近日，中共龍巖市委印發(fā)《全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的實(shí)施方案》，要求各縣（市、區(qū)）各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。現(xiàn)將全文公布如下：

為深入貫徹《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》和《中共福建省委印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》精神，推動(dòng)全市少先隊(duì)工作再上新臺(tái)階，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施思想引領(lǐng)工程，旗幟鮮明培養(yǎng)共產(chǎn)主義接班人

（一）教育引領(lǐng)少先隊(duì)員牢記習(xí)近平總書記的教導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在閩工作期間的重要理念和重大實(shí)踐，通過(guò)少先隊(duì)活動(dòng)課、主題隊(duì)會(huì)等載體推動(dòng)“紅領(lǐng)巾愛(ài)學(xué)習(xí)”“習(xí)爺爺教導(dǎo)記心中”相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)全覆蓋，深化“紅領(lǐng)巾講解員”等品牌建設(shè)，著重以講故事、訪實(shí)地等形式，引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立遠(yuǎn)大理想、培養(yǎng)優(yōu)良品德、勤奮學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉強(qiáng)健體魄、培養(yǎng)勞動(dòng)精神，努力成長(zhǎng)為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（二）大力培養(yǎng)少先隊(duì)員愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的樸素情感。深入開(kāi)展“紅領(lǐng)巾心向黨”等主題活動(dòng)，依托青年講師團(tuán)、紅領(lǐng)巾巡講團(tuán)、關(guān)工委報(bào)告團(tuán)、“五老”人員等宣傳載體，發(fā)揮龍巖紅色教育資源優(yōu)勢(shì)，講好“四史”故事、閩西人民艱苦奮斗的故事，用偉大建黨精神和蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神、老區(qū)精神等引導(dǎo)少先隊(duì)員了解新時(shí)代祖國(guó)和家鄉(xiāng)發(fā)生的巨大變化，厚植少先隊(duì)員愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的樸素情感。

（三）引領(lǐng)少先隊(duì)員培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)馬克思主義基本原理的兒童化解讀，從小培育少先隊(duì)員共產(chǎn)主義理想。堅(jiān)持立德樹人，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿少先隊(duì)組織教育、自主教育、實(shí)踐教育全過(guò)程。廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)做新時(shí)代好隊(duì)員”“從小學(xué)先鋒、長(zhǎng)大做先鋒”等主題教育活動(dòng)，充分利用長(zhǎng)汀國(guó)家歷史文化名城、永定客家土樓等歷史文化資源，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)少先隊(duì)員牢記社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，幫助少先隊(duì)員明德修身，扣好人生第一粒扣子。

二、實(shí)施強(qiáng)基固本工程，推進(jìn)少先隊(duì)組織改革創(chuàng)新

（四）健全少先隊(duì)組織體系。嚴(yán)格按照《少先隊(duì)改革方案》和《中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織工作條例（試行）》規(guī)定，按時(shí)召開(kāi)少代會(huì)，完成換屆工作。市級(jí)少代會(huì)每五年召開(kāi)一次，縣級(jí)少代會(huì)每三年召開(kāi)一次，學(xué)校少代會(huì)每學(xué)年召開(kāi)一次。強(qiáng)化學(xué)校組織基礎(chǔ)，補(bǔ)齊中學(xué)、民辦學(xué)校少先隊(duì)工作短板，符合建隊(duì)條件的中學(xué)、民辦學(xué)校應(yīng)全部建隊(duì)。加強(qiáng)區(qū)域化隊(duì)建，拓展建立校外少先隊(duì)組織，在團(tuán)屬青少年宮成立少工委，推動(dòng)符合條件（轄區(qū)內(nèi)有中小學(xué)校）的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）成立少工委或少先隊(duì)活動(dòng)組織，并由黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任少工委主任。

