。2020年8月，項目施工進入瓶頸期，鄭君禮臨危受命，擔任項目經理，他提出黨員干部要帶頭深入現場，實行網格化管理，靠前指揮。他帶領項目團隊細化施工節點，優化方案、合理組織、縮短工期；策劃成本控制關鍵點，減少虧損項、做大盈利項、創造效益；梳理質量控制基本點，源頭把控、優質施工；研判安全管控重難點，強化本質安全、嚴守安全底線。經過兩個月的施工組織優化和現場梳理、溝通協調，項目部成功扭轉了不利影響，使項目施工順利走上正規，打開了項目建設新局面，安全、進度、質量、成本等管理可控，得到了業主單位和參建各方的一致認可。

——緊抓安全環保。項目黨支部把安全生產作為頭等大事來抓，黨員干部沖鋒在前，在各自崗位上，履行安全職責。黨員吳凈凈是項目部安全總監，也是分管安全工作的網格員。他組織制定班前喊話包保責任表，落實黨員深入組織參與班組班前會喊話，每月開展安全生產例會、安全隱患及危險源分析會、專項安全教育培訓及月度安全檢查和專項安全檢查，分享好的施工做法及施工經驗，通過溝通交流與現場實操開闊眼界。開展積分制活動，積分獎勵16次，消除安全隱患約640余條，促進全員履職盡責，防范化解風險、排查消除隱患、確保安全生產。應急管理過程中發揮“頭雁效應”，積極主動參與組織各項應急演練，迄今共組織四次現場應急演練，提升廣大施工人員安全應急意識，熟悉了應急預案流程，檢驗了應急預案的可靠實用性，保證應急隊伍應急處理時從容不迫。

2022初，疫情防控趨勢逐漸嚴峻，疫情防控網格員樂樹發、石增彪、羅睿韜等人組織成立了防疫青年小組，組織協助項目部全員核酸檢測，收集上報屬地政府和上級主管部門所需報表，僅4月份，組織全員核酸檢測6次，共計約3000人次，建立一人一檔材料471份，提交防疫承諾書535份，織密了項目疫情防控網。

結合高速改擴建項目的特性，項目部成立以黨員帶頭的高速夜巡隊，每晚安排一名黨員干部對高速全線進行安全巡查，并配合交警快速進行道路疏通、事故處理等，保通保暢。積極與一路三方黨員溝通聯系，邀請他們對本標段的涉路施工安全情況進行檢查指導，提升項目管理水平。2022年春節前預報一場大雪即將來臨，黨支部第二黨小組放棄了提前回家與家人團聚的假期，成立了高速鏟雪除冰應急突擊隊，不分晝夜，帶領機械設備迎大風，鏟積雪，以最快的速度打通了高速公路運行通道。

——細化成本管控。改擴建項目戰線長、工期緊、施工功效低、社會輿論壓力大、資源投入多，項目成本壓力大，通過經驗和摸索，找準定位，多方位控制節約成本、創造效益。

開源節流，成本管控網格員、項目常務副經理殷力立白天跑工地調查現場，晚上研究招標文件、合同條款、工程量清單、圖紙等相關資料。針對投標工程量清單和計價規則、結合分包招標情況，對發現的明顯虧損子項、清單單價明顯過低子項等提前與業主、設計等單位溝通，盡量少做或者取消不做。

馬堰樞紐G匝道老橋原設計需要旋轉頂升，工藝復雜、施工成本高，現場安全、質量管理難度大。殷力立會同項目總工、分管領導及現場技術管理人員，多次現場實地考察，從對原橋梁結構分析、規范要求、方案優化、風險管控等方面多次開會討論驗證，最終實現設計變更，優化下穿路面結構層，舉為項目部減虧百萬元。另外，本項目主線高速有9座小橋，設計上部結構為拆除重建現澆實心板，原方案需要搭設支架現澆施工，殷力立和現場技術人員通過調查發現，支架法現澆會導致施工措施費遠大于工程費用，且部分小橋跨越河溝或者鄉道，搭支架的協調難度、施工周期也大大增加，基于此，項目部積極同設計院溝通，最終變更為預制實心板，預留濕接縫現澆，操作方便簡單，大大提高了施工安全，降低了施工成本。

——加強外部協調。項目主線全長19.75公里，涉及廬江、桐城兩地四個鄉鎮9個村及社區，支部書記作為外部協調網格員主動承擔職責，項目初期帶領分部兩個成員每天跑現場，梳理各種協調問題，建立表格化清單，積極與業主、地方政府、項目指揮部、遷改單位等聯系溝通，按照問題清單逐一銷號及時解決征地拆遷、苗木遷移、桿線遷改等阻礙施工進度的難題，有力保障項目生產順利推進。項目馬堰樞紐目前是安徽省在建高速項目最復雜的互通匝道，建成后共計10條匝道。該區域涉及12個村民組1000多人，加之原施工單位遺留的問題多，協調難度大。網格員在充分調查后，制定了實事求是、為民解憂、先易后難、逐個擊破的協調思路。A匝道主線邊緣一村民組多戶居民要求拆遷，自施工以來一直以各種理由進行阻工，嚴重影響工期。網格員與一分部成員徐海挨家挨戶進行走訪登記老百姓的訴求，宣傳拆遷政策，整理好后形成房屋拆遷、道路出行、水系不暢、荒地補償等六項具體問題清單，本著解決老百姓的實際困難為前提，實事求是的原則，為民辦實事的工作作風，在向業主、指揮部、鎮、村匯報后形成一致意見后組織開會協調，逐個將問題清單銷號，最終啃下了這塊“硬骨頭”。

主動承擔央企職責，樹和諧企地關系。2020年7月，項目周邊發生洪澇災害，項目部積極參與地方抗洪搶險，提供機械設備幫助人員疏散和道路修復；2021年4月，項目黨支部主動作為，落實為民辦實事，為地方村鎮修橋鋪路，解決群眾出行問題；通過慰問村五保戶、困難戶、派出所、高速交警和路政等活動獲得地方支持，組織警企聯動，保障涉路施工安全；協助駐地村鎮做好防疫工作，提供場地進行人員核酸采集，參與志愿者服務，得到了地方政府的高度贊揚，也為公司贏得了良好口碑。

無岳四標項目建設以來，項目黨支部通過“三線 網格”管理模式，將黨建引領融入項目管理全方位、各領域，將黨員立于項目管理每個點，基層堡壘作用和先鋒模范作用得到充分發揮，保障了施工、安全、質量、環保、成本等管理可控，項目部連續兩年在無岳高速無桐項目辦開展的“百日大干”勞動競賽考核中獲得嘉獎，2020年被授予“優秀項目經理部”稱號，連續兩年在桐城市交通運輸局年度在建項目考評中，被授予“年度安全生產先進單位”榮譽稱號。

（作者單位：中交二航局無岳四標項目部）

來源｜《國企》雜志2022年7月號（下半月刊）