（五）激發(fā)少先隊(duì)組織活力。堅(jiān)持全童入隊(duì)，規(guī)范開(kāi)展分批入隊(duì)、推優(yōu)入團(tuán)，建立健全階梯式成長(zhǎng)激勵(lì)體系。規(guī)范少先隊(duì)組織生活制度，定期組織大隊(duì)會(huì)、中隊(duì)會(huì)、小隊(duì)會(huì)、隊(duì)委會(huì)、隊(duì)課和主題隊(duì)日等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化少先隊(duì)員組織意識(shí)。健全少先隊(duì)榮譽(yù)激勵(lì)體系，全面開(kāi)展校內(nèi)外一體化“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)?/span>”爭(zhēng)章活動(dòng)，推動(dòng)中小學(xué)校全面開(kāi)展基礎(chǔ)章、特色章?tīng)?zhēng)章活動(dòng)，市、縣、校三級(jí)每年開(kāi)展一次獎(jiǎng)?wù)滦羌?jí)評(píng)定。各級(jí)團(tuán)委、教育部門、少工委加大開(kāi)展優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)集體的評(píng)選、表?yè)P(yáng)力度，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型、優(yōu)秀事跡的宣傳。貫徹落實(shí)紅領(lǐng)巾實(shí)踐激勵(lì)實(shí)施辦法，有計(jì)劃地組織“優(yōu)秀少先隊(duì)員”和“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者走進(jìn)各級(jí)黨政部門和人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織，了解國(guó)體、政體的基本情況和運(yùn)行機(jī)制。

（六）深化少先隊(duì)組織文化建設(shè)。充分用好紅領(lǐng)巾、隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)歌、隊(duì)禮、呼號(hào)等少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)，在“六一”“十·一三”建隊(duì)日等少先隊(duì)重大節(jié)慶日上規(guī)范開(kāi)展入隊(duì)、隊(duì)會(huì)、離隊(duì)等少先隊(duì)儀式。在中小學(xué)規(guī)范建立少先隊(duì)隊(duì)室、紅領(lǐng)巾廣播站、鼓號(hào)隊(duì)等少先隊(duì)組織文化陣地，配備隊(duì)報(bào)隊(duì)刊。常態(tài)化開(kāi)展少先隊(duì)標(biāo)志禮儀建設(shè)、陣地建設(shè)等評(píng)比活動(dòng)，提升少先隊(duì)組織活力。加強(qiáng)少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)線上線下的規(guī)范使用和保護(hù)，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，健全對(duì)違法違規(guī)行為的分級(jí)分類處置制度。

三、實(shí)施實(shí)踐育人工程，推動(dòng)少先隊(duì)社會(huì)化發(fā)展

（七）強(qiáng)化少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。以“爭(zhēng)做新時(shí)代好隊(duì)員”主題實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬，開(kāi)展崗位體驗(yàn)、夏冬令營(yíng)、科學(xué)普及、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)好一年級(jí)至八年級(jí)每周一課時(shí)少先隊(duì)活動(dòng)要求，豐富活動(dòng)課程內(nèi)容設(shè)置，加強(qiáng)少先隊(duì)員國(guó)防教育、法治教育、安全教育、勞動(dòng)教育，深化少年軍校、少年警校、少年農(nóng)（科）學(xué)院等建設(shè)。打好“革命老區(qū)牌”，充分挖掘古田會(huì)議的精神內(nèi)涵，用好用活龍巖市全國(guó)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地；挖掘少年英雄張錦輝品格內(nèi)涵要義，帶領(lǐng)少先隊(duì)員探尋家鄉(xiāng)本土紅色文化和發(fā)展成效。打好“綠色生態(tài)牌”，立足長(zhǎng)汀水土流失治理和武平集體林權(quán)制度改革生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)水土保持、農(nóng)業(yè)種植等實(shí)踐體驗(yàn)課。打好“對(duì)外開(kāi)放牌”，深化與新疆、西藏少年兒童“手拉手”活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)少年兒童組織、機(jī)構(gòu)的交流合作，探索與粵港澳大灣區(qū)少年兒童組織、機(jī)構(gòu)的對(duì)口交流合作。打好“大愛(ài)龍巖牌”，推廣“紅領(lǐng)巾小學(xué)堂”社區(qū)暑期愛(ài)心托管班項(xiàng)目，通過(guò)“社區(qū) ”的模式，擴(kuò)展少先隊(duì)員課后服務(wù)形式。

（八）整合校外少先隊(duì)社會(huì)化資源。推動(dòng)共青團(tuán)、教育系統(tǒng)的青少年宮（活動(dòng)中心），以及具備條件的青少年活動(dòng)場(chǎng)所建立“少先隊(duì)隊(duì)室”或“少先隊(duì)隊(duì)角”。鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)等與少先隊(duì)組織建立聯(lián)建共育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)陣地共享、活動(dòng)共辦。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心、愛(ài)國(guó)主義教育基地、關(guān)心下一代傳承紅色基因教育基地、國(guó)防教育基地、青少年思想政治教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐營(yíng)地（基地）、博物館、科技館、美術(shù)館、基層黨群活動(dòng)場(chǎng)所、青少年宮（活動(dòng)中心）、青年之家、“五老”工作室等各類文化場(chǎng)館和社會(huì)資源，按照每萬(wàn)名少先隊(duì)員不少于1個(gè)的比例，建設(shè)一批“紅領(lǐng)巾校外實(shí)踐教育基地”，形成具有閩西特色的“少先隊(duì)實(shí)踐教育地圖”。組織少先隊(duì)員前往古田會(huì)議舊址、福建省蘇維埃政府舊址、中央紅色交通線入閩第一站“伯公凹”等實(shí)踐基地“打卡”。探索打造“紅領(lǐng)巾先鋒少年宮”等具有少先隊(duì)特色的品牌陣地。各縣（市、區(qū)）新建、整修相關(guān)文化設(shè)施時(shí)，條件具備的要設(shè)置少先隊(duì)員活動(dòng)場(chǎng)地。

（九）提升少先隊(duì)宣傳思想文化工作影響力。加大新聞媒體對(duì)少先隊(duì)的宣傳報(bào)道力度，實(shí)施“紅領(lǐng)巾閱讀推廣計(jì)劃”，開(kāi)設(shè)紅領(lǐng)巾特色廣播電視欄目。大力扶持并持續(xù)推出主題鮮明、導(dǎo)向正確的圖書、歌曲、影視劇等優(yōu)秀少先隊(duì)文化產(chǎn)品。開(kāi)展少年兒童思想文化交流活動(dòng)。持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，依法堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)有害、錯(cuò)誤信息，為少年兒童營(yíng)造綠色、純凈的網(wǎng)絡(luò)空間。依托“智慧隊(duì)建”系統(tǒng)，推進(jìn)少先隊(duì)組織上網(wǎng)、工作上網(wǎng)、服務(wù)上網(wǎng)，加強(qiáng)少年兒童、少先隊(duì)相關(guān)網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)建設(shè)，不斷提升全媒體時(shí)代少先隊(duì)的思想引領(lǐng)力。

四、實(shí)施素質(zhì)提升工程，強(qiáng)化少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

（十）強(qiáng)化政治錘煉。突出政治要求，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)，完善任職程序，健全少先隊(duì)輔導(dǎo)員準(zhǔn)入和退出機(jī)制。強(qiáng)化政治培訓(xùn)，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為少先隊(duì)輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，在各級(jí)各類輔導(dǎo)員培訓(xùn)中，政治培訓(xùn)課時(shí)不得低于總課時(shí)的80%。將少先隊(duì)輔導(dǎo)員骨干納入“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象，大隊(duì)輔導(dǎo)員每3年參加不少于1次縣級(jí)以上輪訓(xùn)，中隊(duì)輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員每年由學(xué)校少工委全員輪訓(xùn)不少于1次。各級(jí)教育部門要將少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)計(jì)入教師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。中小學(xué)黨組織要優(yōu)先選派中青年黨員擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員，注重從優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員中發(fā)展黨員，新聘任的大隊(duì)輔導(dǎo)員須為中共黨員或共青團(tuán)員。大隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍中黨員、團(tuán)員比例，到2022年底達(dá)到60%，力爭(zhēng)到2025年底前提升至80%。

（十一）優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建設(shè)“專業(yè)輔導(dǎo)員 校外輔導(dǎo)員”的基本工作隊(duì)伍，為少先隊(duì)組織開(kāi)展相關(guān)工作提供人才支撐。配齊配強(qiáng)各級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員，加強(qiáng)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)并保持相對(duì)穩(wěn)定。市總輔導(dǎo)員配備在同級(jí)團(tuán)委，縣（市、區(qū)）總輔導(dǎo)員配備在同級(jí)團(tuán)委或教育部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員可由學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員兼任，有條件的街道、社區(qū)可配備少先隊(duì)總輔導(dǎo)員。有條件的地區(qū)，可在同級(jí)青少年宮配備1名少先隊(duì)副總輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)本地區(qū)校外少先隊(duì)工作。少先隊(duì)總輔導(dǎo)員配備情況納入同級(jí)團(tuán)干部配備考核。中小學(xué)校按照德育主任層級(jí)配備大隊(duì)輔導(dǎo)員，在校隊(duì)員數(shù)超過(guò)1500人的大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)立副大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位。有多個(gè)校區(qū)（教學(xué)點(diǎn)）的學(xué)校，每個(gè)校區(qū)可設(shè)1名執(zhí)行大隊(duì)輔導(dǎo)員。副大隊(duì)輔導(dǎo)員、執(zhí)行大隊(duì)輔導(dǎo)員資格要求、任職程序、成長(zhǎng)發(fā)展、考核激勵(lì)與大隊(duì)輔導(dǎo)員一致。小學(xué)部、初中部分設(shè)的學(xué)校需分別聘任大隊(duì)輔導(dǎo)員。大力選拔優(yōu)秀中青年教師擔(dān)任中隊(duì)輔導(dǎo)員，大力加強(qiáng)校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)優(yōu)秀黨員、團(tuán)員、團(tuán)干部和各條戰(zhàn)線先進(jìn)人物、“五老”、符合條件的優(yōu)秀家長(zhǎng)等擔(dān)任少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員，市、縣級(jí)少工委要建立校外輔導(dǎo)員人才庫(kù)，建立對(duì)校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、教育工作者和社會(huì)各界人士的激勵(lì)機(jī)制。2025年底前實(shí)現(xiàn)校外少先隊(duì)組織每200名少先隊(duì)員聘請(qǐng)不少于1名校外輔導(dǎo)員、中小學(xué)校每個(gè)中隊(duì)聘請(qǐng)不少于1名校外輔導(dǎo)員。適時(shí)建立各級(jí)少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員人才庫(kù)。

（十二）深化評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。將大、中隊(duì)輔導(dǎo)員作為中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍的骨干力量。將符合條件的少先隊(duì)輔導(dǎo)員作為各級(jí)總輔導(dǎo)員、少先隊(duì)學(xué)科教研員和教育部門、團(tuán)委優(yōu)秀年輕干部人選。將大、中隊(duì)輔導(dǎo)員年度考核納入學(xué)校教師年度考核，由縣級(jí)團(tuán)委、教育部門、少工委共同研究制定年度考核指標(biāo)，并結(jié)合學(xué)校年度考核指標(biāo)開(kāi)展工作，考核結(jié)果作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資分配的重要依據(jù)。中小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員參照中層干部津貼標(biāo)準(zhǔn)享受工作津貼，納入績(jī)效工資管理。少先隊(duì)輔導(dǎo)員獲得的各級(jí)團(tuán)委、少工委單獨(dú)授予或與教育部門聯(lián)合授予的榮譽(yù)，與教育部門單獨(dú)授予評(píng)定的同等對(duì)待。少先隊(duì)輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作方面取得的研究成果，與教育部門研究成果同等對(duì)待。少先隊(duì)輔導(dǎo)員參加的各級(jí)團(tuán)委、少工委發(fā)布的課題，與參加教育部門發(fā)布的課題同等對(duì)待。少先隊(duì)輔導(dǎo)員承擔(dān)的少先隊(duì)工作講座、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，與學(xué)科或思政課講座、交流同等對(duì)待。少先隊(duì)輔導(dǎo)員承擔(dān)的各級(jí)少先隊(duì)觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，與學(xué)科或思政課教學(xué)公開(kāi)課同等對(duì)待。要把少先隊(duì)輔導(dǎo)員作為學(xué)校干部隊(duì)伍重要來(lái)源。根據(jù)《少先隊(duì)輔導(dǎo)員稱號(hào)等級(jí)評(píng)定辦法》，結(jié)合龍巖市教育系統(tǒng)名師、骨干培養(yǎng)辦法、方案等制定評(píng)定細(xì)則，開(kāi)展骨干輔導(dǎo)員、輔導(dǎo)員帶頭人、特級(jí)輔導(dǎo)員等級(jí)稱號(hào)評(píng)定。教育部門評(píng)選的名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師應(yīng)增加設(shè)置少先隊(duì)活動(dòng)學(xué)科并納入整體評(píng)定。各級(jí)少先隊(duì)名師工作室可納入同級(jí)教育部門學(xué)科名師工作室建設(shè)范疇，同步申報(bào)評(píng)審、組織管理、考核評(píng)估。教育部門褒揚(yáng)的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，應(yīng)有少先隊(duì)輔導(dǎo)員代表。常態(tài)化開(kāi)展龍巖市輔導(dǎo)員職業(yè)技能大賽。

（十三）暢通職稱晉升渠道。推動(dòng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化，專業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)在中小學(xué)校設(shè)立專職少先隊(duì)輔導(dǎo)員崗位，可由思政課老師擔(dān)任。將大中隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作量計(jì)入教師工作量，大隊(duì)輔導(dǎo)員任職年限按班主任工作年限計(jì)算，少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)工作量可折算為相關(guān)課時(shí)。將少先隊(duì)工作量、工作業(yè)績(jī)和少先隊(duì)相關(guān)榮譽(yù)納入職稱評(píng)審條件。結(jié)合福建省中小學(xué)思政課教師職稱單列評(píng)審制度，符合中小學(xué)教師職稱評(píng)聘條件的少先隊(duì)輔導(dǎo)員，可參評(píng)學(xué)科教師職稱或德育（思政）類教師職稱。

（十四）提升專業(yè)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)。推動(dòng)在市、縣兩級(jí)教科院（進(jìn)修學(xué)校）等設(shè)立少先隊(duì)學(xué)科教研室，配備少先隊(duì)學(xué)科專職教研員，將其納入少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)評(píng)職范疇。市、縣兩級(jí)團(tuán)委和教育部門每年聯(lián)合發(fā)布少先隊(duì)研究課題，并將少先隊(duì)工作納入各級(jí)教育科研課題。鼓勵(lì)以學(xué)校少工委名義建立校級(jí)少先隊(duì)工作教研組。加強(qiáng)各級(jí)黨校（行政學(xué)院）和相關(guān)高校、少年兒童研究機(jī)構(gòu)對(duì)少先隊(duì)工作的理論研究。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展支撐。支持和鼓勵(lì)我市高校將少先隊(duì)工作納入小學(xué)教育等師范類本科專業(yè)課程內(nèi)容。用好全國(guó)少先隊(duì)輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺(tái)，將備課平臺(tái)課程學(xué)時(shí)納入教師培訓(xùn)記錄。

五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面優(yōu)化少先隊(duì)工作環(huán)境

（十五）強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要全面加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、共青團(tuán)牽頭、團(tuán)教協(xié)作、社會(huì)協(xié)同的少先隊(duì)工作體制機(jī)制。各級(jí)黨委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任同級(jí)少工委名譽(yù)主任，各級(jí)政府明確1名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系少先隊(duì)工作。各級(jí)黨委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取1次少先隊(duì)工作匯報(bào)。宣傳、網(wǎng)信、文明辦、教育、公安、民政、財(cái)政、人社、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)等部門結(jié)合各自工作職責(zé)，在政策制定、資源供給、經(jīng)費(fèi)保障方面向少先隊(duì)工作傾斜，共同研究解決少先隊(duì)工作中的困難和問(wèn)題，合力推動(dòng)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展。在各級(jí)青年工作聯(lián)席會(huì)議中增設(shè)少先隊(duì)專題，研究解決少先隊(duì)工作具體問(wèn)題。

（十六）納入中小學(xué)教育督導(dǎo)和黨建工作規(guī)劃。落實(shí)共青團(tuán)中央、教育部、全國(guó)少工委印發(fā)的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建加強(qiáng)少先隊(duì)工作體制機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，推進(jìn)黨、團(tuán)、隊(duì)一體化建設(shè)。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)重要工作的研究協(xié)調(diào)。將少先隊(duì)工作納入中小學(xué)教育督導(dǎo)評(píng)估和黨建工作規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)，重點(diǎn)督導(dǎo)少先隊(duì)隊(duì)室建設(shè)、課程設(shè)置、課程用書、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)工作落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障等指標(biāo)，在中小學(xué)黨建督導(dǎo)考核中作為單列內(nèi)容，分值不少于10%，每年適時(shí)開(kāi)展專題督導(dǎo)調(diào)研。在中小學(xué)校全面建立少工委，由黨組織書記或政治面貌為黨員的校長(zhǎng)擔(dān)任少工委主任，學(xué)校黨組織每學(xué)年專題研究少先隊(duì)工作不少于2次。

（十七）壓實(shí)全團(tuán)帶隊(duì)責(zé)任。共青團(tuán)要在政治上、組織上、隊(duì)伍上、工作上加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)的指導(dǎo)，加大在干部配備、資源分配等方面的力度，切實(shí)履行好全團(tuán)帶隊(duì)的政治責(zé)任。建立各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽(tīng)取少工委工作匯報(bào)制度，每年專題研究少先隊(duì)工作不少于2次，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能部門要對(duì)少先隊(duì)工作一體謀劃、一體推進(jìn)、一體考核。少先隊(duì)工作在各級(jí)共青團(tuán)工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)中的分值和權(quán)重不低于20%。市級(jí)團(tuán)委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任同級(jí)少工委主任，縣級(jí)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任同級(jí)少工委主任，各級(jí)團(tuán)的委員會(huì)成員制度化擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員。加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)委少先隊(duì)工作干部隊(duì)伍建設(shè)，縣級(jí)以上團(tuán)委應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)工作職能的部門和人員。加強(qiáng)中小學(xué)校和社區(qū)、農(nóng)村等基層團(tuán)組織對(duì)少先隊(duì)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，符合條件的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)擔(dān)任同級(jí)少工委副主任。各級(jí)團(tuán)組織代表大會(huì)代表、委員、常委人選和評(píng)優(yōu)表?yè)P(yáng)名額中，少先隊(duì)輔導(dǎo)員代表占比不低于10%。吸收優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員參加青年講師團(tuán)。積極推薦優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員候選人。

（十八）深化團(tuán)教協(xié)作機(jī)制。市、縣兩級(jí)教育部門要切實(shí)將做好少先隊(duì)工作作為政治責(zé)任抓緊抓實(shí)，將少先隊(duì)工作納入提升義務(wù)教育質(zhì)量、推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革的總體規(guī)劃，納入德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系，納入全員、全過(guò)程、全方位育人格局，思想政治工作的重要文件和年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)征詢同級(jí)團(tuán)委、少工委意見(jiàn)。深化團(tuán)教協(xié)作，市、縣級(jí)教育部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任同級(jí)少工委主任，建立定期協(xié)商研究少先隊(duì)工作、重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，每半年（學(xué)期）至少專題研究1次。按照深化群團(tuán)組織改革相關(guān)規(guī)定，組織同級(jí)團(tuán)委和教育部門干部互相掛職兼職。少先隊(duì)總輔導(dǎo)員或少工委負(fù)責(zé)同志同時(shí)擔(dān)任當(dāng)?shù)卣綄W(xué)，細(xì)化各級(jí)教育督導(dǎo)清單中的少先隊(duì)工作指標(biāo)。將少先隊(duì)工作內(nèi)容納入中小學(xué)教師、校長(zhǎng)（德育工作者）培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)分別不少于4學(xué)時(shí)、8學(xué)時(shí)。將“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆薄?shí)踐活動(dòng)、榮譽(yù)激勵(lì)等學(xué)生在少先隊(duì)組織中的表現(xiàn)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)班主任工作時(shí)少先隊(duì)工作須占一定比例。支持少先隊(duì)開(kāi)展校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)，簡(jiǎn)化審批流程。

（十九）加大經(jīng)費(fèi)保障力度。充分保障市級(jí)少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)；縣（市、區(qū)）級(jí)政府應(yīng)當(dāng)考慮少先隊(duì)員人數(shù)等因素，為少先隊(duì)工作和活動(dòng)開(kāi)展、陣地建設(shè)提供充分工作經(jīng)費(fèi)保障，納入相關(guān)部門預(yù)算，由少工委牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。各級(jí)團(tuán)委原則上安排年度預(yù)算不低于25%、團(tuán)費(fèi)不低于20%用于支持少先隊(duì)工作。學(xué)校要在生均公用經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)，中小學(xué)少先隊(duì)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)及購(gòu)置設(shè)施設(shè)備所需經(jīng)費(fèi)，可在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。少先隊(duì)員首次佩戴的紅領(lǐng)巾、隊(duì)徽徽章、“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ都t領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)聽(tīng)?zhēng)章手冊(cè)》等由中小學(xué)校統(tǒng)一配發(fā)。設(shè)立校外少工委的青少年宮（活動(dòng)中心）等要保障少工委必要的工作經(jīng)費(fèi)。

（二十）合力營(yíng)造良好局面。探索少先隊(duì)工作與家庭教育有機(jī)結(jié)合，積極動(dòng)員家長(zhǎng)支持參與少先隊(duì)工作。培育和發(fā)展更多少先隊(duì)工作的社會(huì)組織，加大關(guān)于少先隊(duì)校外實(shí)踐活動(dòng)、服務(wù)項(xiàng)目的政府購(gòu)買服務(wù)力度，為少先隊(duì)員創(chuàng)設(shè)親情陪伴、心理輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)托管等更多公益項(xiàng)目，形成社會(huì)化教育服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮少年兒童工作領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、志愿者、社會(huì)工作者等的支持作用，推動(dòng)各方面力量加入到少先隊(duì)工作之中。

來(lái)源：閩西新聞網(wǎng)